12月24日，民航局局長李家祥在2016年全國民航工作會議暨航空安全會議上作重要講話時強調，堅持安全發展是民航工作永恒的主題，民航全行業要為共同營造良好航空安全環境而努力。

　　圍繞為行業營造良好的航空安全環境這一主題，李家祥提出五個方面的要求。一是要把握"四個服從"，即發展必須服從安全、效益要服從安全、正常要服從安全、服務要服從安全，營造協調均衡的安全發展環境;二是要重視人的因素，培養講資質的專業氛圍，形成講協同的工作氛圍，提倡講責任的行業氛圍，營造積極健康的人文安全環境;三是要嚴格依法運行，盡快補齊安全規章的短板，使經濟規章成為安全管理的有力支撐，讓遵章守紀成為習慣，營造遵章守紀的安全法治環境;四是要狠抓廉政安全，維護正常的政企關系，受賄者和行賄者都要受到嚴懲，建立反腐倡廉行業聯動機制，營造風清氣正的行業安全管理環境;五是要按照事權關系加強安全合作，依據資產關系承擔安全責任，引導旅客貨主履行安全義務，堅持齊抓共管，營造凝聚合力的外部環境。

　　據了解，自2008年以來，在民航年度及半年工作會上，圍繞民航重點安全工作，李家祥共作了10次專題講話。從提出持續安全理念、建設民航強國戰略，到強調加強安全監管、前移九方面的安全防范關口、"三個力戒、三個防止"、專業技術人員資質建設、嚴格落實安全生產主體責任、把握好民航安全發展八個關系、樹立科學的思維方式和思想方法、以更加務實的精神抓好民航安全工作、不斷提升民航安全管理的人文內涵，這些要求結合民航安全發展實際，把握民航安全工作的特點、規律和趨勢，在民航實際工作中得到較好貫徹。

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