張大衛接受采訪

　　“我打85分。”提及鄭州航空港經濟綜合實驗區這三年的發展，全國人大代表、中國國際經濟交流中心副理事長兼秘書長張大衛這樣說。“打這個分數有些糾結。但這是我對航空港的一種希望。”今年，張大衛依舊關注鄭州航空港經濟綜合實驗區的發展，他回顧，“我們已經嘗到了開放的甜頭”;他展望，“我們需要把余下的短板補上，把良好的發展勢頭保持住”。

　　航空經濟契合一帶一路戰略

　　“作為河南的代表，我最關心的當然還是河南的事兒。”張大衛說，《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》中提到，要培育發展新經濟，支持新經濟的發展。“河南這幾年在發展新經濟方面做了大量的工作，而且卓有成效。其中，航空經濟就具有很強的示范性，也代表著將來一種新經濟形態發展的方向。”

　　2013年3月7日，國務院正式批復了《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃(2013~2025年)》。三年間，鄭州航空港區發展迅猛，“越來越多的智能手機生產廠家、跨境電子商務公司聚集在港區，這讓鄭州國際空港的地位和能力都大大提升。”

　　張大衛說，河南發展航空經濟就是要和國家“一帶一路”建設的大戰略結合起來，機場二期樞紐工程的建成、跨境電子商務項目、中歐班列等都與國家發展“一帶一路”戰略相契合。 鄭州航空港一直積極努力對接國際，實際上也在努力發展，積極融入到國家“一帶一路”戰略上來。

　　“速度經濟”凸顯比較優勢

　　鄭州航空港經濟綜合實驗區的發展，順應了省委省政府“建設大樞紐、發展大物流、培育大產業、塑造大都市”的思路，順應了全球化與新科技革命的世界潮流，通過建立發達的綜合交通體系，參與到整個世界市場的分工合作和競爭中。

　　“我們把航空經濟叫做速度經濟。”張大衛說，所謂速度經濟，就是在信息時代下，通過運用互聯網平臺，達到消費、商業及流通方式轉變的新型經濟形態。

　　張大衛舉了個例子，一個愛吃烤鴨的姑娘，如今可以通過網絡查到最好的烤鴨店，通過電話訂單在家坐等烤鴨上門;而一個賣烤鴨的小伙子，就能通過跟蹤姑娘的訂單，了解到姑娘對烤鴨的喜好，通過定制服務，順應姑娘對口味的改變。“這就是服務升級、消費業態變化的雛形。”張大衛說，下一步，小伙就需要考慮如何將產品盡快送到消費者手中。“而這，就體現了效率的概念。”國際上，最快的運輸方式就是航空。發展航空樞紐，開辟國際航線，實際是把我們的市場和國際市場對接起來，融入全球化的進程。

　　張大衛說，在全球化的過程中，定會有一個尋找全球化資源配置效率最高、比較優勢最為突出的地方的過程，而鄭州航空港經濟綜合實驗區，就具有三個顯著的比較優勢：一是市場大，河南本土加周邊，三四億人的市場廣度;二是勞動資源豐富，人才資源豐富，這是今后經濟發展和產業發展必須依賴的條件;三是地面交通非常發達，為大物流提供了基礎。

　　用開放“倒逼”改革和創新

　　自2013年3月鄭州航空港經濟綜合實驗區獲批以來，鄭州機場貨運航線網絡覆蓋全球主要經濟體，連續3年貨郵吞吐量保持40%以上的增速;智能終端產業實現了從一個企業向產業集群的突破，2015年手機產量超過2億部，占全球手機供貨量的1/7;跨境電子商務產業集群已有152家電商、物流商、支付商入駐，日處理能力達到100萬單。這些早期收獲，用張大衛的話來說，“我們嘗到了開放帶來的甜頭”。

　　張大衛有一個觀點：鄭州航空港經濟綜合實驗區將使河南用開放“倒逼”改革和創新。

　　“比如，因為開放，我們開通了大量國際航線。”他說，那么我們的外語人才夠不夠?國際經貿、國際結算的人才夠不夠?這些人才來到航空港后，居住的環境方便不?他們的太太去哪里喝咖啡，他們的孩子去哪里上國際化的學校?政府提供的服務效率高不高?服務體制完善不完善?服務意識強不強?理念新不新?

　　“這些問題，一開放就全檢驗出來了。”張大衛說，因為開放，我們突破了自己給自己設定的觀念上、管理上、制度上的種種障礙。鄭州得以迅速和國際市場進行對接，融入國際產業的垂直分工體系。我們將自己放在風口浪尖上，時刻捕捉國際變化，發現并認清自己的不足，“逼迫”自己用國際化的標準來調整和改善管理模式，用不斷創新來趕超國際發展，順應世界的快速變化。而這種逼迫，就是開放的“倒逼”。

　　“85分”代表一種希望

　　張大衛為何給鄭州航空港經濟綜合實驗區的“表現”打了85分?

　　“這是我對航空港的一種希望。”張大衛說，從鄭州航空港區這三年的表現以及預期目標來看，鄭州航空港區發展較好，但也有一些缺憾。“我們需要把余下的短板補上，把良好的發展勢頭保持住。”

　　2016年是“十三五”的開局之年，鄭州航空港經濟綜合實驗區的下一個五年，將如何前進，如何更加融入一帶一路的戰略中?張大衛說，下一步，要在這里建一個國際性的集輸和分撥中心，帶動加工貿易和服務業的發展。

　　“鄭州航空港經濟綜合實驗區是河南經濟深化發展的百年大計，需要一張藍圖繪到底。”他說，就像今年政府工作報告中提的那樣，培育企業家精神，把產業實實在在做起來，改善政府服務，用管理與服務支撐航空港藍圖。

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