十八屆三中全會吹響了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的號角，對于快遞行業(yè)來說，雖然已經(jīng)是高度市場化競爭，圓通速遞總裁相峰仍希望能夠在港口、機(jī)場等物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資和準(zhǔn)入，以及鐵路航空等領(lǐng)域放開承運(yùn)人門檻，讓民營企業(yè)能夠充分參與競爭。

　　11月17日，相峰接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪時(shí)指出，十八大將市場化提升到前所未有的高度，期望以此建立起有法制的市場，公平、透明和競爭的市場。

　　希望參與鐵路、航空

　　《21世紀(jì)》：原本你對此次三中全會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革預(yù)期是什么?改革決定有沒有超越預(yù)期的地方?

　　相峰：我原來的預(yù)期是在投融資體制，像減少行政許可等等。但全文出來后，我印象最深的就是“使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用”這句話，如果這個(gè)真的是中央的決心，如果真的能落實(shí)，我想它將來帶來的變化一定是很深刻很全面的。

　　《21世紀(jì)》：從一個(gè)企業(yè)家角度出發(fā)，你認(rèn)為這個(gè)定義上的變化會給一個(gè)企業(yè)，尤其是我們民營企業(yè)帶來什么樣的變化呢?

　　相峰：如果市場在資源配置中起決定性作用，那么市場整個(gè)的經(jīng)濟(jì)生活更加公平、透明。政府、中央做的決定，我認(rèn)為是很深遠(yuǎn)的，劃開政府和市場的職責(zé)，有些事情讓市場去做。市場應(yīng)該是一個(gè)有效率的市場，那么什么是一個(gè)有效率的市場呢?就是一個(gè)有法制的市場，公平、透明和競爭的市場。

　　《21世紀(jì)》：就快遞行業(yè)或者物流行業(yè)而言，你覺得目前的市場是否達(dá)到了這些企業(yè)家所期待的局面呢?如果沒有的話，你希望在哪方面加強(qiáng)?

　　相峰：目前在物流、快遞這個(gè)行業(yè)，我認(rèn)為是一個(gè)蠻高度競爭的市場了。你看國有企業(yè)在其他行業(yè)占據(jù)絕對主導(dǎo)的地位，但到了物流這個(gè)行業(yè)，基本上還沒有哪個(gè)國有企業(yè)能夠做得很全面。當(dāng)然比如幾個(gè)掌握航空資源的航空公司、EMS，基本上還是國有企業(yè)，但他們在這個(gè)市場面臨的競爭其實(shí)是很激烈的，沒有一個(gè)像石油巨頭這樣壟斷。

　　在物流這個(gè)行業(yè)，機(jī)場、高速公路、港口，這些基礎(chǔ)設(shè)施是不是已經(jīng)市場競爭?這個(gè)我不好判斷。但是在運(yùn)行上，快遞業(yè)、貨運(yùn)代理業(yè)、零擔(dān)運(yùn)輸業(yè)，都是相當(dāng)高度市場化的，競爭相當(dāng)激烈。

　　我認(rèn)為在全球來講，拿中國快遞業(yè)來說，高速發(fā)展的背后，激烈的競爭程度其實(shí)是最體現(xiàn)出市場化的。

　　《21世紀(jì)》：你的意思是在快遞或者零擔(dān)領(lǐng)域，競爭已經(jīng)非常成熟了，但是在承運(yùn)人和基礎(chǔ)設(shè)施這些還不夠，那你們希望下一步在哪一方面國家應(yīng)該向市場放開?

　　相峰：這是我個(gè)人的觀察和意見，不代表大家立場。決定里面也給予了回應(yīng)，像降低準(zhǔn)入的門檻，最大限度地減少行政審批，這讓我們看到了希望。

　　過去對民營企業(yè)管得比較嚴(yán)，比如說鐵路、航空領(lǐng)域，現(xiàn)在我們有沒有機(jī)會去參與?我相信在下個(gè)階段在這一方面能最大限度給與我們參與的機(jī)會。

　　另外，快遞業(yè)本身就是要有行政許可才能從業(yè)的。雖然法律應(yīng)該不會馬上變化，但是在實(shí)施的過程中，我希望看到未來在行政許可方面，準(zhǔn)入門檻方面更加靈活，對企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)要求能夠更加靈活。這些措施，包括投融資體制的改革《決定》其實(shí)也覆蓋到了，包括利率和將來的市場化，包括城鄉(xiāng)的土地制度等。

　　所有企業(yè)按照一個(gè)規(guī)則來玩

　　《21世紀(jì)》：怎么看利率、土地等方面的政策改革與快遞行業(yè)的關(guān)聯(lián)?

　　相峰：融資、土地和準(zhǔn)入等等條款，都是實(shí)實(shí)在在和物流相關(guān)的變革。一個(gè)物流的企業(yè)其實(shí)有大量的土地需求，我昨天在西安運(yùn)轉(zhuǎn)中心，那里只有一千多平米，但是日處理量在幾十萬快件的運(yùn)轉(zhuǎn)中心沒有上萬平方米是很困難的。我們急需要大量的土地，土地的政策改變跟我們關(guān)系一點(diǎn)都不遠(yuǎn)。此外，我們公司未來要上市，所以股市改革的內(nèi)容我們也會關(guān)心。

　　《21世紀(jì)》：《決定》在支持非公經(jīng)濟(jì)的表述里，有鼓勵發(fā)展混合所有制企業(yè)的意思，有專家認(rèn)為這是傳達(dá)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)參與國企改制，不知你們是否解讀到這種信息?或者你們是否愿意參與到這種改制?

　　相峰：那就得看國有資本的意愿了，其實(shí)這還是有待厘清的問題。我覺得本源最重要的就是市場起決定性作用這個(gè)角度。只要我們認(rèn)可中國要建立的是市場經(jīng)濟(jì)，我們讓市場來發(fā)揮決定性作用，那么其他問題都可以迎刃而解的。

　　不過，具體到參與國企改制這個(gè)事，我們目前真的沒有具體的想法。

　　《21世紀(jì)》：你們更愿意在基礎(chǔ)物流和承運(yùn)人這些環(huán)節(jié)有一些想法是嗎?

　　相峰：確實(shí)是，比如說我們想成立一個(gè)航空公司，發(fā)展自己的航空，目前已經(jīng)在有關(guān)部門等待批準(zhǔn)了。不過，不是你所說那種參與改制的方式。

　　《21世紀(jì)》：你認(rèn)為，現(xiàn)階段的民營企業(yè)處于一種什么樣的心態(tài)之中?

　　相峰：我覺得總體來說，作為民營企業(yè)應(yīng)該振奮，應(yīng)該看到在未來的市場中，第一，我自身的位置提高了，不再被擺到次要的補(bǔ)充的位置;第二，我的產(chǎn)權(quán)受到保護(hù)了，不用擔(dān)心;第三，我覺得還是要強(qiáng)調(diào)，既然市場是配置資源的決定性因素，那么方方面面政府的規(guī)制，不同背景不同身份的企業(yè)大家在市場中競爭的時(shí)候，是按照一個(gè)規(guī)則來玩，讓市場來發(fā)揮作用，真要落到實(shí)處，那就意味著中國未來是一個(gè)公平、透明、公正、法治的經(jīng)濟(jì)，這個(gè)不僅是一個(gè)民營企業(yè)的希望，對中國整體社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會有推動力。

　　《21世紀(jì)》：之所以選擇快遞行業(yè)來談這個(gè)話題，也是因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)的市場化程度相比較其他行業(yè)最高。因此也希望你介紹一下快遞行業(yè)在市場化進(jìn)程中有哪些經(jīng)驗(yàn)可供后來者借鑒?

　　相峰：我以我個(gè)人的身份來談，因?yàn)槲易约涸诳爝f業(yè)中前期是在外資快遞公司UPS工作了九年，現(xiàn)在又到民營企業(yè)圓通工作。

　　我從民營從業(yè)者的觀點(diǎn)看，中國的快遞業(yè)發(fā)展有一定的歷史特殊性，首先原來國有企業(yè)的供應(yīng)能力并未足夠，但是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)生了很多需求，給了很多民營快遞發(fā)展的機(jī)會。

　　事實(shí)上在2007年“郵政法”通過之前，中國的民營快遞是沒有正式身份的，那時(shí)候都叫黑快遞，處境跟如今的城管抓小販一樣。很多地方的快遞公司都發(fā)展過，但也倒下了很多。好在當(dāng)時(shí)有些地方的郵政局網(wǎng)開一面，并沒有真的管得死死的，你看為何上海成了現(xiàn)在的快遞之都，四通一達(dá)幾乎都在這里，因?yàn)楫?dāng)時(shí)上海相對市場化，管控沒那么死。

　　后來政策一放開，法律一放開，又趕上電子商務(wù)，網(wǎng)絡(luò)購物的大潮。尤其因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)購物必須要有快遞網(wǎng)絡(luò)來支撐，可謂是天時(shí)地利人和。其中，人和就是政府，終于認(rèn)識到應(yīng)該給快遞企業(yè)合法的法律地位，那么大家可以扶上臺面了，擁有更大的發(fā)展空間;天時(shí)就是我們電子商務(wù)還有我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的巨大需求;地利就是我們中國自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展極度不平衡，原有的流通方式解決不了這個(gè)問題，傳統(tǒng)商貿(mào)層層批發(fā)，到二三級，甚至更末端的市場后，商品的價(jià)格與選擇都要差得多，因此快遞業(yè)興起，相對于原來的流通領(lǐng)域是一場顛覆。

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