9月8日，首都機場集團召開9月月度安全服務(wù)形勢分析會。首都機場集團總經(jīng)理劉春晨出席會議并講話，首都機場集團副總經(jīng)理(正職級)、大興機場總經(jīng)理姚亞波參加會議，會議由首都機場集團副總經(jīng)理杜強主持。

　　劉春晨總結(jié)首都機場集團8月安全運行服務(wù)整體情況，肯定各匯報單位在SMS建設(shè)推進、強化安全風(fēng)險管控以及“無后果違章治理”等方面的工作成績。

　　劉春晨圍繞9月1日正式實施的新《安全生產(chǎn)法》，指出本次修訂具有“一二三四”的突出特點：“一”是安全生產(chǎn)工作要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民至上、生命至上;“二”是構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制;“三”是明確安全生產(chǎn)“三管三必須”的新格局;“四”是建立一套更為完善的責(zé)任體系，明確了四個方面責(zé)任關(guān)系。此外，新《安全生產(chǎn)法》通過加大違法處罰力度、普遍提高罰款額度、新增按日計罰措施、增加聯(lián)合懲戒措施、加大公開曝光力度等措施，提升違法成本，增強了法律震懾力，突出對生命的敬畏和對責(zé)任落實的強化。

　　劉春晨結(jié)合近期首都機場集團安全生產(chǎn)形勢和SMS建設(shè)工作，重點就構(gòu)建雙重預(yù)防機制提出三方面工作要求：一要腦緊心細，持續(xù)提高風(fēng)險分級管控的精度。各單位要進一步規(guī)范風(fēng)險管理啟動程序，明確啟動風(fēng)險管理程序的條件，并嚴(yán)格執(zhí)行到位。要做好風(fēng)險防范措施固化，要及時將風(fēng)險防范措施進制度、進手冊、進培訓(xùn)、進日常監(jiān)督檢查重點事項。要加強信息驅(qū)動，在集團范圍內(nèi)推廣首都機場股份公司“1-2-1”智慧安全管理平臺模式，實現(xiàn)全集團風(fēng)險分級管控能力的整體提升，努力實現(xiàn)集團智慧在行業(yè)內(nèi)的有力輸出。要高度重視“人的因素”管理，扎實開展以“三個敬畏”為內(nèi)核的作風(fēng)建設(shè)，切實加強對員工的關(guān)心關(guān)愛，做好員工的心理疏導(dǎo)和精神慰藉。要持續(xù)抓好跑道安全、空防安全、供電安全等重點領(lǐng)域的風(fēng)險防范，嚴(yán)格落實民航局、華北局相關(guān)工作部署，堅持用大概率思維應(yīng)對小概率事件，落實落細各項風(fēng)險管控措施并對措施的有效性進行動態(tài)評估。二要眼亮腳勤，不斷提升安全隱患排查治理的深度。針對部分單位存在的問題，各單位務(wù)必要堅持眼亮腳勤，端正態(tài)度，堅決杜絕“等拖靠”思想。眼要亮在安全隱患的深查上。要把堅持“安全隱患零容忍”作為安全工作的總遵循，把安全隱患排查治理職責(zé)落實到全員，教育和培訓(xùn)員工提高隱患排查治理的意識和能力，切實使自查成為發(fā)現(xiàn)問題的主要來源;要按照定期排查、專項排查和常態(tài)排查的方式，通過自愿報告、主動報告、安全隨手拍等形式，多途徑、多渠道收集隱患信息，實現(xiàn)隱患排查工作的日常化。腳要勤在安全隱患的查治上。要結(jié)合建立健全和落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，把隱患排查治理的各項職責(zé)落實到崗、落實到人;要固化“隱患庫中找危險源”工作的思想和方法，固化定期對“兩個清單”開展回頭看的措施;要切實做好隱患產(chǎn)生的原因分析，對隱患類別、隱患產(chǎn)生的根本原因、隱患分布進行細化分析，把握工作效能，找準(zhǔn)改進方向。三要臉紅手硬，全面加強違章整治的力度。十次事故，九次違章，違章是導(dǎo)致事故發(fā)生的最直接原因。臉要紅在履職盡責(zé)嚴(yán)查嚴(yán)抓上。要違章必糾，完善監(jiān)察機制，切實把查違章的職責(zé)分配到位;要豐富手段，綜合運用現(xiàn)場檢查與遠程監(jiān)察結(jié)合的方式開展違章查處工作，積極營造“莫違章，違章必被抓”的監(jiān)督氛圍;要做好違章數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，對違章治理趨勢進行跟蹤，著力提升違章查處工作的效能。手要硬在令行禁止嚴(yán)肅問責(zé)上。管理人員抓違章要杜絕好人主義，堅決做到“寧當(dāng)惡人、不當(dāng)罪人”。違章也要一級抓一級，對于管理人員、監(jiān)察人員自身違章、違紀(jì)的，更要“罪加一等”。全體員工要共同制止違章，努力培育“向一切違章說不”的文化。

　　劉春晨強調(diào)，新冠肺炎疫情防控已成為與安全生產(chǎn)同樣重要的工作，已經(jīng)成為工作的新常態(tài)。他就相關(guān)工作提出五個方面要求：一要嚴(yán)防松懈麻痹，從嚴(yán)從實從細落實好疫情防控各項對策措施。二要盯住小概率事件，深刻汲取國內(nèi)機場染疫事件教訓(xùn)，對各種風(fēng)險隱患做足充分預(yù)判，牢牢掌握疫情防控工作主動權(quán)。三要不斷織密和完善防控鏈條，持續(xù)對各項防控措施和防控手冊進行固化，持續(xù)提升防控能力。四要加強應(yīng)急突發(fā)事件演練，定期開展，持續(xù)檢驗疫情防控應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。五要做好員工關(guān)愛，及時了解掌握集中居住員工的身體狀況和家庭成員情況，幫助員工解決后顧之憂。

　　杜強在總結(jié)中指出，各單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)此次會議精神，就嚴(yán)格抓好工作落實提出要求：一要提高思想認(rèn)識，深入貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》，系統(tǒng)把握法規(guī)與SMS/SeMS邏輯關(guān)系;二要強化源頭管控，通過建制度壓責(zé)任、強機制重預(yù)防、定績效重評估，進一步加強雙重預(yù)防機制建設(shè)及執(zhí)行力;三要狠抓常態(tài)防控，時刻保持頭腦清醒，嚴(yán)控風(fēng)險，落實責(zé)任，完善機制，強化檢查，毫不松懈打好疫情防控持久戰(zhàn)。

　　會上，首都機場集團質(zhì)量安全部匯報集團8月安全服務(wù)總體情況、重點任務(wù)推進情況以及下一步工作和相關(guān)提示。各成員機場、地服公司、動力能源公司匯報本單位總體安全形勢、SMS建設(shè)落實情況以及雙重預(yù)防機制運行情況。（李飏）

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