5月13日，民航局召開民航航班正常和服務(wù)質(zhì)量工作會暨雷雨季節(jié)運行保障工作部署會，總結(jié)2021年航班正常和服務(wù)工作經(jīng)驗，研究部署今年航班正常和服務(wù)重點工作。民航局副局長呂爾學(xué)出席會議并講話。會議以線上線下結(jié)合的形式召開。

　　呂爾學(xué)指出，2021年，全行業(yè)認真貫徹落實黨中央國務(wù)院重大決策部署，按照民航局黨組對航班正常和服務(wù)工作的部署要求，切實貫徹“以人民為中心”的發(fā)展理念，踐行“真情服務(wù)”底線要求，以提升人民群眾對民航服務(wù)的安全感、獲得感和幸福感為目標，全面提升民航服務(wù)品質(zhì)，取得了較好成效。具體表現(xiàn)在航班正常保持較高水平，旅客出行體驗持續(xù)改善，旅客權(quán)益得到更好保護，服務(wù)治理能力穩(wěn)步提升。實踐證明，抓航班正常和服務(wù)工作的思路、舉措是行之有效的，要堅定信心，保持定力，繼續(xù)鞏固取得的成果。

　　呂爾學(xué)強調(diào)，雖然去年航班正常和服務(wù)工作取得了一定成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，尤其是中國民航還面臨著航空安全、疫情防控、行業(yè)恢復(fù)等多重困難和壓力。因此，全行業(yè)要持續(xù)深入踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，認真貫徹落實民航局黨組工作部署和馮正霖局長指示要求，充分認識當(dāng)前及今后一段時期的特殊性，清醒分析研判面臨的嚴峻形勢，正確處理好“三個關(guān)系”，牢牢掌握航班正常和服務(wù)工作的主動權(quán)。一是提高政治站位，嚴守安全底線，正確處理安全與正常、服務(wù)的關(guān)系。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記對民航安全工作的重要指示批示精神，深化對民航安全工作政治、經(jīng)濟、社會、業(yè)務(wù)和文化“五個屬性”的認識，切實增強做好民航安全工作的責(zé)任感和使命感。在日常工作中，航班正常和服務(wù)必須服從安全，要在確保絕對安全的前提下，不斷提升航班正常率和服務(wù)品質(zhì)。二是增強政治意識，細化責(zé)任落實，正確處理疫情防控與正常、服務(wù)的關(guān)系。始終牢記“國之大者”，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，按照“認真、科學(xué)、冷靜”的原則，嚴格落實疫情防控各項要求，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，在符合疫情防控要求的前提下體現(xiàn)真情服務(wù)，展現(xiàn)民航擔(dān)當(dāng)作為和服務(wù)創(chuàng)新能力。三是強化政治擔(dān)當(dāng)，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，正確處理行業(yè)恢復(fù)發(fā)展與正常、服務(wù)的關(guān)系。對標對表馮正霖局長提出的“守底線、穩(wěn)預(yù)期、強基礎(chǔ)、挖潛力、提質(zhì)增效、創(chuàng)新業(yè)績”20字方針，充分考慮企業(yè)的經(jīng)營困難局面，加快推動實施應(yīng)急貸款、國內(nèi)客運航班運行補貼等紓困政策，助力行業(yè)安全發(fā)展;鼓勵引導(dǎo)航空公司根據(jù)市場變化和旅客出行特點，靈活調(diào)整經(jīng)營和服務(wù)策略，進一步創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，推進差異化服務(wù)，使航班正常和服務(wù)成為恢復(fù)生產(chǎn)的助推器;認真貫徹落實“五穩(wěn)”要求，兼顧當(dāng)前與長遠、應(yīng)急與常態(tài)、近期效益與持續(xù)發(fā)展，“練內(nèi)功、強基礎(chǔ)”，不斷完善民航服務(wù)政策，推進中轉(zhuǎn)信息化功能升級，推動樞紐機場保障能力建設(shè)，開展航班正常和服務(wù)基礎(chǔ)性研究等，為行業(yè)全面恢復(fù)積蓄力量。

　　為進一步做好航班正常和服務(wù)工作，呂爾學(xué)要求，要突出規(guī)劃引領(lǐng)，打造“人享其行”的民航服務(wù)新生態(tài)。聚焦旅客關(guān)切，實現(xiàn)“我為群眾辦實事”常態(tài)化。今年，民航局出臺了第一個服務(wù)專項規(guī)劃，并確定了精準縮短航段時間、提升中轉(zhuǎn)服務(wù)便利性、減少航班臨時取消等6件辦實事清單。各單位要以規(guī)劃為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為抓手，為旅客提供便捷隨心、健康安心、快樂舒心、溫暖貼心的“四心”服務(wù)，提升智慧出行新體驗。要深挖市場潛力，推動“干支通，全網(wǎng)聯(lián)”航空運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)落實落地。“干支通，全網(wǎng)聯(lián)”是今年民航工作會議確定的一項重點工作，要通過大力推進中轉(zhuǎn)旅客數(shù)字化平臺建設(shè)、全面推廣通程航班服務(wù)、持續(xù)推進“空鐵聯(lián)運”、“空地聯(lián)運”等各類方式，使更多群眾，特別是中小城市及偏遠地區(qū)群眾到享受航空出行的便利。

　　針對即將到來的雷雨季節(jié)航班保障工作，呂爾學(xué)最后強調(diào)，要強化協(xié)同聯(lián)動，保障雷雨季節(jié)航班運行順暢有序。壓實主體責(zé)任，強化紅線意識和底線思維，堅決防止超標準、超能力運行，確保運行安全平穩(wěn);堅持內(nèi)部挖潛，通過空域優(yōu)化、完善空域評估機制、推進智慧氣象建設(shè)等方式，創(chuàng)造良好運行環(huán)境;注重民航與軍方、運管委內(nèi)部、運管委之間以及運行與服務(wù)之間的多方協(xié)同，形成處置工作合力。特別是要考慮企業(yè)經(jīng)營壓力，各單位要在確保飛行安全的基礎(chǔ)上，積極采取有效措施，盡量滿足航空公司的經(jīng)營需要，做到“應(yīng)飛盡飛”。

　　據(jù)悉，2021年，全年航班正常率達到88%;234家機場實現(xiàn)“無紙化”便捷出行，29家機場實現(xiàn)身份證一證通行，66家機場應(yīng)用人臉識別技術(shù);全國40家千萬級機場開通“易安檢”服務(wù)，安檢通行效率平均提高30%;33家機場、37家航空公司實現(xiàn)了行李全流程跟蹤;21個機場開展“空鐵聯(lián)運”;29家航空公司推出定制餐食;累計為人體捐獻器官航空運輸開通綠色通道9000余次;12326民航服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督電話國內(nèi)航空公司和機場的投訴響應(yīng)率達到100%，投訴回復(fù)規(guī)范率達到90%以上。

　　會上，民航華北地區(qū)、西北地區(qū)管理局，大興機場，國航，川航等11家單位圍繞民航航班正常和服務(wù)質(zhì)量工作介紹經(jīng)驗與做法。中央空管委辦公室、空軍參謀部相關(guān)負責(zé)同志，民航局各司局，民航局空管局，民航各地區(qū)管理局、監(jiān)管局、空管局，國內(nèi)航空公司和機場，部分民航局直屬事業(yè)單位、中國航信、行業(yè)協(xié)會，以及飛友科技相關(guān)負責(zé)人分別在線上線下參加會議。與往年相比，此次視頻會議參加人數(shù)顯著增加，會議累計直播觀看客戶端2807個。

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