近日有消費者反映稱，有代理商把低價機票加價賣，購票限制里才小字寫明實際支付價格高于票面價，而且不予退還差價。記者調查也發現，除了航空公司的傭金收入外，代理商通過差價獲利，也成了行業的潛規則。

　　有業內人士指出，大多數低價票存在違規銷售行為，如將大客戶協議價機票加價出售、將航空公司特定組合產品拆分出售等，消費者購買這些低價票也面臨被拒登機或要求補差價等風險。

　　有消費者反映稱，自己在網上預訂了八折機票，到航空公司查了才知道是三折機票，最后退票還多收兩折，在購票限制里才小字寫了支付價和票面價不同。

　　問題一：

　　實際支付價高于票面價

　　記者在攜程、去哪兒網等在線旅游商(OTA)網站查詢發現，同一航班不少代理商給出的價格千差萬別，相差在10%甚至20%以上，而且遠低于航空公司官網最低價。記者隨意選擇了一些特價機票并進入代理商網站發現，頁面上提示稱，此票為特價票，票面價格低于實際支付價格，有任何差價不予退還，差價和退票均不提供發票，購買即表示消費者同意該規定。

　　一家代理商工作人員表示，代理商從航空公司拿到的優惠票價格不一，放出來的價格比票面價要高一點，“這個條款是給那些需要報銷的人看的”。

　　有業內人士則指出，部分代理商是違規出售機票，頁面提示內容只是票務網站轉移責任的方式，如將提供給大客戶使用的協議價機票加價、將航空公司特定組合產品拆分出售、用其它艙位替換銷售給消費者套取差價等，消費者購買后容易被拒登機或要求補差價，也會給維權帶來麻煩。

　　問題二：

　　代理商通過套取差價盈利

　　上述不予退還的被“吞掉”的差價最終流向了誰的口袋?昨日，一家代理商人士對記者表示，他們從航空公司拿到各種優惠票需要各種資源，這部分的差價也是他們的運營成本所在。

　　有業內人士指出，代理商方面除了航空公司的傭金外，也通過套取差價盈利，不排除需要向相關方分成的可能。

　　昨日有代理商內部人士透露，其實這也是行業的潛規則，在這個鏈條上大家都是要掙錢，平臺商也知道這一情況，但也不能通通封殺，而且也并不是每一單都會出現差價。一家OTA企業市場部人士表示，一些中小代理商是存在諸多問題，但有些代理商價格的確優惠，我們也需要合作。

　　根據《中國民用航空電子客票暫行管理辦法》，行程單上客票價格必須與實收金額相符。《關于改變國內航空運輸銷售代理手續費管理方式的通知》指出，國內航空客貨銷售一律實行明折明扣，嚴禁任何形式的暗扣銷售，不得向旅客額外加收服務費。

　　對此，昨日去哪兒網方面表示，公司方面抵制機票加價，但有的代理商還是會加價售票，如果發現了也會馬上下線。攜程方面表示，公司會淘汰經營不誠信、服務不合格的供應商。

　　問題三：

　　機票不退、改簽費逼近票價

　　除了面臨被拒登機或補差價的風險外，低價票在退改簽方面也是限制重重。

　　昨日記者在一家代理商頁面看到，3月30日上海飛往三亞的東航MU5353航班，起飛前后退票都只退機場建設費和燃油費，而起飛前2小時之前改簽加收手續費760元，而票價才820元。

　　相比之下，東航官網最低價為950元的機票則規定，離站時間2小時前，改期收取實際票面價格30%變更手續費，為285元，離站時間2小時之內至航班起飛后，收取票面價50%變更手續費;離站時間2小時之前至7天內退票收取票面價80%的退票手續費。

　　有消費者也反映稱，自己在去哪兒網上訂票后想退票，但供應商金麒麟商旅網要求扣除票價總額80%的手續費(非特價票)，打到海南航空獲知退票手續費為5%~10%，航空公司可以退款但是代理商不給退。

　　業內：

　　九成低價機票屬違規銷售

　　有律師指出，代理商通過差價獲利的行為違反了《價格法》，應當退還消費者多收取的費用，造成損害的，應當依法承擔賠償責任。相關法律法規也指出，行程單上客票價格必須與實收金額相符，違反規定的，相關企業應向旅客承擔賠償責任，情節嚴重的停業整頓直至取消其經營資質。

　　一位航空公司人士表示，在市場眾多低價票的來源中，除了航企促銷和代理讓利銷售外，其他大多數的低價票均存在違規銷售的行為。勁旅咨詢在一份報告中也指出，低價機票十大來源中九成屬違規銷售。

　　業內人士王疆民表示，國內的機票代理商既不是旅行社，也不屬于航空公司管理的售票處，其含糊的身份在民航業內也被稱為不是行業的行業，處于管理的“灰色地帶”，自然容易出現問題。

　　要解決加價售票的問題，王疆民認為除了加強監管、代理人自律外，制度上可以放開代理人市場，允許代理人按服務產品不同收取相應的服務費用，而航空公司可根據市場需要決定是否提供傭金和其他形式的銷售獎勵。

　　消費提醒

　　有航空業內人士建議，消費者選擇機票盡量選擇正規渠道，購買機票時不能一味對比價格，特別是對于低于常規票價20%以上的機票，一定要了解相應的退改簽和艙位詳情。

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