多家媒體報道稱，佛山對口幫扶云浮的第四次聯席會議透露，珠三角新干線(佛山云浮)機場已經列入廣東“十三五”規劃以及重點建設項目范圍。從11月27日起，輿論開始轉向，題為“廣州第二機場選址花落佛山云浮交界”的信息數量陡升。

　　“廣州第二機場”向來自帶“頭條屬性”。近日，因為機場選址的相關消息，它又再次登上多家媒體的頭條。

　　多家媒體報道稱，佛山對口幫扶云浮的第四次聯席會議透露，珠三角新干線(佛山云浮)機場已經列入廣東“十三五”規劃以及重點建設項目范圍。

　　此后，各大媒體、自媒體紛紛跟蹤報道，“新機場列入省‘十三五’規劃”、“廣州第二機場選址已定，花落佛山云浮交界”、“廣州第二機場選址佛山云浮交界還得再等等”……一時間，廣州第二機場再次成為輿論熱點。

　　南方輿情后臺監測的數據發現，以“廣州第二機場”、“佛山”、“云浮”、“十三五”等為搜索關鍵詞，在11月20日—12月6日分析時間段內，共有97篇相關信息，主要來源于新浪廣東、網易新聞、南方網、大粵網、百度貼吧等幾大站點，輿情高峰出現在11月28日。

　　1.緣起

　　一則消息引發全城熱議

　　從2013年佛山聯合珠江西岸五市向省政府提出“希望在佛山高明興建廣州第二機場、并定位為大型機場”的申請后，“廣州第二機場”任何的“風吹草動”，都牽動著珠江西岸各城市的目光。

　　此次輿情高峰的源頭來自于11月20日召開的佛山對口幫扶云浮第四次聯席會議。此次會議透露，珠三角新干線(佛山云浮)機場已經列入廣東“十三五”規劃以及重點建設項目范圍。會上所指的機場就是廣州第二機場。

　　南方輿情后臺監測的數據顯示，在11月20日至21日之間，23條相關信息大都圍繞“新機場已列入粵‘十三五’規劃”而展開，少量提及“定址”問題。此后的3日里，輿論趨于平靜。直至26日，輿論突然攀升，出現多條“廣州第二機場或選址新興高明交界”信息，此時開始涉及選址，但依然持疑問觀望態度。

　　事實上，關于定址與否的問題，上述會議并沒有進行詳細說明。

　　然而，從11月27日起，輿論開始轉向，題為“廣州第二機場選址花落佛山云浮交界”的信息數量陡升。在11月27日—29日期間，共有31條相關信息，包括今日頭條、大粵網、網易手機客戶端在內的多個站點都轉載此消息，到11月28日形成了輿情高峰。

　　與此同時，廣州、佛山、云浮等地的媒體、自媒體微信公眾號也同步推出“廣州第二機場選址花落佛山云浮交界”的相關圖文消息，掀起一股股刷屏熱潮，不少圖文的閱讀量都迅速破萬。然而，查看這些微信圖文，內容大部分都來自11月20日召開的那場會議，關于“機場選址花落佛山云浮交界”的說法也并未有權威解釋。

　　在此之后，南方日報等媒體就此話題向相關部門求證。佛山市高明區發展規劃和統計局相關負責人11月29日向南方日報記者表示，新機場是否真正納入廣東“十三五”規劃須以官方文件發布為準，新機場選址是否定在佛山云浮交界要以省的層面乃至國家層面的權威發布為準。

　　據南方輿情后臺監測的數據顯示，就“廣州第二機場”這一事件，11月30日又掀起了一個輿情小高峰，大部分輿論都與“‘廣州第二機場’選址佛山云浮交界還得再等等”相關。

　　2.探因

　　“機場話題”背后的變與不變

　　有機場就有話題，此次“廣州第二機場”事件便是最好說明，連誤讀的消息都能上頭條，成為輿情高峰。而這，僅僅只是它多年來引起諸多熱點話題中的一個。

　　放眼全國，建機場的城市在增加，不變的是因機場而來的各種話題。

　　近日，“深圳論壇”微信公眾號發表了一篇題為《深圳第二機場?這個必須有!問題是：放在哪里?》的圖文微信，文中稱：“早在2013年，就曾有機構研究提出：從經濟產業發展的態勢來看，開展深圳第二機場籌建工作非常迫切!深圳應籌建第二機場，建議選址坪山。如今，兩年過去了，旅客需求越來越大，第二機場的建設不能再猶豫了!”此外，首都第二機場、揭陽潮汕國際機場等機場從選址到開建，也都是話題不斷。

　　為何興建機場總能牽動全城熱議?這與機場背后牽動的巨大經濟、社會價值有著關聯。機場作為大型基礎設施項目，不僅對拉動地方經濟發展有重要意義，也是關系市民出行的民生大事。一個機場的建成，對于區域經濟發展的影響主要包括：提供城市和區域進入航空運輸系統的門戶;創造當地就業機會;引入外來投資等。

　　單從帶來的就業崗位數量來看，機場的影響力就不容小覷。以首都第二機場為例，北京市大興區政府負責人曾在參加一檔對話節目時表示，首都第二機場2019年實現首飛后，直接產生的就業崗位預計可達到10萬個。而隨著機場的進一步運營，還將產生更多的就業崗位。另外，龐大的旅客吞吐量不僅將為機場所在地帶來更多的就業崗位，還能為當地的經濟社會發展帶來更多機遇。

　　此外，機場隨著其規模的擴展，尤其是大型機場所特有的集聚效應，使得經濟空間的資源要素逐漸向機場周邊地區進行集中，協同發展的目標使得機場同周邊區域相互滲透，經濟地域空間進一步融合，逐漸形成密不可分的統一體，進一步發展形成臨空經濟區。

　　以機場、空港為基礎的經濟區往往是一個區域產業轉型升級的新引擎，新機場的選址怎能不牽動人心?具體來說，空港經濟可分為三類：第一類是直接與航空運輸相關的服務產業，如航空物流業、食品業、維修業等，隨著機場航空產業鏈的延伸而在機場周邊形成航空配套產業;第二類是利用機場口岸功能和航空貨物快速、安全的特殊優勢，為制造業和高新技術產業及創匯農業、花卉業、郵件快遞業等提供服務;第三類是利用機場的區位優勢而延伸發展的總部經濟、會展經濟、旅游經濟、文化娛樂等與航空關聯的產業。

　　3.展望

　　一火再火，仍需再等等

　　建一個機場能夠繁榮一方經濟，機場對一個區域發展的重要意義顯而易見。那么，“廣州第二機場”若果真選址佛山云浮交界，將給珠江西岸各城市的發展帶來哪些助力?

　　從合建機場的兩地來看，長期以來，云浮都是佛山對口幫扶的兄弟城市，如在機場建設上攜起手來，將使雙方真正實現攜手發展，推動兩地資本、理念和資源深度融合，甚至有望開啟對口幫扶的新模式，為中央提出的“精準扶貧”探索新路。同時，機場的建設還可加快推動云浮融入廣佛肇經濟圈，提升廣佛肇一體化發展水平。2月召開的2015年度廣佛肇經濟圈市長聯席會議，已一致同意清遠、云浮加入廣佛肇經濟圈，但廣佛肇與云浮的軌道交通連接尚未提上議事日程，如果廣州第二機場選址于佛山云浮交界，屆時“空鐵聯運”將大大加快這一進程。

　　從全省的角度來看，廣東一直存在著區域發展不平衡的問題，這不僅表現在粵東西北地區與繁榮的珠三角存在較大差距。如果廣州第二機場選址于佛山與云浮交界，省政府參事、廣東省委黨校教授陳鴻宇認為，這不僅將帶動珠江西岸城市群的發展，也將帶動粵西地區的發展。

　　從省域開放發展來看，《珠江—西江經濟帶發展規劃》2014年上升為國家戰略，廣東4市和廣西7市被納入《規劃》范圍，當中提到“研究建設廣州第二機場”，同時賦予廣東、廣西打造綜合交通大通道、建設東西部合作發展示范區的使命。當中，梧州是廣西與廣東接壤的東大門，如在佛山、云浮交界建廣州第二機場，梧州到新機場的時間將可縮短到2小時以內，從而將助力打造跨越廣東、廣西的綜合交通大通道，進而加強廣東與廣西的交流和合作。對此，梧州發改委、交通運輸局等部門已明確表態支持。

　　那么，“廣州第二機場”現在情況究竟如何?是否會選址高明、云浮交界?12月7日，佛山市高明區發展規劃和統計局相關負責人向南方日報記者重申，新機場是否真正納入廣東“十三五”規劃須以官方文件發布為準，“現在省的‘十三五’規劃還在制定當中，正式出臺后會向社會公布，屆時公布版本中有新機場才能說真正納入了”。

　　一火再火的廣州第二機場，怕是還得再等等。

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