首都機場集團(tuán):砥礪奮進(jìn)的5年 迎接十九大安全服務(wù)篇
2017-09-18 作者: 來源:國際空港信息網(wǎng) 點擊量: 打印本頁 關(guān)閉
為全面展示首都機場集團(tuán)在過去5年發(fā)展的成就,特別在安全、服務(wù)、運營、建設(shè)、黨建等方面的重點工作和各成員單位突出成績,本網(wǎng)推出以“砥礪奮進(jìn)的五年——迎接黨的十九大特別報道”專題宣傳,敬請關(guān)注。
數(shù)說五年
回首過去的五年,千帆競渡,卓然不凡。首都機場集團(tuán)公司(以下簡稱“集團(tuán)公司”)在新的歷史起點上,回首過往,憧憬未來。黨的十八大以來,集團(tuán)公司在機場安全水平、服務(wù)質(zhì)量、品牌管理等方面達(dá)到了國內(nèi)同層級領(lǐng)先,以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻(xiàn)禮。
安全

黨十八大以來,集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹黨中央和國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,嚴(yán)格落實民航局各項管理要求,堅持持續(xù)安全理念,嚴(yán)守“三個底線”,踐行“安全三觀”,強化“三抓”管理方法,落實“六個機制”,全集團(tuán)安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)向好態(tài)勢,較好地完成了各項安全工作目標(biāo)。

特別是近年來,在“1-3-5-2”工作思路的指引下,集團(tuán)公司的安全管理工作愈發(fā)重視夯實基礎(chǔ),提升安全管控品質(zhì)。2017年,在堅守8大安全工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上,明確將“安全誠信”“集團(tuán)重要制度對接”以及“提高航班正常性”工作納入安全工作目標(biāo),更加突出安全管理導(dǎo)向。

服務(wù)

集團(tuán)公司踐行“真情服務(wù)”的底線要求以及“人民航空為人民”的行業(yè)宗旨,以擔(dān)當(dāng)“三個服務(wù)”為抓手,進(jìn)一步固化優(yōu)勢、補齊短板,著力解決突出問題,強化保障能力,提高運行效率。ACI旅客滿意度成績節(jié)節(jié)攀升。在關(guān)注得分和排名變化趨勢的同時,堅持找準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)桿,完善服務(wù)管理制度,創(chuàng)新建設(shè)服務(wù)短板庫。
在全球200多個參與評價的機場中,集團(tuán)公司各成員機場的排名不斷提高,首都機場近一年的成績保持在4.98,位列全球第五。

品牌
2017年是集團(tuán)公司連續(xù)第四年參評中國品牌價值評價活動。集團(tuán)公司CAH品牌影響力和知名度進(jìn)一步提升,一批子品牌行業(yè)影響力顯現(xiàn)。

安全發(fā)展 砥礪前行
回顧2013年集團(tuán)公司的安全工作報告,“一般事故癥候”“責(zé)任原因不安全事件及運行異常事件”等作為重要指標(biāo)赫然在目;而近兩年,在關(guān)注控制指標(biāo)的同時管理視角悄然發(fā)生了變化。主要原因是控制指標(biāo)是底線,安全管理從關(guān)注結(jié)果轉(zhuǎn)而關(guān)注過程,不是等到隱患釀成了事故、事件才反思處理,而是關(guān)口前移、充分識別、系統(tǒng)排查、有效治理,將其處置在萌芽狀態(tài)——“安全隱患零容忍”的意識和行動落地生根。
轉(zhuǎn)變的背后,是集團(tuán)公司決策層不斷提升企業(yè)安全發(fā)展能力,夯實“三基”、強化“三抓”,牢牢守住機場安全底線的引領(lǐng);是各級經(jīng)營管理人員抓住安全隱患排查治理這個“牛鼻子”,完善責(zé)任體系,提升管控效能的堅守;是廣大員工堅持“持續(xù)安全”理念,按章行事,勇?lián)厝危榉瞰I(xiàn)的呈現(xiàn)。
理念演進(jìn)
2012年,集團(tuán)公司提出以“持續(xù)安全”理念為指導(dǎo),努力把握實現(xiàn)民航安全發(fā)展的八個關(guān)系;2013年,以戰(zhàn)略解碼為工具,集團(tuán)明確了“安全服務(wù)仗”的任務(wù)、目標(biāo)、路徑和方法;2014年,集團(tuán)首次提出嚴(yán)守安全“三個底線”,踐行“安全三觀”;2015年,“3-3-3-6”安全工作總體思路形成,以“安全隱患排查治理”為核心的“三抓”管理方法日益深入人心;2016年,夯實“三基”,對“安全隱患零容忍”,成為集團(tuán)安全管控的重點;2017年,固本強基,全面提升安全管理品質(zhì),牢牢守住機場安全底線……
這是集團(tuán)公司安全工作總體思路演變的路線圖,變化的不僅是安全管理的工作目標(biāo),更重要的是,機場安全工作的公眾期待更多、標(biāo)準(zhǔn)更高、責(zé)任更大。
回應(yīng)關(guān)切,集團(tuán)公司首先從制度建設(shè)上下功夫,堅持系統(tǒng)頂層設(shè)計。《全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任督導(dǎo)問責(zé)辦法》作為集團(tuán)公司2017年下發(fā)的一號文件引發(fā)關(guān)注。安全類文件以全集團(tuán)一號文件形式下發(fā)已成為約定俗成的“傳統(tǒng)”。標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性是民航顯著的行業(yè)特征,制度建設(shè)作為安全系統(tǒng)建設(shè)具體內(nèi)容尤為重要。通過數(shù)年的積累,集團(tuán)公司已構(gòu)建了安全管理、運行管理、服務(wù)管理三大核心制度為支撐的機場管理制度體系框架。以安全管理制度體系為依托,構(gòu)建了從“集團(tuán)公司—經(jīng)營管理人員—模塊班組—一線員工”縱向到底、橫向到邊的嚴(yán)密安全責(zé)任鏈條。
方法創(chuàng)新
集團(tuán)公司總部著力強化總部風(fēng)險管控中心職能,認(rèn)真踐行“三抓”的安全管理方法。2016年,首都機場西跑道超高樹木重大隱患治理取得突破,這一困擾多年的重大隱患得以消除,被譽為政企聯(lián)動、內(nèi)部協(xié)同的典范。其背后是集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮、直接推動,內(nèi)外部單位、部門統(tǒng)籌協(xié)作,通力配合,集團(tuán)公司上下形成了大力落實“安全隱患排查治理”方法的良好工作氛圍。與此同時,集團(tuán)公司隱患庫初步實現(xiàn)數(shù)據(jù)化,登記入庫各類隱患5988項,已成功消隱約4550項。隱患排查與各單位日常安全管理、重大運輸保障、安全績效考核、崗位安全培訓(xùn)等密切結(jié)合,常態(tài)化程度和質(zhì)量顯著提高。
愈發(fā)重視反恐防暴常態(tài)化,在集團(tuán)公司層面大力推動工作落地。集團(tuán)公司研究制定的《打擊預(yù)防暴力恐怖活動指導(dǎo)意見》開機場企業(yè)先河,得到業(yè)界好評。各成員機場逐步建立了航站樓出入口等重點區(qū)域的治安巡邏防控常態(tài)化機制,突發(fā)暴恐事件應(yīng)急處置方案更加完善;機場群體性事件和應(yīng)急處突體系建設(shè)逐步深化,針對不同成因的群體性事件,分類更明確、措施更得當(dāng);凈化空防安全環(huán)境,首都機場實施的證件記分和單位記分管理制度成功推廣到各成員機場,提高了空防安全管理水平。
集團(tuán)公司形成了及時收集、分析、研判行業(yè)內(nèi)各類不安全事件信息下發(fā)安全風(fēng)險提示的常態(tài)機制;逐年連續(xù)開展安全專項監(jiān)察和年度安全評估,在跑道安全、鳥害防治、應(yīng)急救援、隱載治理、危險品運輸?shù)葘m椫卫矸矫嫒〉妹黠@成效;“五個一”的安全監(jiān)察模式推廣到支線機場,并向改進(jìn)方法、透視管理原因等縱深轉(zhuǎn)變;不斷提高科技興安水平,集團(tuán)公司承擔(dān)的《機場運行風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)研究》《安檢質(zhì)量控制系統(tǒng)及安檢人員行為模型研究與應(yīng)用》兩個安全能力建設(shè)項目實現(xiàn)了由理論向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化;編寫的《集團(tuán)公司安全服務(wù)案例合集》,目前已收錄典型案例340余個,發(fā)揮了案例對管理的啟發(fā)和引導(dǎo)作用。
實踐落地
作為重大運輸保障的主陣地,首都機場以極強的大局意識、政治意識和責(zé)任圓滿完成了十八大保障任務(wù),之后陸續(xù)承擔(dān)了APEC、抗戰(zhàn)勝利七十周年紀(jì)念活動、G20峰會、“一帶一路”等重大保障任務(wù),每年百余次專機和專機保障航班以及兩千余起勤務(wù)工作任務(wù)也圓滿完成,實現(xiàn)了“零差錯、零失誤、零投訴”的目標(biāo),得到了上級單位和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,獲得了外交部、公安部、民航局、北京市等諸多表彰。
借鑒安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗和模式,服務(wù)管理水平顯著提升。以制度形式清晰機場服務(wù)管理責(zé)任,進(jìn)一步明確了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)管理、過程管理、效率管理、信息管理的流程,提出12個具體服務(wù)要素的管理要求;首都機場、貴賓公司、北京新機場指揮部等單位主導(dǎo)修訂或建立的機場服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、貴賓服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色航站樓標(biāo)準(zhǔn)等通過審定,推動了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)不斷發(fā)展。集團(tuán)所轄各單位努力提升機場運行效率,補充關(guān)鍵運行資源、優(yōu)化運行流程及標(biāo)準(zhǔn),積極運用科技手段提升運行管理水平。
優(yōu)秀的管理離不開文化的支撐,文化的傳承離不開人的培養(yǎng)。以“安全三觀”為核心的安全文化在集團(tuán)發(fā)揚光大,《安全歌》、安全文化展示等凸顯行業(yè)特色、形式內(nèi)涵豐富的宣貫活動被員工喜聞樂見,各類安全管理經(jīng)驗交流和研討使各單位的安全管理先進(jìn)經(jīng)驗和成果得以分享,“安全、服務(wù)隨手拍”等管理模式,激勵全員對安全服務(wù)工作的參與和責(zé)任意識,安全責(zé)任拼圖以“一致行動書”的形式在成員單位得以推廣……這些活動不斷將安全文化建設(shè)提升到更高層級。集團(tuán)公司歷來重視安全服務(wù)運行等各類人才的培養(yǎng),近5年,持續(xù)開展各類監(jiān)察員培訓(xùn)24期,1500余人次接受了系統(tǒng)的專項培訓(xùn),一大批監(jiān)察員從專業(yè)領(lǐng)域走上管理崗位。
展望未來
近期,以“確保安全提升服務(wù)”為主題的專項行動在集團(tuán)公司如火如荼地舉行。這是結(jié)合集團(tuán)公司近期安全服務(wù)工作形勢,為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境而開展的專項行動。截至目前,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,已完成7家成員機場和12家在京主要安全服務(wù)保障單位進(jìn)行首輪專項行動督導(dǎo)。行動著力營造的“人人講安全、人人管安全”工作氛圍已經(jīng)顯現(xiàn)。第二輪督導(dǎo)工作于本月18日正式啟動。

未來,集團(tuán)公司將全面落實國家及行業(yè)的安全法律、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行集團(tuán)公司及成員企業(yè)的安全主體責(zé)任,進(jìn)一步完善安全隱患排查治理機制,建立完備的安全管控體系;各成員企業(yè)全面建設(shè)落實SMS,確保全集團(tuán)安全風(fēng)險可控、安全運行平穩(wěn)、安全績效優(yōu)良,實現(xiàn)持續(xù)安全發(fā)展;強化滿足大眾航空需求的服務(wù)保障能力,成員機場服務(wù)品質(zhì)持續(xù)提升并保持同層級領(lǐng)先,首都機場服務(wù)質(zhì)量全球領(lǐng)先;成員機場總體航班放行正常率高于國內(nèi)主要機場平均水平。

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