國際民航組織技術合作局副局長兼全球航空培訓辦公室主任 畢萊納

　　國際民航組織是聯合國下屬的專門機構，它是唯一致力于在全球航空領域制定國際標準的機構。我們已經制定了1.2萬條國際標準和建議措施，我們所做的其他工作，在確保航空運輸的安全可靠性方面發揮了重要作用。現在我們有191個成員國。今天我們工作的重點，就是要為我們的成員國提供有針對性的服務，幫助他們進行人員培訓和人力資源的開發。同樣，我們有一些監督項目，以幫助成員國審計他們的航空安全和安全的監管，并且和他們一起來開發相應的方案和措施。所有的這些都是為了確保我們國際標準和建議措施能夠得到執行，為我們的成員國的培訓和人力資源的開發提供支持。這是我們下一個10年的重點，特別是在能力建設方面。

　　我們預計到2030年的民航旅客吞吐量將翻番，所以全球的培訓和能力建設對于國際民航組織來說，是重中之重。

　　在過去10年，商業航空運輸一直在持續發展，使得我們看到很多新的航空公司的出現。飛機的訂貨量也達到了前所未有的高度，在今后的20年，這些新的飛機需要有合格的飛行員、技術人員、空管人員。現在，我們看到在培訓能力方面是趕不上需求，也就是說，我們所需的有能力的人員是不夠的。這個領域的急迫性，一方面是由于市場條件的變化，同時也是由于全球需求有了顯著的上升。ACI預測，旅客流量將從2016年的76億人次增長到2029年的140億人次。因此我們需要培訓更多的機場管理者。另外，人力資源開發管理和規劃一個重要的考慮是，新技術在不同工業行業的部署。這些導致全球范圍內非常嚴峻的競爭，要求有合格的技術人員。這對于航空業帶來了進一步的挑戰。在人口消耗方面，很多人馬上要接近退休的年齡，這就要代替一代專業技術人員，而且還要對現有技術人員進行培訓，這也是成員國必須要確保的。當然，還有一些其他的消耗情況，這些我們都要把它融入到我們在人力資源規劃方面的考慮之中。另外，合作對近期和長期的成功都非常重要，特別是在培訓方面，要使得受培訓的人員能夠接受這樣的課程，還有一些特殊的設備。但是，在每個地區之間，這些條件是不一樣的，因此我們在線的課程解決方案，也受到了當地技術和基礎設施的挑戰。這些挑戰實際上也是非常重要的，這就使得我們在2014年建立了ICAO全球航空培訓辦公室，我們需要戰略和人力資源方面的合作，要和全球鑒定的目標保持一致。

　　我們的作用是要進行標準化、高質量培訓。這些就可以減少培訓的成本，同時也使得與會者更好地參與。今天就有很多人參加了我們的活動。另外，我們的培訓網絡使得有90多個成員國的社區都聚合在一起，同時這里還包括了70個國際民航組織的成員國，這可以顯著提高他們的能力建設。亞太地區是快速增長的一個地區，有24個培訓組織，分散在16個國家。他們已經參加了我們的培訓計劃，現在大概有1000多個課程的開發者，已經通過這個課程受到了培訓，而且這些會極大地增加課程的標準化發展。除此之外，還有200多名教師在2016年受到了培訓，受培訓的教師也是不斷地穩步增長。同時，確保培訓中心的管理者能夠以符合國際所接受的標準來運營好這個培訓中心。因此，要實施有能力的培訓課程，來支持人力資源能力建設的增長，這非常重要。

　　借此機會我向各位成員表示祝賀，特別是首都機場集團公司，它是我們非常活躍的區域培訓中心。除此之外，我們培訓中心每兩年開發出一個培訓包。我們有一個ICAO培訓目錄，現在有146個課程，包括了8個培訓的課程類別。我們會進一步努力來提供這些課程，確保這些課程能夠最大范圍地使得全球行業的人能夠受益，我們也鼓勵大家來看一下我們2017年ICAO課程的目錄，來選擇一些課程。另外，我們還有44個在機場類別方面的課程，以及航空服務方面的47個課程，這些占到了最受歡迎課程的60%。ACI和ICAO聯合開發了3個專業認證課程，還有一個涉及到機場認證、用戶收費，以及最新的機場安全管理。這些課程活動以及國家機場項目，還有APEX的項目，都表明了我們一個使命，即不要讓一個成員國落下，也就是要使所有的成員國都能夠實施相應的標準。這些會繼續幫助我們的成員國來提供有結構的、一致的課程，以及有關機場運營、管理和監管方面的情況，我們的目的就是確保這些國家能夠有非常好的社會經濟效益，同時有一個可靠的、安全的空中運輸系統。

責編：xwxw