政府采購機(jī)票管理網(wǎng)站本月已正式開通 圖/東方IC

　　“殺奢風(fēng)”從餐桌吹到飛機(jī)上，從今年6月1日開始，公務(wù)機(jī)票購買管理新規(guī)定在全國(guó)范圍內(nèi)逐步實(shí)施，公務(wù)機(jī)票享受折上折。羊城晚報(bào)記者近日了解到，不少航空公司為了拿到政府采購訂單，已經(jīng)開始到各地政府及企事業(yè)單位“串門”拜訪，暗打價(jià)格戰(zhàn)。

　　這進(jìn)一步縮小了公務(wù)機(jī)票市場(chǎng)的利潤(rùn)空間。之前各地出臺(tái)的限制公務(wù)人員乘坐頭等艙等規(guī)定已經(jīng)讓兩艙難賣，國(guó)內(nèi)航空公司長(zhǎng)期倚賴的公務(wù)機(jī)票營(yíng)銷利好逐漸萎縮。

　　公務(wù)機(jī)票購買管理改革

　　4月底，財(cái)政部和中國(guó)民用航空局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)機(jī)票購買管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》)，啟動(dòng)公務(wù)機(jī)票購買管理改革，并從6月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)逐步實(shí)施。

　　據(jù)了解，這次改革的核心思路是實(shí)現(xiàn)公務(wù)機(jī)票購買的“雙折扣”，其主要做法是公務(wù)人員根據(jù)公務(wù)行程安排和機(jī)票的市場(chǎng)價(jià)格情況，自行選擇航空公司航班，航空公司按合同約定在市場(chǎng)折扣票價(jià)基礎(chǔ)上再給予一定折扣的優(yōu)惠。其中，對(duì)于市場(chǎng)折扣機(jī)票，國(guó)內(nèi)、國(guó)際公務(wù)機(jī)票為市場(chǎng)折扣票價(jià)的9.5折優(yōu)惠;對(duì)市場(chǎng)全價(jià)機(jī)票，則分別為全價(jià)票價(jià)的8.8折、8.5折優(yōu)惠。

　　以廣州-北京航線為例，經(jīng)濟(jì)艙全價(jià)票艙位公布運(yùn)價(jià)為1700元，公務(wù)購票的價(jià)格則是打8.8折，購票人只需支付1496元。如果經(jīng)濟(jì)艙艙位公布6折票價(jià)，公務(wù)購票的價(jià)格則是在6折票的基礎(chǔ)上再打9.5折，購票人只需支付969元。

　　為拉攏公務(wù)客暗打價(jià)格戰(zhàn)

　　本來這種統(tǒng)一折扣的優(yōu)惠該由航空公司和購票單位通過采購談判的方式確定。一些大型航空公司為了拿到采購訂單，已到處“串門”拜訪，且在上述優(yōu)惠率的基礎(chǔ)上給出了更大的讓利空間。

　　廣州一家大型國(guó)企的辦公室負(fù)責(zé)人告訴記者，在《通知》下發(fā)前，該公司一直通過某機(jī)票代理公司進(jìn)行公務(wù)機(jī)票采購，但《通知》下發(fā)后，陸續(xù)有一些航空公司主動(dòng)來電來訪，承諾給出低折扣或者在同等折扣的機(jī)票條件下附送優(yōu)先值機(jī)等服務(wù)，希望能簽下該公司全年甚至長(zhǎng)期的公務(wù)機(jī)票采購訂單。

　　該負(fù)責(zé)人表示，航空公司暗自競(jìng)價(jià)對(duì)企業(yè)縮減公務(wù)出行成本來說是一件好事，他目前仍在觀望比對(duì)中，爭(zhēng)取拿到最實(shí)惠的訂單。

　　公務(wù)機(jī)票市場(chǎng)或萎縮

　　公務(wù)機(jī)票市場(chǎng)的盤子到底有多大?按照《通知》規(guī)定，公務(wù)機(jī)票購買人包括各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織工作人員，以及使用財(cái)政性資金購買公務(wù)機(jī)票的其他人員。購票類型包括國(guó)內(nèi)出差、因公臨時(shí)出國(guó)購買機(jī)票等。

　　根據(jù)相關(guān)民航專家的預(yù)測(cè)，當(dāng)前“使用財(cái)政性資金”購買機(jī)票的群體，人數(shù)總數(shù)估計(jì)達(dá)數(shù)千萬，相當(dāng)于一個(gè)中等規(guī)模國(guó)家的人口。

　　一直以來，由于公務(wù)旅客傾向購買全價(jià)票甚至頭等艙，給航空公司貢獻(xiàn)了較大的盈利空間。新規(guī)定的執(zhí)行導(dǎo)致既有的公務(wù)機(jī)票盈利空間縮水。加上此前中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)實(shí)施新規(guī)，規(guī)定司局級(jí)出差只能坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙，像廣東省更是落地規(guī)定，廳級(jí)干部乘飛機(jī)出公差，不能再乘坐公務(wù)艙或頭等艙，只能乘坐經(jīng)濟(jì)艙，公務(wù)機(jī)票市場(chǎng)正在逐漸萎縮。

　　為“規(guī)避”航企加碼高端經(jīng)濟(jì)艙

　　國(guó)內(nèi)三大航瓜分了公務(wù)機(jī)票市場(chǎng)絕大部分的市場(chǎng)份額，因此，受新規(guī)定影響最大的也是三大航。有消息稱，為了吸引更多乘坐兩艙受限的公務(wù)旅客，國(guó)航正在陸續(xù)改造其新飛機(jī)超級(jí)經(jīng)濟(jì)艙配置的方案，南航也在醞釀減少部分窄體機(jī)的兩艙座位數(shù)，增加高端經(jīng)濟(jì)艙并且提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　無論是超級(jí)經(jīng)濟(jì)艙還是高端經(jīng)濟(jì)艙，都靈活地規(guī)避了兩艙乘坐限制，同時(shí)卻又延續(xù)了接近兩艙的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。像南航的高端經(jīng)濟(jì)艙一般是經(jīng)濟(jì)艙全價(jià)，跟普通經(jīng)濟(jì)艙不同的是，旅客可享受110%比例累計(jì)里程、專用值機(jī)柜臺(tái)，座椅間距比經(jīng)濟(jì)艙大10至16厘米，增加毛毯、飲用水等服務(wù)。目前一些率先投放市場(chǎng)的相關(guān)產(chǎn)品已經(jīng)顯出效果，非常好賣。

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