各位來(lái)賓、各位朋友，非常高興出席第九屆中國(guó)民航發(fā)展論壇，也非常感謝主辦部門給我們一個(gè)機(jī)會(huì)來(lái)發(fā)表意見。

　　2017年2月，習(xí)近平主席在考察北京新機(jī)場(chǎng)過程中，關(guān)切地詢問：如何管理運(yùn)營(yíng)好北京新機(jī)場(chǎng)?北京兩個(gè)機(jī)場(chǎng)如何協(xié)調(diào)?京津冀三地機(jī)場(chǎng)如何更好地形成世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群?習(xí)主席這三大關(guān)切是京津冀機(jī)場(chǎng)群協(xié)同發(fā)展最為重要、最為核心的問題。

　　首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)管理著北京首都機(jī)場(chǎng)、天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)、石家莊正定機(jī)場(chǎng)等京津冀地區(qū)的主要機(jī)場(chǎng)，并負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營(yíng)北京新機(jī)場(chǎng)。落實(shí)習(xí)近平主席三大關(guān)切，實(shí)施新機(jī)場(chǎng)、雙樞紐和機(jī)場(chǎng)群三大戰(zhàn)略，已經(jīng)成為首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的發(fā)展主題。

　　一、建設(shè)運(yùn)營(yíng)北京新機(jī)場(chǎng)，打造國(guó)家級(jí)動(dòng)力源。

　　北京新機(jī)場(chǎng)位于北京南部，本期建設(shè)四條跑道，70萬(wàn)平方米的航站樓和相關(guān)配套設(shè)施，建成后將很快成為全球最繁忙的機(jī)場(chǎng)之一。習(xí)近平主席在考察北京新機(jī)場(chǎng)時(shí)，將新機(jī)場(chǎng)定位為首都的重大標(biāo)志性工程、國(guó)家發(fā)展一個(gè)新的動(dòng)力源。這是第一次把一座機(jī)場(chǎng)的作用上升到國(guó)家發(fā)展動(dòng)力源的高度。

　　4月份，中國(guó)政府公布了設(shè)立雄安新區(qū)的決定。京津冀機(jī)場(chǎng)群的主要機(jī)場(chǎng)恰好坐落在雄安新區(qū)周圍，特別是北京新機(jī)場(chǎng)，與雄安新區(qū)的核心區(qū)直線距離僅55公里，高鐵車程15分鐘，是京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的航空引擎。

　　首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)將按照精品工程、樣板工程、平安工程、廉潔工程的要求，踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，為中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)創(chuàng)造一個(gè)樣板，這也是習(xí)主席的要求。2019年新機(jī)場(chǎng)建成投用后，聚焦大型國(guó)際航空樞紐、京津冀區(qū)域綜合交通樞紐，國(guó)家發(fā)展一個(gè)新的動(dòng)力源，依托天合聯(lián)盟航線網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，不斷強(qiáng)化國(guó)際樞紐功能，服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展，服務(wù)首都北京建設(shè)發(fā)展。

　　二、建設(shè)北京雙樞紐，打造國(guó)際一流航空樞紐。

　　根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門的批復(fù)，北京新機(jī)場(chǎng)、首都機(jī)場(chǎng)均定位為大型國(guó)際樞紐，北京兩場(chǎng)按照雙樞紐模式，獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、適度競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在廣泛調(diào)研和深入研討的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為，大型國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)是指在全球機(jī)場(chǎng)體系中處于關(guān)鍵地位的機(jī)場(chǎng)，核心評(píng)價(jià)指標(biāo)是總吞吐量以及國(guó)際吞吐量都在全球機(jī)場(chǎng)體系中排名前50位。雙樞紐是指在一個(gè)城市出現(xiàn)兩個(gè)大型國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)，也就是有兩個(gè)總吞吐量以及國(guó)際吞吐量排名在全球前50位的機(jī)場(chǎng)。

　　目前，國(guó)際上已經(jīng)出現(xiàn)或正在形成倫敦、紐約、巴黎、東京等雙樞紐城市。首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)認(rèn)為，北京地區(qū)完全具備兩個(gè)并駕齊驅(qū)的雙樞紐的運(yùn)營(yíng)條件。

　　從發(fā)展基礎(chǔ)看，首都機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量全球排名連續(xù)七年穩(wěn)居世界第二，而且到現(xiàn)在每天有幾百個(gè)航班的需求，但是因?yàn)橘Y源的原因安排不上。2014、2015連續(xù)兩年，國(guó)際旅客吞吐量全球排名均位居前50位，已經(jīng)步入大型繁忙國(guó)際機(jī)場(chǎng)行列。

　　從市場(chǎng)需求看，到2025年，北京地區(qū)航空客運(yùn)需求為1.7億人次，國(guó)際旅客占比按30%計(jì)算，北京兩場(chǎng)將各承擔(dān)8500萬(wàn)人次左右的旅客吞吐量、2500萬(wàn)人次左右的國(guó)際旅客吞吐量。屆時(shí)，北京兩場(chǎng)兩項(xiàng)指標(biāo)均可進(jìn)入全球前50位。

　　從政策條件看，按照航空聯(lián)盟劃分兩場(chǎng)運(yùn)行格局，在保持適度競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，又能夠避免重復(fù)投資，立足本場(chǎng)提升航線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量。而且首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)統(tǒng)一管理北京兩場(chǎng)，也為成功實(shí)施北京雙樞紐戰(zhàn)略提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

　　三、建設(shè)京津冀世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，帶動(dòng)成員機(jī)場(chǎng)群共同發(fā)展。

　　三年來(lái)，京津冀機(jī)場(chǎng)群協(xié)同發(fā)展成效明顯。首都機(jī)場(chǎng)國(guó)際運(yùn)量增速明顯快于國(guó)內(nèi)運(yùn)量，天津、石家莊機(jī)場(chǎng)增速明顯快于首都機(jī)場(chǎng)。首都機(jī)場(chǎng)全力打造大型國(guó)際樞紐，國(guó)際和地區(qū)旅客占比從2014年的24%上升到2016年的26%;天津機(jī)場(chǎng)形成進(jìn)出北京的空中新通道，2016年共有256萬(wàn)京冀及周邊旅客出行;石家莊機(jī)場(chǎng)形成進(jìn)出北京的旅游新線路，今年前4個(gè)月，空鐵聯(lián)運(yùn)旅客達(dá)到19萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)74%。

　　未來(lái)，首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)將結(jié)合全球世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群管理經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮集中統(tǒng)一管理優(yōu)勢(shì)，將按照目標(biāo)一致化、定位差異化、運(yùn)營(yíng)協(xié)同化、管理一體化的工作思路，創(chuàng)新推動(dòng)京津冀世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)。我們將著重把握兩個(gè)階段的發(fā)展重點(diǎn):

　　一是2019年底前的調(diào)整結(jié)構(gòu)階段，目標(biāo)是機(jī)場(chǎng)群整體服務(wù)水平、交通智能化、運(yùn)營(yíng)管理達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，這三項(xiàng)指標(biāo)也是國(guó)家京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要中對(duì)機(jī)場(chǎng)群的要求;重點(diǎn)是調(diào)整疏解首都機(jī)場(chǎng)的航線航班結(jié)構(gòu)和調(diào)整區(qū)域機(jī)場(chǎng)空間布局結(jié)構(gòu)。

　　二是2020年至2030年，也就是新機(jī)場(chǎng)投用后的十年，是全面升級(jí)階段，目標(biāo)是從并跑轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)跑，即機(jī)場(chǎng)群的整體服務(wù)水平、交通智能化、運(yùn)營(yíng)管理實(shí)現(xiàn)國(guó)際領(lǐng)先水平;重點(diǎn)是形成北京雙樞紐發(fā)展格局和建成京津冀世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。

　　在聚焦京津冀機(jī)場(chǎng)群的同時(shí)，帶動(dòng)江西、吉林、內(nèi)蒙、黑龍江等成員機(jī)場(chǎng)群，逐步形成目標(biāo)一致、差異定位、協(xié)同協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的格局，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)地方發(fā)展、服務(wù)社會(huì)大眾;實(shí)施三大戰(zhàn)略，建設(shè)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，已經(jīng)成為首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的新使命。

　　新機(jī)場(chǎng)、雙樞紐、機(jī)場(chǎng)群已經(jīng)成為首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)未來(lái)發(fā)展的新戰(zhàn)略。我們將加快建設(shè)京津冀世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群及成員機(jī)場(chǎng)群，打造國(guó)際一流的航空樞紐，為京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和民航強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。我們也希望繼續(xù)與全球同行共同努力，為全球民航業(yè)持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。謝謝大家!

責(zé)編：xwxw