11月21日，敦豪快運(DHL)在其位于上海浦東機場的北亞樞紐啟動了國際中轉集拼業務，浦東機場也成為我國第一個開展航空貨物中轉集拼業務的機場。

　　所謂航空快件國際中轉集拼業務，是指境外貨物經過國際航班運抵國內機場，在臨機場空側區域內拆箱進行分揀，根據不同的目的地重新裝箱后，再次運送出境的機場物流業務。它能有效提高國際貨運中轉效率，也是對國際性貨運樞紐機場的一項重要考量指標。

　　根據上海自貿區總體方案要求，今年上海口岸監管單位積極開展監管模式的突破與創新。據上海浦東國際機場海關副關長董樹華介紹，支持上海開展國際快件中轉集拼業務是海關推進自貿試驗區建設、助力打造上海國際航運中心推出的又一新舉措。

　　為了保證這一新型海關監管模式順利實施，上海海關首次針對該業務確立了相關監管規范和操作標準，與企業共同搭建國際轉運貨物查詢系統客戶端，實現專用區域、專用流水線、專用視頻監控“三個專用”的實貨監管要求，并經海關總署批準確定DHL北亞樞紐為全國首家試點企業。針對國際中轉集拼貨物大多在凌晨出運的航班特殊性，上海海關還在上海口岸實現了快件通關作業24小時全覆蓋。在重要的國際航運中心，國際中轉集拼業務通常占機場總貨量的50%以上。DHL在位于浦東機場DHL北亞樞紐啟動的國際快件中轉集拼業務，將填補我國在此業務領域的空白。

　　上海機場檢驗檢疫局針對國際中轉集拼業務流程特點，提出了“備案管理、電子預申報審核、貨物及包裝檢查、出境核銷與監督管理相結合” 的監管新模式，并推出了授權許可試點、縮短許可時間、簡化許可環節、試行分批核銷等多項便利措施，保證在嚴密監管下的快速通關轉運。同時，實現了國際中轉貨物的“電子申報、數據核放”，即國際中轉貨物可通過電子平臺，提前向檢驗檢疫進行電子申報，并經電子審核后，在航班抵達前，獲得檢驗檢疫的核放指令，使得國際中轉貨物一到港便可進行分揀操作，做到“零等候”銜接。

　　展望

　　浦東機場三方面

　　實施與自貿區對接

　　上海機場集團董事長李德潤說，國際貨郵中轉量的提高，對上海機場的硬件設施和軟件環境提出了更高的要求。未來，上海機場集團將從機場設施改擴建、軟件服務能級提升、區域功能完善三個方面著手實施與自貿區的對接。力爭到2020年，浦東機場年貨運量達到470萬噸，貨運中轉比例由目前的不到5%提升到15%，構建起空空、空地、線上線下“三網一體”的復合型國際國內貨運網絡，為上海自貿區發展提供有力支撐。

　　影響

　　增強國際

　　貨運樞紐功能

　　隨著貿易便利化的深入，以及新消費模式的轉變，浦東機場國際中轉集拼業務試點的創新突破，有利于航空公司和相關運營方通過集拼的方式。進一步降低成本，從而降低總體的物流成本，增強中國制造企業的競爭力。同時，也將帶動浦東機場國際貨運中轉航班的增長，增強浦東機場國際貨運樞紐功能，并實現港區聯動。浦東機場未來貨運樞紐發展將重點關注可持續增長和轉型發展，大力發展中轉服務，在口岸監管單位的支持下，在市政府相關部門的指導下，進一步改善通關環境，提升通關效率，優化功能布局，為貨航、集成商、貨代、貨主在浦東機場運營搭建平臺并提供服務。

　　鏈接

　　提升機場

　　國際快件轉運量

　　DHL快遞亞太區首席執行官許克威介紹說，設在上海浦東機場的北亞樞紐部分，是DHL全球服務網絡的重要組成，通過與上海機場集團、上海海關和上海出入境檢驗檢疫局的密切合作，國際中轉集拼能力將進一步提升我們的服務，使我們能夠為客戶提供更加靈活服務，同時提升上海浦東機場國際快件的轉運量。

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