采購項目編號：CEITCL-JL-QTFW-160831

　　1.資格預審邀請函

　　為貫徹十八屆三中全會精神，提升長春市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施項目PPP招商工作，長春新區(qū)管理委員會(以下簡稱“長春新區(qū)管委會”)啟動實施長春空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合管廊及市政路網(wǎng)東區(qū)PPP項目(以下簡稱“本項目”)，并授權(quán)長春空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱“空港管委會”)為實施機構(gòu)。中經(jīng)國際招標集團有限公司作為本項目采購代理機構(gòu)。現(xiàn)邀請有意向、且符合資格的供應(yīng)商(即社會資本)及與其合作的金融機構(gòu)(如有)參與本項目資格預審申請，并將相關(guān)信息公告如下：

　　1.1.工程概況

　　空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(以下簡稱“空港開發(fā)區(qū)”)作為長春新區(qū)的重要組成部分，屬先期重點建設(shè)區(qū)域，該區(qū)域東起長春一小時經(jīng)濟圈公路，西至龍蔣公路，南至波泥河鎮(zhèn)平安堡村、東湖鎮(zhèn)孔家店村，北至九其公路。規(guī)劃區(qū)100平方公里，起步區(qū)55平方公里。

　　為加快空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設(shè)，長春新區(qū)管委會決定于2016年開展綜合管廊及市政路網(wǎng)東區(qū)PPP項目(以下簡稱“本項目”)，總投資57.22億元。

　　本項目投資規(guī)模大、回報周期長。為緩解政府財政壓力，籌集項目建設(shè)所需資金，提高本項目的建設(shè)水平、建設(shè)速度和運營管理水平，并落實近年來國務(wù)院、省、市鼓勵采用政府與社會資本合作(PPP)模式的政策精神，長春新區(qū)管委會擬采用PPP模式吸引境內(nèi)、外社會資本，落實空港開發(fā)區(qū)綜合管廊及市政路網(wǎng)東區(qū)PPP項目工程的投資、建設(shè)和運營管理。

　　1.2.采購需求

　　中選社會資本與長春空港翔悅投資有限公司(以下簡稱“翔悅公司”)合資成立項目公司，出資比例擬為中選社會資本90%，翔悅公司10%。

　　PPP合作期內(nèi)，項目公司支付園區(qū)土地征拆等前期費用(納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本)，并開展PPP協(xié)議中所授權(quán)范圍內(nèi)各工程投融資、設(shè)計、建設(shè)、維護、運營工作，同時項目公司協(xié)助空港管委會開展園區(qū)二級開發(fā)招商工作。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)完成后，根據(jù)績效考核結(jié)果，項目公司獲取長春新區(qū)管委會支付的政府購買服務(wù)費，用于支付經(jīng)營成本、還本付息、回收投資資本金，并取得合理利潤。合作期滿后，經(jīng)空港管委會移交驗收，項目公司將本項目涉及的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施無償、完好、無抵押的移交空港管委會或長春新區(qū)指定機構(gòu)。

　　1.3.采購方式

　　公開招標。

　　1.4.社會資本需具備的條件

　　(1)主體資格

　　1)境內(nèi)外合法設(shè)立并有效存續(xù)的企業(yè)法人。

　　2)企業(yè)2015年凈資產(chǎn)達捌拾(80)億元人民幣及以上。

　　3)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的年檢有效的安全生產(chǎn)許可證并具有住建部頒發(fā)的市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)。

　　4)社會資本為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足上述(1)項條件，至少一方或分別滿足上述(1)(2)(3)項條件，并應(yīng)具備以下條件：

　　a)聯(lián)合體成員數(shù)不超過【4】家，各成員均應(yīng)為獨立企業(yè)法人;

　　b)同一潛在社會資本不能同時參加兩個及以上聯(lián)合體，也不能既獨立參與投標又組成聯(lián)合體參與投標;

　　c)聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體各方擬承擔的工作和責任，明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體其他成員的權(quán)利義務(wù);

　　(2)商業(yè)信譽

　　1)商業(yè)信譽良好，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，近三(3)年內(nèi)企業(yè)、法定代表人均無行賄受賄記錄;

　　2)近三(3)年無重大違法行為，目前未處于被取消或暫停投標資格狀態(tài);

　　3)近三(3)年內(nèi)財務(wù)會計資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄;

　　4)近三(3)年內(nèi)沒有發(fā)生過重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故，或因違法、違規(guī)受處罰事件和不良市場行為記錄。

　　5)采用聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員均應(yīng)符合上述商業(yè)信譽基本要求。

　　(3)財務(wù)狀況

　　1)企業(yè)2015年凈資產(chǎn)達捌拾(80)億元人民幣及以上，并提供近三(3)年經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)獨立審計的年度財務(wù)報告。上述社會資本具備的凈資產(chǎn)要求可以為包括其控股子公司(控股子公司：子公司中母公司持股達到50%以上時或低于50%時對子公司有實質(zhì)控制權(quán)，下同)的合并報表中的凈資產(chǎn)，若社會資本為子公司，則其凈資產(chǎn)不能為其母公司合并報表中的凈資產(chǎn)。

　　2)財務(wù)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目;

　　3)采用聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體至少一方應(yīng)滿足上述財務(wù)要求。

　　(4)投融資能力

　　1)具有不低于捌拾(80)億元人民幣(或等值貨幣)的投融資能力，并提供相關(guān)金融機構(gòu)出具的授信文件。

　　2)遞交資格預審申請文件之前一個月內(nèi)銀行出具的具有十(10)億元人民幣(或等值貨幣)的資金證明。

　　3)采用聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體至少一方或分別滿足上述投融資能力要求。

　　(5)業(yè)績

　　1)近五(5)年內(nèi)擁有一個片區(qū)開發(fā)項目業(yè)績或近五(5)年內(nèi)擁有三(3)個及以上投資規(guī)模不低于五(5)億元的投資、建設(shè)或運營、維護基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施項目業(yè)績。上述社會資本需具備的類似項目業(yè)績經(jīng)驗可包括其控股子公司項目業(yè)績經(jīng)驗。若社會資本為子公司，則其項目業(yè)績經(jīng)驗不可包括其母公司項目業(yè)績經(jīng)驗。上述業(yè)績需要提供中標通知書或合同等支持性依據(jù)(原件備查)。

　　2)采用聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體至少一方必須滿足上述業(yè)績要求。

　　(6)關(guān)聯(lián)方約束

　　具有關(guān)聯(lián)關(guān)系(關(guān)聯(lián)關(guān)系指具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或隸屬于同一母公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上企業(yè))的資格預審申請人(含成員公司)，只能作為同一聯(lián)合體的成員參與本項目的資格預審，按報名先后順序，以先報名社會資本申請人為有效申請人。

　　1.5.資格預審文件的獲取及提交

　　有意向且符合上述資格條件的社會資本應(yīng)當在北京時間2016年8月8日至2016年8月12日(每天上午9：00至11：30，下午13：30至15:30時，法定節(jié)假日除外)到長春市解放大路810號國際商務(wù)中心B座2區(qū)703室購買資格預審文件并辦理報名手續(xù)，資格預審文件每套售價人民幣2000.00元(僅提供紙質(zhì)版)，售后不退。辦理報名手續(xù)時，供應(yīng)商須提供法定代表人授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照原件及復印件(加蓋公章)、資質(zhì)證書副本原件及復印件(加蓋公章)、業(yè)績原件及復印件(加蓋公章)、委托代理人攜帶身份證原件及復印件(加蓋公章);社會資本為聯(lián)合體的應(yīng)提交聯(lián)合體各成員的法定代表人授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照原件及復印件(加蓋公章)、資質(zhì)證書副本原件及復印件(加蓋公章)、業(yè)績原件及復印件(加蓋公章)、聯(lián)合體協(xié)議書原件、委托代理人攜帶身份證原件及復印件(加蓋公章)。具有關(guān)聯(lián)關(guān)系(關(guān)聯(lián)關(guān)系指具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或隸屬于同一母公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上企業(yè))的資格預審申請人(含成員公司)，只能作為同一聯(lián)合體的成員參與本項目的資格預審，按報名先后順序，以先報名社會資本申請人為有效申請人，不再受理其后申請人。報名的社會資本須按照資格預審文件的規(guī)定準備資格預審申請文件，并于北京時間2016年8月29日9:30前提交至長春市人民大街7251號拉圖摩根商旅4樓會議室，逾期提交的資格預審申請文件將不予接收。

　　1.6.合格社會投資人的確定

　　評審并不限定合格社會資本申請人的數(shù)量。

　　資格預審結(jié)果將按規(guī)定告知所有參與資格預審的社會資本申請人。

　　1.7.聯(lián)系人及聯(lián)系方式

　　采 購 人：長春空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

　　地 址：長春市新港大街與創(chuàng)新路交匯

　　聯(lián) 系 人：孔麗

　　聯(lián)系電話：13596464149

　　采購代理機構(gòu)名稱：中經(jīng)國際招標集團有限公司

　　地 址：長春市南關(guān)區(qū)國際商務(wù)中心B座 2區(qū)703室

　　聯(lián) 系 人：張黎黎

　　聯(lián)系電話：0431-88619789

責編：xwxw