長(zhǎng)期以來(lái)，民航科教人才工作為民航業(yè)持續(xù)安全發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。作為技術(shù)、人才密集型行業(yè)，民航在保障安全、強(qiáng)化監(jiān)管、提升服務(wù)等方面都需要強(qiáng)大的科技實(shí)力和專業(yè)人才作支撐。“十三五”期間，民航科技教育工作總體思路和工作重點(diǎn)是什么?組織實(shí)施的科技項(xiàng)目有哪些?在加強(qiáng)民航信息化和信息安全工作、加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)以及教育培訓(xùn)目標(biāo)等方面，民航又有哪些考慮?日前，帶著一系列問題，本報(bào)記者專訪了民航局人事科教司司長(zhǎng)任英利。

　　建體系、抓隊(duì)伍、搭平臺(tái)

　　記者：“十三五”期間，民航科技教育工作面臨著那些新形勢(shì)?

　　任英利：以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念為引領(lǐng)，國(guó)家科技教育領(lǐng)域改革正在深化。科技領(lǐng)域側(cè)重改革科技管理體制，整合國(guó)家科研資源，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、強(qiáng)化企業(yè)主體作用、提高成果轉(zhuǎn)化能力;教育領(lǐng)域強(qiáng)調(diào)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，著力推動(dòng)考試招生制度和人才培養(yǎng)體系改革，促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”的眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌迅速興起，為推動(dòng)實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供了開放、便捷、低廉的發(fā)展新模式，必將重塑傳統(tǒng)的信息化創(chuàng)新、研發(fā)、應(yīng)用模式。民航作為國(guó)家重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，“十三五”時(shí)期將是實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略構(gòu)想的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。為落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，民航局黨組提出了牢固樹立“發(fā)展為了人民”的理念，堅(jiān)持飛行安全、廉政安全、真情服務(wù)三個(gè)底線，努力做好服務(wù)人民群眾的各項(xiàng)工作，這對(duì)下一步做好民航科技教育工作提出了明確要求。新形勢(shì)下，我們要提升科技創(chuàng)新能力、提升信息化水平和從業(yè)人員素質(zhì)，其關(guān)鍵在創(chuàng)新，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在教育培訓(xùn)。

　　記者：“十三五”期間，民航科技教育工作的總體思路和工作重點(diǎn)是什么?

　　任英利：“十三五”期間，我們將按照國(guó)家推動(dòng)科技教育領(lǐng)域改革的有關(guān)精神，以“發(fā)展為了人民”為宗旨，確定民航科教工作總體思路。概括地說(shuō)，就是“轉(zhuǎn)觀念、促改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、重內(nèi)涵”。“轉(zhuǎn)觀念”就是主動(dòng)適應(yīng)建設(shè)民航強(qiáng)國(guó)的要求，繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)民航行業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向意識(shí)。“促改革”就是緊緊抓住中央繼續(xù)深化改革的重大歷史機(jī)遇，通過深化改革激發(fā)民航科教工作的發(fā)展活力。“強(qiáng)基礎(chǔ)”就是通過加大結(jié)構(gòu)調(diào)整、隊(duì)伍建設(shè)、條件投入和環(huán)境改善力度，不斷提升民航科教工作的保障水平。“重內(nèi)涵”就是引領(lǐng)和推動(dòng)民航科教工作向注重文化、特色、質(zhì)量、效益為主要特征的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。

　　按照總體思路，“十三五”期間，民航科技教育的工作重點(diǎn)是“建體系、抓隊(duì)伍、搭平臺(tái)”。“建體系”包括建設(shè)現(xiàn)代民航教育體系，推動(dòng)民航教育工作實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、融合發(fā)展和職業(yè)發(fā)展;完善民航科技創(chuàng)新體系，推動(dòng)民航科技工作不斷強(qiáng)化政府宏觀管理職能，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)科技資源開放共享，努力建設(shè)“智慧民航”。“抓隊(duì)伍”包括重點(diǎn)建設(shè)院校特色教師、企業(yè)培訓(xùn)教員和行業(yè)專家學(xué)者三支隊(duì)伍。“搭平臺(tái)”包括重點(diǎn)打造教學(xué)培訓(xùn)開放平臺(tái)和科研創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)平臺(tái)兩大發(fā)展平臺(tái)。概括起來(lái)就是：“十三五”期間，以構(gòu)建完善“現(xiàn)代民航教育體系和民航科技創(chuàng)新體系”兩大任務(wù)為核心，以三支隊(duì)伍建設(shè)和兩大平臺(tái)建設(shè)為重要支撐。全面推動(dòng)民航科教工作上水平，為行業(yè)持續(xù)發(fā)展提供源源不斷地人才保障和科技支撐。

　　加強(qiáng)重點(diǎn)科技項(xiàng)目實(shí)施、提升信息化水平

　　記者：“十三五”期間，民航組織實(shí)施的國(guó)家、行業(yè)等各層次科技項(xiàng)目將包括哪些具體方面?

　　任英利：一是繼續(xù)組織和爭(zhēng)取國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。確保按時(shí)完成“機(jī)場(chǎng)終端區(qū)協(xié)同控制與安全技術(shù)示范”、“綠色機(jī)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建造及評(píng)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)研究”和“空中交通航跡運(yùn)行技術(shù)與驗(yàn)證”3項(xiàng)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)驗(yàn)收。同時(shí)繼續(xù)積極配合科技部做好國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃地球觀測(cè)與導(dǎo)航、綜合交通運(yùn)輸與智能交通、公共安全等重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目指南的編制，并爭(zhēng)取組織實(shí)施更多民航領(lǐng)域科技項(xiàng)目。二是組織實(shí)施民航聯(lián)合研究基金項(xiàng)目。該基金由國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)和中國(guó)民用航空局共同出資設(shè)立，目前已簽訂了第四期協(xié)議，執(zhí)行時(shí)間為2015至2019年，每年經(jīng)費(fèi)額度為2000萬(wàn)元，雙方各出資1000萬(wàn)元，5年總經(jīng)費(fèi)1億元，重點(diǎn)支持民航應(yīng)用基礎(chǔ)研究。三是組織實(shí)施民航行業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。堅(jiān)持“立足支撐發(fā)展，放眼前瞻布局，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的基本原則，每年重點(diǎn)資助一批民航科技重大研發(fā)項(xiàng)目，為民航行業(yè)“十三五”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供科技支撐。

　　記者：在加強(qiáng)民航信息化和信息安全工作方面，人事科教司是如何從整體去考慮的?

　　任英利：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。民航是國(guó)家重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，民航的生產(chǎn)運(yùn)行高度依賴信息化和信息技術(shù)，隨之而來(lái)的是民航網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大。“十三五”期間，一方面要大力促進(jìn)民航信息化發(fā)展，切實(shí)提高民航信息化水平，另一方面，要努力抓好網(wǎng)絡(luò)安全工作，提高重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全保障水平。

　　信息化工作方面，我們將圍繞民航強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)民航“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，不斷改善和提升旅客真情服務(wù)的方式和手段，重點(diǎn)推進(jìn)新一代民航旅客服務(wù)系統(tǒng)、“智慧機(jī)場(chǎng)”信息化工程、民航公共云服務(wù)平臺(tái)、新一代空管通信網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、民航旅客服務(wù)信息平臺(tái)以及通用航空信息服務(wù)平臺(tái)六大信息化工程建設(shè)。

　　信息安全工作方面，我們將按照“落實(shí)規(guī)章程序、規(guī)范安全管理，開展評(píng)估檢查、督促安全整改，加強(qiáng)能力建設(shè)、提升防范水平，開展日常檢測(cè)、通報(bào)安全預(yù)警”的總體思路加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全工作，促進(jìn)全行業(yè)提高網(wǎng)絡(luò)安全管理能力和技術(shù)防范水平。重點(diǎn)推進(jìn)民航重要信息系統(tǒng)安全可控試點(diǎn)示范工程，實(shí)時(shí)在線安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)以及民航網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理平臺(tái)三大工程建設(shè)，探索建立民航重要業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)一體化聯(lián)動(dòng)安全防護(hù)體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，建立民航網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管監(jiān)察員制度。

　　人才培養(yǎng)堅(jiān)持質(zhì)量為先、內(nèi)涵發(fā)展

　　記者：伴隨著行業(yè)的快速發(fā)展，民航對(duì)專業(yè)人才的需求越來(lái)越旺盛。在加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)方面，人事科教司是怎么考慮的?

　　任英利：要通過全行業(yè)人才資源統(tǒng)計(jì)工作，全面深入調(diào)研供需情況、科學(xué)布局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，科學(xué)謀劃學(xué)科專業(yè)及培訓(xùn)的類型、層次和規(guī)模等;要堅(jiān)持質(zhì)量為先、內(nèi)涵發(fā)展，在保證質(zhì)量的前提下合理確定培養(yǎng)規(guī)模，特別是直屬院校的發(fā)展規(guī)模。繼續(xù)夯實(shí)民航院校的學(xué)科底蘊(yùn)，完善各類標(biāo)準(zhǔn)，提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量;要著力增強(qiáng)專業(yè)人才的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，在學(xué)校培養(yǎng)和在職培訓(xùn)方面注重提高人才的職業(yè)水平和對(duì)行業(yè)發(fā)展變化的跟蹤、適應(yīng)和引領(lǐng)能力，著力為民航培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型專門人才;要注重培養(yǎng)專業(yè)人才的政治素養(yǎng)和職業(yè)精神，加強(qiáng)黨性教育和理想信念教育，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，加強(qiáng)民航真情服務(wù)教育，加大對(duì)專業(yè)人才的安全紀(jì)律意識(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神、健康心理素質(zhì)等的培養(yǎng);要加強(qiáng)資源保障，在教育培訓(xùn)新技術(shù)應(yīng)用、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備更新、師資條件建設(shè)、教育教學(xué)基礎(chǔ)研究等方面進(jìn)一步加大投入，筑牢專業(yè)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)保障條件。

　　記者：“十三五”期間，民航教育培訓(xùn)工作將達(dá)到怎樣的目標(biāo)?

　　任英利：在學(xué)科專業(yè)方面，直屬本科院校重點(diǎn)建設(shè)以安全科學(xué)與工程為主體，以航空器適航與維修學(xué)科群和航空運(yùn)行與安全學(xué)科群為兩翼，以應(yīng)用數(shù)學(xué)、信息工程和人文經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科群為支撐學(xué)科的學(xué)科專業(yè)布局，強(qiáng)化傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)的升級(jí)換代，增設(shè)行業(yè)發(fā)展急需的相關(guān)專業(yè)。直屬高職院校爭(zhēng)取按崗位細(xì)分覆蓋民航相關(guān)專業(yè)，適時(shí)向制造業(yè)擴(kuò)展。

　　在基礎(chǔ)條件方面，加快直屬院校的新校區(qū)建設(shè)、培訓(xùn)機(jī)隊(duì)發(fā)展、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)、信息平臺(tái)建設(shè)等，加大學(xué)科建設(shè)、專業(yè)提升、課程改革、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、人才引進(jìn)、師資培訓(xùn)、國(guó)際合作等軟件投入。完善院校教學(xué)及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)保障條件，強(qiáng)化以院校專兼職教師和企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師為主的培訓(xùn)師資隊(duì)伍，發(fā)揮好行業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)的作用。

　　在師資隊(duì)伍方面，持續(xù)擴(kuò)大專職教師隊(duì)伍規(guī)模，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全面提高“雙師型”教師的數(shù)量和質(zhì)量，著力提高教師道德水平，形成良好的教師教學(xué)風(fēng)氣。到“十三五”末期，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在師資隊(duì)伍的規(guī)模和質(zhì)量上均能較好滿足教育發(fā)展的需求。

　　在行業(yè)培訓(xùn)方面，推動(dòng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的培訓(xùn)課程體系建設(shè)，繼續(xù)完善民航培訓(xùn)主體結(jié)構(gòu)體系，積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)民航在線培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)。直屬院校進(jìn)一步加大專業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)模式的創(chuàng)新設(shè)計(jì)力度，民航企事業(yè)單位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提升培訓(xùn)能力，社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可根據(jù)市場(chǎng)需求靈活機(jī)動(dòng)地提供更多領(lǐng)域、更高質(zhì)量的行業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。

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