2015年10月10日，陜西西咸保稅物流中心正式通過預(yù)驗(yàn)收

　　10月10日，記者從陜西省西咸新區(qū)空港新城獲知，由海關(guān)總署、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局四部委聯(lián)合批復(fù)設(shè)立的西咸保稅物流中心(一期)順利通過預(yù)驗(yàn)收。據(jù)悉，該中心是陜西省唯一以服務(wù)國際航空物流樞紐為主的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，啟用后將滿足陜西乃至西部地區(qū)航空物流、國際貿(mào)易、金融會(huì)展、跨境電商等相關(guān)企業(yè)的保稅物流需求。

　　據(jù)了解，陜西正積極整合資源，申報(bào)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。而在西咸新區(qū)管委會(huì)副主任、空港新城管委會(huì)主任賀鍵看來，這個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)啟用意義相當(dāng)重大。依托西咸保稅物流中心，空港新城為陜西絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供有力支撐。同時(shí)，該監(jiān)管區(qū)也可以借助國家“一帶一路”戰(zhàn)略，使空港新城成為絲路經(jīng)濟(jì)帶貨運(yùn)集散中心和西部國際航空物流樞紐。

新地西咸空港物流園現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房作業(yè)現(xiàn)場

　　完善陜西陸空聯(lián)運(yùn)體系重要一環(huán)

　　近日，有媒體透露，陜西擬申報(bào)建設(shè)第三批自貿(mào)區(qū)。陜西省政府正在對《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中國(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》進(jìn)行修改。陜西自貿(mào)區(qū)將以西安高新區(qū)、西安浐灞生態(tài)區(qū)、空港新城和國際港務(wù)區(qū)四大片區(qū)為實(shí)施主體，模式主要復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。

　　眾所周知，保稅區(qū)是自貿(mào)區(qū)的重要載體。目前西安高新區(qū)、港務(wù)區(qū)的綜保區(qū)均是服務(wù)陸運(yùn)的通關(guān)通道，浐灞區(qū)是歐亞經(jīng)濟(jì)論壇的永久會(huì)址，主打國際化金融中心。因此，陜西唯一的臨空型保稅區(qū)——西咸保稅物流中心的封關(guān)運(yùn)營，對于完善陜西陸空聯(lián)運(yùn)體系、拓展向西開放大通道、探索內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)意義非凡。

　　貿(mào)易便利性向來是推動(dòng)航空貨運(yùn)發(fā)展的重要因素。香港作為自由貿(mào)易港就是香港機(jī)場保持航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α？崭坌鲁菗碛腥珖�八大機(jī)場之一的西安咸陽國際機(jī)場，發(fā)展航空物流具有天然的優(yōu)勢。為了進(jìn)一步促進(jìn)咸陽機(jī)場提升航空貨量，推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易便利化自然也是空港新城義不容辭的責(zé)任。

　　據(jù)了解，西咸保稅物流中心位于空港新城國際航空物流樞紐區(qū)，緊鄰西安咸陽國際機(jī)場，規(guī)劃面積約0.36平方公里，包括倉儲(chǔ)分撥配送區(qū)、跨境電子商務(wù)區(qū)、保稅展示區(qū)和國際貿(mào)易及金融服務(wù)區(qū)，涵蓋電子商務(wù)、保稅物流、保稅倉儲(chǔ)、進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易等九大功能。

　　西咸保稅物流中心將建設(shè)現(xiàn)代化倉庫12 萬平方米，提供保稅倉儲(chǔ)物流服務(wù)，企業(yè)可開展貨運(yùn)代理、進(jìn)出口代理、出口退稅、集拼出口等業(yè)務(wù);通關(guān)中心4.2萬平方米，提供“一站式”通關(guān)服務(wù)，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、貨代、金融、報(bào)關(guān)行入駐實(shí)現(xiàn)集中辦公;保稅事務(wù)服務(wù)辦理中心7萬平方米，可提供保稅展示、國際商品交易、電商產(chǎn)品線下體驗(yàn)服務(wù)。

　　早前空港新城就提出，將利用臨空產(chǎn)業(yè)及區(qū)位優(yōu)勢，創(chuàng)新開展“保稅+跨境”合作。8月，空港新城專門邀請了諸多保稅物流業(yè)的專家，為100多家跨境電商和物流企業(yè)詳細(xì)介紹了保稅的概念及政策。其中，“保稅物流中心的免證、免稅、保稅功能，正成為跨境電商生存的關(guān)鍵因素”這個(gè)觀點(diǎn)，得到了大家的一致認(rèn)可。

　　今年5月份，空港新城與阿里巴巴簽訂了發(fā)展跨境電子商務(wù)的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，合作開展跨境出口、海外直郵進(jìn)口業(yè)務(wù)(包裹直郵)，并申請開展保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)(保稅區(qū)備貨，大宗進(jìn)、小包出)，打造中國“智慧跨境電商園區(qū)”和“智慧航空港”。在剛剛舉行的2015上海合作組織國家商品展及配套展上，空港新城與中國最大跨境O2O平臺(tái)大龍網(wǎng)攜手，針對“一路一帶”沿線國家地區(qū)，在空港新城設(shè)立中國產(chǎn)品互動(dòng)體驗(yàn)館，打造“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)。

已經(jīng)投入運(yùn)營的西安區(qū)域樞紐東航新機(jī)庫項(xiàng)目

　　打造絲路經(jīng)濟(jì)帶貨運(yùn)集散中心

　　要實(shí)現(xiàn)機(jī)場帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)價(jià)值的最大化，那么港城的良性聯(lián)動(dòng)就是必不可少的因素之一。空港新城和西部機(jī)場集團(tuán)形成高度共識(shí)，樹立開放包容的理念，在發(fā)展問題上立足大局，雙方創(chuàng)造性地提出了“分工負(fù)責(zé)、協(xié)同發(fā)展、整體構(gòu)建、圈層開發(fā)”的全新理念，形成機(jī)場與周邊區(qū)域互為支撐、互相促進(jìn)的良好格局。

　　咸陽機(jī)場提出了“打造向西開放國際樞紐機(jī)場”、開通更多面向中亞地區(qū)的國際直航線路，搭建國際—國內(nèi)高效中轉(zhuǎn)航線網(wǎng)絡(luò)”的具體戰(zhàn)略。空港新城也適時(shí)提出了服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，全力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心的貨運(yùn)集散中心和中國西部國際航空物流樞紐的目標(biāo)。

　　西部機(jī)場集團(tuán)董事長鄒展業(yè)表示，未來西安咸陽機(jī)場將著力開通西安至比什凱克、阿斯塔納、塔什干、阿拉木圖的航線，實(shí)現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)的互聯(lián)互通。

　　在賀鍵看來，即將封關(guān)運(yùn)營的保稅物流中心，以及與吉爾吉斯斯坦的全面合作就是空港新城支持空中新絲路戰(zhàn)略的重要舉措。

　　據(jù)了解，空港新城將與吉爾吉斯斯坦實(shí)現(xiàn)全面合作，具體表現(xiàn)為“四個(gè)一”戰(zhàn)略，即一家使館(吉方領(lǐng)事館或商務(wù)代表處)、一條航線(直飛比什凱克航線)、一座機(jī)場(合作運(yùn)營比什凱克機(jī)場)、一個(gè)園區(qū)(中吉產(chǎn)業(yè)園)。

　　“目前，空港新城正在積極與吉爾吉斯斯坦方面洽談，按照‘一園兩地、兩地并重’的原則，打造 ‘中吉絲綢之路產(chǎn)業(yè)園’，以此作為中國與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域國家開展跨境經(jīng)濟(jì)合作的試驗(yàn)田，探索‘點(diǎn)對點(diǎn)——園區(qū)對園區(qū)’的‘類自由貿(mào)易’新型發(fā)展模式。”賀鍵說。

　　賀鍵介紹，正在洽談的中吉產(chǎn)業(yè)園欲將吉爾吉斯斯坦的農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)品、食品等特色產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)引入。園區(qū)以吉爾吉斯企業(yè)為主，目前正在與一些企業(yè)進(jìn)行對接，已有吉爾吉斯一家銀行前來洽談。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一旦與吉爾吉斯斯坦的合作落地，將為空港新城以及西安咸陽機(jī)場打通向西開放的空中走廊邁出重要的一步。

　　電商、快遞企業(yè)紛紛扎堆空港新城

　　前不久，陜西省省長婁勤儉在接受“‘一帶一路’陜西媒體采訪團(tuán)采訪時(shí)表示，要把基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為優(yōu)先戰(zhàn)略，從而將陜西打造成為國際商貿(mào)物流中心。

　　作為陜西省重要的航空物流產(chǎn)業(yè)高地，空港新城正全力為航空物流相關(guān)企業(yè)保駕護(hù)航。經(jīng)過4年的建設(shè)，新城主干路網(wǎng)已基本形成，給水、電力、電信等一系列基礎(chǔ)設(shè)施配套同步推進(jìn)。

　　如今，與航空物流業(yè)相關(guān)的電商、快遞企業(yè)紛紛在空港新城“扎根落戶”。

　　目前，電商板塊在空港新城初具規(guī)模。空港新城不僅建成了高標(biāo)準(zhǔn)、多層次的電商物流倉儲(chǔ)設(shè)施78萬平方米，約占陜西省同類設(shè)施面積的1/3，還吸引了阿里巴巴云上空港跨境電商產(chǎn)業(yè)園、申通電商快遞園、首信西北特產(chǎn)電商園、植物提取物跨境平臺(tái)、中國郵政速遞物流西北(西安)航空電商物流中心等一批電商項(xiàng)目入?yún)^(qū)建設(shè)。

　　此外，空港新城的快遞物流板塊也成效顯著。國際快遞巨頭Fedex、UPS、DHL、日本近鐵、嘉里大通、德國辛克等國際物流巨頭在機(jī)場貨運(yùn)區(qū)持續(xù)開展業(yè)務(wù);國內(nèi)方面，順豐速運(yùn)西北轉(zhuǎn)運(yùn)中心、圓通西北轉(zhuǎn)運(yùn)中心、韻達(dá)西北轉(zhuǎn)運(yùn)中心等6個(gè)項(xiàng)目已運(yùn)營;普洛斯航港基地(二期)、新地物流園、泉商國際絲路物聯(lián)城等4個(gè)項(xiàng)目已開工，普洛斯航空物流園、申通快遞西北轉(zhuǎn)運(yùn)中心、豐樹物流等13個(gè)項(xiàng)目即將開工。

　　按照規(guī)劃，未來5年內(nèi)，空港新城國際航空物流樞紐區(qū)產(chǎn)值將過千億，航空物流產(chǎn)業(yè)集群初步形成，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心的航空物流樞紐風(fēng)貌初顯;到2025年將建設(shè)成為立足西部、服務(wù)全國、輻射歐亞的航空物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心和歐亞自由貿(mào)易中心。

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