“黑飛基地”的直升機(jī)場跑道。

　　小型直升機(jī)墜落合肥董鋪水庫事件發(fā)生后，記者探訪發(fā)現(xiàn)，位于森林公園內(nèi)的十多畝收儲地塊上，驚現(xiàn)一個“黑飛基地”。

　　而這塊未經(jīng)批準(zhǔn)開發(fā)的地塊，為何會變身直升機(jī)場用地、出現(xiàn)未有任何批準(zhǔn)手續(xù)的私人飛機(jī)呢?記者昨天采訪多部門獲悉，合肥市建設(shè)投資控股(集團(tuán))有限公司為該地塊看管責(zé)任單位，該公司董事長吳曉東稱：地塊未有開發(fā)和出讓行為，至于“黑飛”直到事發(fā)后才知曉，承認(rèn)公司負(fù)有看管不力的責(zé)任。

　　“黑飛”有多久?

　　多部門均稱目前尚無法明確答復(fù)

　　機(jī)庫、停機(jī)坪、風(fēng)向標(biāo)、水泥跑道……在十多畝的地塊上，這些配套建設(shè)一應(yīng)俱全。本報此前也對這一場地進(jìn)行了探訪，“說是直升機(jī)的停放點(diǎn)，其實(shí)就像是直升機(jī)機(jī)場，可起降、可停放、可保養(yǎng)。”

　　對于大家關(guān)心的何時建設(shè)起這些設(shè)施、又在何時出現(xiàn)飛機(jī)，記者采訪多部門均未有明確答復(fù)。附近居民稱：從去年下半年開始，就有飛機(jī)在此頻繁起降。

　　用地合法么?

　　合肥市：國有土地上非法違建

　　位于森林公園地塊上的該停機(jī)點(diǎn)具體位于綠楊路和固鎮(zhèn)路交口西南部。蜀山區(qū)和廬陽區(qū)城管部門透露，目前這一地塊屬于大楊鎮(zhèn)范圍;記者在進(jìn)一步采訪中獲悉，該地塊早在2011年即被收儲。

　　合肥市委宣傳部給媒體的通告顯示：森林公園范圍的土地現(xiàn)由合肥市土儲中心收儲。根據(jù)規(guī)定，被收儲的土地未經(jīng)批準(zhǔn)的開發(fā)建設(shè)都屬違法。因此大康機(jī)械施工有限公司在此大興土木，建設(shè)直升機(jī)跑道、停放點(diǎn)未經(jīng)任何人員同意，屬在國有土地上的違建。

　　為何沒發(fā)現(xiàn)?

　　市建投：樹叢密土方高，太隱蔽

　　根據(jù)收儲協(xié)議，該地塊由合肥市建設(shè)投資控股(集團(tuán))有限公司負(fù)責(zé)看管。“2011年交予收儲，至今未進(jìn)行任何開發(fā)、出讓和出租。”該公司董事長吳曉東明確說。對于在自己看護(hù)土地上進(jìn)行的違建行為，吳曉東強(qiáng)調(diào)：公司并不知情，搞建設(shè)的土方老板也不認(rèn)識，更無經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

　　該公司董事會秘書陳小蓓說明了未能發(fā)現(xiàn)的客觀原因：“經(jīng)過后期的實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該停放點(diǎn)非常隱蔽，一方面土方堆了有十來米高，另方面綠楊路、固鎮(zhèn)路前階段正在修路施工，很不容易發(fā)現(xiàn)，周邊樹叢茂密也遮擋了視線。”

　　該如何追責(zé)?

　　市建投：未盡到看管責(zé)任，將深入調(diào)查追責(zé)

　　私人老板在國有土地上大興土木，這么長時間都未被發(fā)現(xiàn)，究竟誰來負(fù)責(zé)?“我們沒有盡到看管的責(zé)任，這我們承認(rèn)。”吳曉東說，該地塊具體看管單位是建投集團(tuán)下屬的城興物業(yè)及合肥市保安服務(wù)公司委托的廬陽分公司，“初步了解后，具體看管單位也表示不知情，下一步我們要深入調(diào)查。”

　　吳曉東表態(tài)，待調(diào)查情況出爐后，將對具體負(fù)責(zé)人依法嚴(yán)厲查處，該地塊也將恢復(fù)原貌。

　　搜救花費(fèi)多少?誰來承擔(dān)?

　　費(fèi)用不超500萬將全由責(zé)任方承擔(dān)

　　飛機(jī)以及遇難者都已打撈結(jié)束，然而一系列遺留問題仍待解決。持續(xù)2天的搜救工作，經(jīng)統(tǒng)計，目前事故處置費(fèi)用不超過500萬元，這筆錢由誰出?事故責(zé)任到底如何認(rèn)定，警方對于被救的李某某又將如何處理?與此同時，遇難者家屬對于王京城的死因存疑，又該如何處理?昨日合肥市應(yīng)急辦、合肥市警方對此也進(jìn)行了回應(yīng)。

　　處置費(fèi)用誰承擔(dān)?

　　合肥市應(yīng)急辦：所有處置費(fèi)用均由責(zé)任方承擔(dān)

　　昨天，合肥市應(yīng)急辦透露，包括打撈救援在內(nèi)的一切處置費(fèi)將依法由責(zé)任方承擔(dān)，政府及納稅人不會為此買單。“前前后后投入好幾百號人，具體花費(fèi)尚無明確計算結(jié)果。”市應(yīng)急辦副主任史向陽透露，僅從江蘇邀請的專業(yè)水下打撈救援隊(duì)，“出場費(fèi)”就需要兩萬元，工作時間、強(qiáng)度等另外計算。“到目前，政府投入的事故處理費(fèi)不到500萬。”

　　目前，市應(yīng)急辦還在配合空管局、民航安徽交通管理局及市直相關(guān)部門進(jìn)行事故的信息收集和責(zé)任追究。

　　如何處置責(zé)任人?

　　合肥市警方：無權(quán)處罰，事故處理已移交民航部門

　　“目前我們可以確認(rèn)的是，飛機(jī)上的兩個人都沒有飛行執(zhí)照。”合肥市警方相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日介紹。合肥警方和民航部門一起，昨天也對此次事故中被救的李某某進(jìn)行了問訊。不過，對無證駕駛直升機(jī)且導(dǎo)致事故該怎么處罰和追責(zé)，公安部門卻找不到相關(guān)法律依據(jù)。而從民航部門而言，可以依據(jù)《通用航空管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。因此，合肥市警方表示，目前該起事件已移交民航處理。

　　家屬異議咋處理?

　　合肥市警方：可提起尸檢請求，警方將對此調(diào)查

　　由于遇難的王京城被打撈上岸時，呈現(xiàn)坐姿，且雙手平握，導(dǎo)致家屬對其死因提出異議。昨日合肥市警方也對此回應(yīng)稱，不能因此就判定其遇害原因不單純。并建議，如果家屬對不幸遇害的王京城死因存疑，可以提起尸檢請求，警方將接受并對此進(jìn)行調(diào)查。而截至昨日傍晚，警方尚未接到王京城親屬的尸檢請求。

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