“今年前10月，浦東機場的貨郵吞吐量同比下滑2%，自上海世博會召開后，航空貨運市場一直比較低迷，上海機場方面也在加快推動貨運增長模式的轉變。”

　　上海機場(600009.SH)的母公司上海機場集團董事長李德潤，在昨天(21日)舉行的中國航空貨運高峰會議期間，對本報記者透露了上述信息。目前，浦東機場的貨郵運輸量位居全國第一、全球第三，其所面臨的境況，也是全球很多機場的縮影。

　　高增長時期結束

　　李德潤指出，自上海世博會后，上海機場的貨郵運輸量開始下滑，主要是受到全球金融危機和歐債危機的影響，做普貨的全貨運航空公司航班大量減少，很多貨運航空公司甚至將貨機封存，不過值得注意的是，雖然整體貨運量在下滑，但其中的快遞吞吐量卻仍在呈增長態勢，而且快遞運送的價值要比普貨高得多。比如DHL、FedEX、UPS三大國際快遞巨頭只占浦東機場貨運量的10%左右，但運送的貨值卻占40%。

　　“就聯邦快遞等國際快遞巨頭而言，由于公司運送的主要是時效性強、高附加值的物品，因此價格和利潤率就要比普通貨運高得多，在行業低迷期也就有更大的風險抵抗力和成本承受力。”一位航空業內人士對本報記者分析。

　　這也正是上海機場在貨運方面轉型的基礎。李德潤告訴本報記者，此前機場貨運吞吐單純依靠經濟增長而獲得的大幅增長已經一去不復返，這也促使上海機場加速轉型，從依靠自然增長向更多中轉增長轉變，增強浦東機場的國際貨運樞紐功能，吸引更多國際快件和貨運中心來上海。

　　事實上，目前兩大國際快遞巨頭UPS和DHL已經在浦東機場建設啟用了國際性的轉運中心，李德潤昨天對本報記者透露，另一大國際快遞巨頭聯邦快遞的全新國際快件轉運中心也將于2017年在浦東機場建成，到2020年，浦東機場力爭實現470萬噸的運量目標，中轉比例從目前的5%提升到15%。

　　“集拼”起步

　　不過，李德潤也坦陳，要實現這樣的轉型并不容易，需要內外部各方面的支持。“比如在通關效率上，只有不斷提高，才能吸引追求時效的國際快遞商將貨物多運到上海中轉，再比如在政策監管上，如果航權時刻分配沒有放松，航空公司的運輸就無法有效銜接。”

　　“為此，我們期盼民航局在上海試點放寬民航業投資、飛機購置等方面的準入門檻，試行航權、航線和時刻分配方面的市場化運作模式，開展空域管理模式改革試點等。”李德潤告訴本報記者，“同時我們也在積極爭取海關、檢驗檢疫等改革試點任務，創新貨物查驗政策，加快各類冷、鮮及特種貨品的查驗通關效率。”

　　值得注意的是，DHL昨天就在浦東機場率先啟動了國際快件中轉集拼業務，境外貨物經過國際航班運抵浦東機場后，在臨機場空側區域內拆箱進行分揀，根據不同的目的地重新裝箱后再次運送出境的機場物流業務。

　　而啟動實施浦東機場航空貨物中轉集拼業務試點，也是上海自貿區總體方案中的要求，而這也需要海關、檢驗檢疫部門等在監管模式和制度上的創新，比如轉運貨物需要集中在凌晨“0~6點”出運，相比普通進出境快件，通關時效性要求更高，需要上海口岸快件通關作業實現24小時全覆蓋。

　　“目前三大國際轉運中心和國內主要貨運航空公司均有意向開設國際中轉集拼業務，在重要的國際航運中心，國際中轉集拼業務通常占到機場總貨量的50%以上，”上海機場集團總裁景逸鳴表示，“而隨著浦東機場國際中轉集拼業務試點的突破，也將會帶動浦東機場國際貨運中轉航班和貨量的增長。”

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