國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，釋放了我國大力發(fā)展通用航空業(yè)的政策信號。發(fā)展通用航空意義何在?會帶來哪些投資機(jī)會?記者采訪的專家認(rèn)為，通用航空兼具生產(chǎn)工具和消費品特征，將服務(wù)于我國數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，此輪發(fā)展規(guī)模將達(dá)萬億元以上。

　　通用航空不同于民航運輸，主要針對特殊的航空飛行需求，比如農(nóng)林播撒、緊急救援、警用醫(yī)用，也包括經(jīng)營性的商業(yè)用途。

　　國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，我國通用機(jī)場僅300余個，通用航空企業(yè)281家，在冊通用航空器1874架，2015年飛行量達(dá)73.2萬小時。

　　“目前全球有36.5萬架通用飛機(jī)，其中美國擁有22萬架左右，占據(jù)全球總量的60%以上，而我國的GDP和國土面積與美國相當(dāng)，登記在冊的通用航空飛機(jī)卻僅為美國的0.8%左右。”天津中天翔翼航空科技有限公司總經(jīng)理包俊成介紹說。

　　此次國務(wù)院辦公廳發(fā)文明確了通用航空發(fā)展的具體目標(biāo)，到2020年全國建成500個以上通用機(jī)場，通用航空器達(dá)到5000架以上，年飛行量200萬小時以上。這還僅僅是國家規(guī)劃，不包括地方規(guī)劃。

　　上海霍克太平洋公務(wù)航空地面服務(wù)有限公司副總經(jīng)理陸迅認(rèn)為，由飛機(jī)制造、運營、托管、人員培訓(xùn)等諸多環(huán)節(jié)構(gòu)成的通用航空產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模將超過1萬億元。

　　據(jù)中國民航管理干部學(xué)院通用航空系副教授于一介紹，通用航空業(yè)具有龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，投資拉動效應(yīng)一般為1：10，就業(yè)帶動比為1：12。因此，除機(jī)場建設(shè)、飛機(jī)制造、應(yīng)用等，人員培訓(xùn)、設(shè)備制造和運營管理等領(lǐng)域都將迎來廣闊的發(fā)展前景。

　　具體來說，從人才缺口看，人員培訓(xùn)將擁有巨大的市場需求。根據(jù)國金證券的報告預(yù)測，僅飛行員一項缺口就很大。到2020年，按照整個行業(yè)對飛機(jī)和直升機(jī)的需求總和將超過10000架來計算，若按照每架飛機(jī)(直升機(jī))配置2名飛行員，則需要20000名飛行員，保守估計飛行員缺口在15000人以上。還有制造業(yè)、地勤服務(wù)等的人才缺口。

　　從空港設(shè)備、空港系統(tǒng)、雷達(dá)系統(tǒng)建設(shè)需求看，總投資將超百億元。空管系統(tǒng)成本一般占機(jī)場建設(shè)總成本的1%至1.5%，按機(jī)場建設(shè)總規(guī)模3000億元計算，空管系統(tǒng)市場空間將達(dá)到30億元至45億元;此外，還有空港設(shè)備、二次雷達(dá)系統(tǒng)都將會有超百億元的潛在市場。

　　另外，運營、維修、租賃等是通用航空進(jìn)一步發(fā)展的主要驅(qū)動力。根據(jù)美國近些年的數(shù)據(jù)顯示，這三項產(chǎn)出是通航制造業(yè)總產(chǎn)出的1.9倍左右。考慮到我國通用航空是發(fā)展初期，以1：1為參考標(biāo)準(zhǔn)，未來通航制造規(guī)模按4000億元計算，這三類業(yè)務(wù)潛在產(chǎn)值將超過4000億元。

　　(據(jù)新華社上海5月22日電)

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