自15日零時起，首都機場將實施24小時過境免辦邊檢手續。這是我國“第一國門”全面推動國際樞紐化戰略的又一重要舉措。就這方面的問題，首都機場股份有限公司總經理史博利接受了新華社記者的獨家專訪。

　　全球天空下的中國首都機場

　　記者：怎么看待首都機場告別高增長模式?

　　史博利：作為“第一國門”，首都機場的業務增長速度已經進入換擋期。“十二五”以來，首都機場旅客吞吐量的增長速度逐年放緩，從2011年的6%降至2014年的2%，貨郵吞吐量增速降至1%以內。相比“十一五”期間10%的平均增速，首都機場已經由原來的高速增長模式轉型為中低速增長模式。根據新常態下我國經濟發展新趨勢，實現首都機場業務結構調整，尋找和培育新的收入增長點，將是我們面臨的重大課題。

　　記者：怎么應對這一變化?

　　史博利：就全國民航來說，2014年前11個月，國際市場快于國內市場3.5%，中西部快于東部3.7%，支線快于干線27.9%。全國民航結構調整出現了積極變化，首都機場必須利用這一變化。按黨中央、國務院的戰略部署，首都機場落實京津冀協同發展、民航先行要求，積極拓展國際業務。2014年新增3個國際航點，加密14條國際航線，國際旅客達到2073萬人次，同比增長4.6%，國際相關中轉旅客同比增長10.9%。72小時過境免簽旅客人數超過2萬人，同比增長45%。

　　國際樞紐，歸根到底還要看服務

　　記者：治理航班晚點有什么成效?

　　史博利：2014年，首都機場完成旅客吞吐量8613萬人次，完成貨郵吞吐量185萬噸，保障飛機起降58.2萬架次，未發生機場責任原因事故、事故征候和不安全事件。特別是航班放行正常率達81.2%，同比提升5.22個百分點。三季度，首都機場ACI旅客滿意度達到4.93，位居全球第三。其中81.8%的分項指標進入全球前10名。

　　記者：為什么反復強調服務仍是短板?

　　史博利：雖然已經排名世界第三，但仍有近20%的分項指標排在十名之后。突破服務短板、提升旅客服務體驗將成為我們必須打贏的攻堅戰。隨著空管與機場協同運行以及運管委非常態運行機制的建立，首都機場航班正常性有所改善。但由于空域資源和地面保障能力的限制，如何提升空地協同能力，提高資源匹配效率將是我們面臨的重大挑戰。

　　2015年，我們要努力完成旅客吞吐量8780萬人次，貨郵吞吐量188.6萬噸，保障飛機起降59萬架次，確保航班放行正常率保持在80%以上，早出港放行正常率保持在85%以上。我們要開展旅客機上長時間等待專項治理工作，盡量減少旅客機上等待2小時以上航班。

　　國際差距才是起飛的助推力

　　記者：在東北亞航空樞紐競爭中，我們有什么差距?

　　史博利：“十二五”以來，首都機場旅客中轉比例僅維持在7%的較低水平，國際旅客占比不足25%，貨運收入占總收入比例不足1%。而周邊樞紐機場競爭日益加劇，日韓機場分流北美客源比例達到37%。與此同時，高鐵持續沖擊中短途航線，部分航線分流旅客超過了30%，這也形成了改革的倒逼機制。

　　記者：如何提高首都機場的國際吸引力?

　　史博利：關注國際航線開發、吸引國際旅客，將成為首都機場新的增長點。今后，我們的新增資源全部用于國際，調整國內國際航線構成結構和客運貨運業務結構，積極推動國際樞紐化戰略;新增加密國際航班航線，提升國際旅客比例。

　　通過積極推動開展時刻結構優化工作，我們將爭取公務機時刻轉為正班使用，研究時刻容量提升的可行性，重點拓展蒙特利爾、奧克蘭等國際航點，國際旅客比例力爭超過25%。深入開展中轉專項優化工作，推動擴大現有通程航班范圍，T2國際轉國內通程航班取得突破，提高T1、T2樓間中轉效率。落地實施24小時過境免辦政策，創新72小時過境免簽政策營銷和產品設計，開展樞紐形象宣傳，提高首都機場中轉競爭力和吸引力。

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