為適應當前華北地區航空運輸快速增長的需求，進一步提高航空管制服務品質，降低管制員工作負荷、緩解通信波道擁擠、確保區域內持續大流量飛行安全，根據民航局空管局《關于新增并調整北京區域部分管制扇區的批復》，民航華北空管局將于2013年4月4日零時(北京時間)，實施區域航路優化，正式對外開放北京區域管制中心新增的3個管制扇區。由此拉開了華北空管“十二五”發展規劃和諧華北天空工程的序幕。

　　北京、上海、廣州三大管制中心是支撐我國東部地區民航空管系統的三大支柱，作為京廣、京滬最為繁忙航路的空中交通服務單位，北京區域管制中心年航班保障架次增速迅猛，根據數據顯示，2012年，區域內航班保障量已達到1130776架次，相比2011年增長186839架次，增長率近20%。其中，全年僅保障北京地區重要飛行總計6195架次。如何在大流量運行下提高空管指揮安全系數，提升航空管制服務品質，利用現有資源挖掘內部潛力是關鍵。對此，民航華北空管局在民航局空管局的統一部署下，通過對北京區域管制中心現有管制扇區的合理劃分，對部分管制扇區尤其是在高峰時段因航班量較大帶給管制員較高的工作負荷扇區采取緩解措施，為管制員調配飛行沖突提供了更大的安全裕度，從而加速了空中交通流量，有效減少航空器空中和地面等待/延誤時間。

　　據北京區域管制中心副主任賈兵介紹，此次新增的3個管制扇區在航路結構上涵蓋華北區域東南、西南、北方向的進離港航班，新增管制扇區的開放對航班流量進行了合理分流。為確保扇區開放工作順利實施，中心成立了新增管制扇區專項工作組，結合實際運行情況分階段的開展扇區結構研究;制定并完善了新增扇區的工作程序;對基于管制員和飛行員、管制設備和機載設備、管制環境四個方面重要環節，進行查找和識別潛在的風險源和安全評估;加大管制員理論培訓、復訓、考核力度并采取多于日高峰期的大飛行流量進行模擬機驗證;積極配合設備保障部門聯合進行頻率測試與校飛;先后與大連、青島、沈陽區域管制室修訂并簽署管制移交協議，各項工作力求做專、做實，確保新增管制扇區的順利開放。

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