港珠澳大橋通車(chē)在即,大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)群或?qū)⒎只?!--ecms.*-->
2018-07-20 作者:周可 來(lái)源:國(guó)際空港信息網(wǎng) 點(diǎn)擊量: 打印本頁(yè) 關(guān)閉
2018年下半年,舉世矚目的港珠澳大橋?qū)⒂瓉?lái)正式通車(chē),這座世界最長(zhǎng)的跨海大橋?qū)⑦B通珠海、香港、澳門(mén)三地。據(jù)港珠澳大橋管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,港珠澳大橋主體工程目前基本具備通車(chē)條件,仍需要“三步走”才確定大橋通車(chē)時(shí)間:一是內(nèi)地及港澳三地部門(mén)對(duì)大橋進(jìn)行評(píng)估,二是通車(chē)前會(huì)出臺(tái)通行政策,包括車(chē)輛通行費(fèi)定價(jià)方案;三是海關(guān)、邊檢、邊防、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)的設(shè)施調(diào)試。隨港珠澳大橋的通車(chē),粵港澳大灣區(qū)的機(jī)場(chǎng)群發(fā)展形勢(shì)也將發(fā)生變化。
粵港澳大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)群已成為全球最大機(jī)場(chǎng)群
粵港澳大灣區(qū)的范圍包括香港、澳門(mén)特別行政區(qū);廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門(mén)市級(jí)肇慶市,輻射面積超過(guò)18萬(wàn)平方公里。
2017年,粵港澳大灣區(qū)的主要機(jī)場(chǎng):香港、澳門(mén)、廣州、深圳、珠海五大機(jī)場(chǎng)的總體旅客吞吐量已超過(guò)2億人次,貨郵吞吐量近800萬(wàn)噸。從運(yùn)輸規(guī)模來(lái)看,已經(jīng)超過(guò)紐約、倫敦、東京、芝加哥等世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群,位于全球?yàn)硡^(qū)機(jī)場(chǎng)群之首。
香港機(jī)場(chǎng)和白云機(jī)場(chǎng)兩大國(guó)際樞紐旅客吞吐量均躋身世界前十五大機(jī)場(chǎng)行列。其中,香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)2017年旅客吞吐量達(dá)7266萬(wàn)人次,增長(zhǎng)率達(dá)3.4%。其中,由珠三角經(jīng)各口岸來(lái)往香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)的年旅客量超過(guò)1405萬(wàn)人次。廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)2017年旅客吞吐量達(dá)6584萬(wàn)人次,同比凈增量超六百萬(wàn)人次,增幅達(dá)10.2%。
深圳機(jī)場(chǎng)作為區(qū)域性樞紐去年的發(fā)展也毫不落后,2017年深圳寶安機(jī)場(chǎng)開(kāi)通多條國(guó)際航線,旅客吞吐量達(dá)4556萬(wàn)人次,并以每年8.5%左右的幅度增長(zhǎng)。
澳門(mén)國(guó)際機(jī)場(chǎng)2017年旅客吞吐量716萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)8.5%,航空旅客吞吐量已達(dá)到本地人口的11倍。同時(shí)2017年澳門(mén)國(guó)際機(jī)場(chǎng)公務(wù)機(jī)起降架次增長(zhǎng)11.5%,超過(guò)3000架次。
與澳門(mén)機(jī)場(chǎng)相毗鄰的珠海金灣機(jī)場(chǎng)2017年旅客吞吐量更是超過(guò)澳門(mén)機(jī)場(chǎng),達(dá)到921萬(wàn)人次,旅客增長(zhǎng)率達(dá)到50.3%,成為國(guó)內(nèi)旅客吞吐量500萬(wàn)以上增長(zhǎng)最快的機(jī)場(chǎng)。
港珠澳大橋通車(chē)后,粵港澳大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)群或?qū)⒎只?/strong>
受港珠澳大橋通車(chē)影響最大的將是珠海機(jī)場(chǎng)。目前珠海機(jī)場(chǎng)由香港機(jī)場(chǎng)控股55%,珠海市政府控股45%,而根據(jù)雙方在2006年簽署的協(xié)議,該控股關(guān)系將持續(xù)至2026年。此次大橋通車(chē)后,將大大縮短香港至珠海的通勤時(shí)間,使得珠海機(jī)場(chǎng)成為除深圳機(jī)場(chǎng)外,承接香港機(jī)場(chǎng)溢出客源的另一個(gè)選擇。珠海機(jī)場(chǎng)2017年旅客吞吐量的暴增便是由于區(qū)域內(nèi)三大機(jī)場(chǎng)(香港、廣州、深圳)的容量飽和,珠港澳大橋的通車(chē)將進(jìn)一步加快珠海機(jī)場(chǎng)吸收周邊溢出客流的速度。
同時(shí),珠海機(jī)場(chǎng)作為年吞吐量500萬(wàn)人次以上機(jī)場(chǎng),近年雖一直計(jì)劃申請(qǐng)國(guó)際口岸開(kāi)通許可,升級(jí)為國(guó)際機(jī)場(chǎng),但受限于與澳門(mén)國(guó)際機(jī)場(chǎng)距離過(guò)近,始終未得到相關(guān)部門(mén)的積極批復(fù)。珠港澳大橋的通車(chē),將為珠海地區(qū)旅客的國(guó)際出行需求提供另一個(gè)選擇,香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)因其遠(yuǎn)超澳門(mén)國(guó)際機(jī)場(chǎng)的國(guó)際航線廣度及密度,將發(fā)揮其作為區(qū)域內(nèi)最大國(guó)際機(jī)場(chǎng)的“虹吸效應(yīng)”,吸引更多國(guó)際旅客,區(qū)域內(nèi)機(jī)場(chǎng)分工進(jìn)一步明確。
香港機(jī)場(chǎng)近年由于設(shè)施容量飽和以及大陸機(jī)場(chǎng)的國(guó)際直飛航線增多,旅客增速有所放緩。但與此同時(shí)香港機(jī)場(chǎng)第三跑道的填海工程已于去年8月展開(kāi),建造工程將于2024年完工,屆時(shí)每小時(shí)起降架次可達(dá)102架次,每年旅客容量將可增加3000萬(wàn)人次。為增強(qiáng)與珠海、澳門(mén)兩地的聯(lián)動(dòng),香港機(jī)場(chǎng)將在珠海及澳門(mén)過(guò)境設(shè)施處建造城市候機(jī)樓,同時(shí)在港珠澳大橋的人工島上搭建一個(gè)休息室,計(jì)劃將在大橋通車(chē)時(shí)投入運(yùn)營(yíng)。
香港機(jī)場(chǎng)目前的航線拓展以中遠(yuǎn)程國(guó)際航線為主,一方面強(qiáng)化其國(guó)際樞紐定位,另一方面與珠海機(jī)場(chǎng)在航線網(wǎng)絡(luò)上形成差異化發(fā)展。
澳門(mén)機(jī)場(chǎng)作為目前港珠澳地區(qū)旅客吞吐量最小的機(jī)場(chǎng),在大橋通車(chē)后,其國(guó)際航線將受到香港機(jī)場(chǎng)的強(qiáng)勁沖擊,國(guó)內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量又不及珠海機(jī)場(chǎng),可謂是“夾縫中生存”。
有澳門(mén)學(xué)者認(rèn)為,澳門(mén)機(jī)場(chǎng)需利用地理優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與珠海機(jī)場(chǎng)協(xié)同合作。雙方或可進(jìn)行股權(quán)互換,相互持股,同時(shí)協(xié)調(diào)各自航線航班,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際航線銜接,甚至出售聯(lián)程機(jī)票,以求達(dá)到共贏。
澳門(mén)對(duì)高凈值人群吸引力較高,有發(fā)展公務(wù)航空及旅游的潛力。我國(guó)“十三五”規(guī)劃及“一帶一路”戰(zhàn)略中均提及,支持澳門(mén)建設(shè)“世界旅游休閑中心”,及“中國(guó)——葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)”,隨港珠澳大橋通車(chē),澳門(mén)機(jī)場(chǎng)迎來(lái)或?qū)l(fā)展公務(wù)航空及旅游的新機(jī)遇。
同時(shí),還有約兩年,長(zhǎng)達(dá)二十五年的澳門(mén)航空航空專(zhuān)營(yíng)權(quán)即將到期,澳門(mén)國(guó)際機(jī)場(chǎng)將允許其他航司在此建設(shè)營(yíng)運(yùn)基地,市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)也將為澳門(mén)機(jī)場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)變數(shù)。
港珠澳大橋的通車(chē),將顯著加強(qiáng)三地機(jī)場(chǎng)協(xié)同,且分工定位各有不同,將在粵港澳大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)群內(nèi)形成一個(gè)結(jié)合更緊密的小型機(jī)場(chǎng)群。
廣州、深圳期待各自第二機(jī)場(chǎng)
在《廣東省綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中,廣州白云機(jī)場(chǎng)定位為“國(guó)際航空樞紐機(jī)場(chǎng)“,深圳寶安機(jī)場(chǎng)的建設(shè)目標(biāo)為“加快建設(shè)國(guó)際航空樞紐,強(qiáng)化區(qū)域航空樞紐功能”,兩機(jī)場(chǎng)定位與香港機(jī)場(chǎng)相當(dāng)。
廣州機(jī)場(chǎng)目前市場(chǎng)已很成熟,按之前審議通過(guò)的廣州白云機(jī)場(chǎng)最新規(guī)劃方案,未來(lái)白云機(jī)場(chǎng)將建設(shè)為功能完善,輻射全球的大型國(guó)際航線樞紐、國(guó)際航空城。廣州第二機(jī)場(chǎng)的階段選址論證和前期規(guī)劃已基本完成,未來(lái)將與港澳機(jī)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)自泛珠三角的客貨源。
港珠澳大橋通車(chē)后,由于香港機(jī)場(chǎng)與珠海機(jī)場(chǎng)之間的控股關(guān)系,深圳機(jī)場(chǎng)或?qū)⒈贿吘壔。但由于深圳市改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)騰飛,深圳機(jī)場(chǎng)的腹地市場(chǎng)已足以支撐一座大型國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng),預(yù)計(jì)港珠澳大橋通車(chē)對(duì)于深圳機(jī)場(chǎng)短期將造成一定波動(dòng),但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看影響或?qū)⒂邢蕖?/p>
深圳機(jī)場(chǎng)在“十三五”期間將打造成為國(guó)際航空樞紐,同時(shí)隨其國(guó)際化發(fā)展,深圳機(jī)場(chǎng)部分國(guó)內(nèi)航線將會(huì)轉(zhuǎn)移至惠州機(jī)場(chǎng),使惠州機(jī)場(chǎng)成為區(qū)域內(nèi)的航空樞紐,同時(shí)也是深圳機(jī)場(chǎng)的第二機(jī)場(chǎng)。到2020年初步形成由深圳、惠州機(jī)場(chǎng)共同 組成的功能定位清晰、業(yè)務(wù)分工明確的區(qū)域機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)。但目前深圳機(jī)場(chǎng)與惠州機(jī)場(chǎng)之間尚無(wú)軌道交通,且兩場(chǎng)分屬于不同機(jī)場(chǎng)集團(tuán),未來(lái)如何協(xié)同發(fā)展還需進(jìn)一步明確。
總結(jié)
隨港珠澳大橋的通車(chē),香港、珠海、澳門(mén)機(jī)場(chǎng)的協(xié)作將更加緊密,同時(shí)深圳機(jī)場(chǎng)、廣州機(jī)場(chǎng)也在推進(jìn)各自的第二機(jī)場(chǎng),粵港澳大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)群日后或?qū)⒎只癁楦壑榘臋C(jī)場(chǎng)群、深-惠機(jī)場(chǎng)群及廣州機(jī)場(chǎng)群。三個(gè)機(jī)場(chǎng)群如何協(xié)作,在泛珠三角區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)互利共贏,值得進(jìn)一步關(guān)注。
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