繼地方航空公司設(shè)立大門開啟之后，低成本航空的準(zhǔn)入門檻也有望在不久的將來降低。中國民航局副局長(zhǎng)夏興華近日在公開場(chǎng)合表示，我國將完善相關(guān)規(guī)章，進(jìn)一步降低設(shè)立門檻，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，支持大型骨干航空公司設(shè)立低成本航空子公司，并充分利用地方發(fā)展民航的積極性，鼓勵(lì)民間資本和其他社會(huì)資金投資低成本航空領(lǐng)域。

　　另據(jù)中國證券報(bào)記者了解，目前民航局正在醞釀扶持低成本航空發(fā)展的行業(yè)指導(dǎo)意見，有望于今年四季度出臺(tái)，將在飛機(jī)引進(jìn)、機(jī)場(chǎng)結(jié)算、補(bǔ)貼、過港時(shí)間、航線航權(quán)、定價(jià)權(quán)、審批等方面予以支持。

　　目前，東航、海航、春秋航空、吉祥航空等已在低成本航空業(yè)務(wù)上進(jìn)行布局。低成本航空藍(lán)海將吸引越來越多資本目光的關(guān)注，航空公司之間的一場(chǎng)新的較量也將上演。

　　政策信號(hào)明確

　　低成本航空是近年來頗吸引眼球的概念之一。按照國際航協(xié)的最新統(tǒng)計(jì)，全世界低成本航空公司提供座位數(shù)占總座位數(shù)的比例已達(dá)到27%。

　　但在許多人看來，目前國內(nèi)環(huán)境并不適合經(jīng)營(yíng)低成本航空，如仍然對(duì)航材、飛機(jī)的進(jìn)口征收高額進(jìn)口增值稅和關(guān)稅，航空公司不能自主引進(jìn)飛機(jī)，無法形成規(guī)模化的運(yùn)營(yíng)，機(jī)場(chǎng)數(shù)量不足，飛行員和運(yùn)營(yíng)管理人員匱乏等。

　　此次民航局高層的表態(tài)可謂從政策層面為低成本航空的發(fā)展打開了一扇門。夏興華表示，未來幾年要大力發(fā)展低成本航空，研究放寬低成本航空在飛機(jī)采購、運(yùn)價(jià)、航線準(zhǔn)入等方面的政策，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，減少行政審批，為我國低成本航空公司創(chuàng)造較為寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

　　他指出，近日民航局已聯(lián)合國家發(fā)改委，取消了國內(nèi)航空旅客運(yùn)輸票價(jià)的下浮幅度限制，航空公司可根據(jù)市場(chǎng)供求情況自主確定票價(jià)水平。這樣，低成本航空公司就能充分發(fā)揮價(jià)格優(yōu)勢(shì)。他同時(shí)透露，民航局正考慮在北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)中規(guī)劃低成本航空運(yùn)輸?shù)暮驒C(jī)樓，進(jìn)一步方便旅客出行、降低航空公司的運(yùn)行成本。

　　這并非民航局第一次發(fā)出對(duì)低成本航空的支持信號(hào)。早在去年7月，民航局局長(zhǎng)李家祥在《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》的新聞發(fā)布會(huì)上指出，民航價(jià)格總體上是放開的趨勢(shì)，民航局鼓勵(lì)發(fā)展廉價(jià)航空，鼓勵(lì)航空公司運(yùn)輸價(jià)格往下走。

　　“在下一步民航業(yè)發(fā)展的格局中，廉價(jià)航空根據(jù)中國民航市場(chǎng)的需求會(huì)有比較好的發(fā)展前景。”李家祥指出，“航空公司的運(yùn)營(yíng)模式是市場(chǎng)行為，民航局支持低成本航空這種運(yùn)營(yíng)模式，因?yàn)樗�使廣大乘客出行成本更低，也有利于推進(jìn)中國民航的大眾化服務(wù)。”

　　航企鏖戰(zhàn)

　　目前，國內(nèi)民營(yíng)航企春秋航空已在低成本航空運(yùn)營(yíng)上取得了成功實(shí)踐。另一家民營(yíng)航企吉祥航空近日也向民航局提交申請(qǐng)，準(zhǔn)備在廣州注冊(cè)運(yùn)營(yíng)一家低成本航空公司“九元航空”，殺入低成本航空市場(chǎng)。而在東南亞地區(qū)，一些國外低成本航空公司如亞洲航空、新加坡虎航、捷星亞洲等的市場(chǎng)份額已超過傳統(tǒng)航空公司，并相繼挺進(jìn)中國市場(chǎng)，搶食這塊待開發(fā)的蛋糕。

　　“低成本航空盈利的核心并不復(fù)雜。就像F1賽車，只有跑的時(shí)候廣告效應(yīng)最大，低成本航空也是如此，只有飛的時(shí)候才賺錢。”海航控股相關(guān)負(fù)責(zé)人此前在接受中國證券報(bào)記者采訪時(shí)曾指出，低成本航空的關(guān)鍵在于攤薄座公里成本，通過提高飛機(jī)日利用率降低成本，實(shí)現(xiàn)低票價(jià)。

　　目前，海航已率先在四大航中成功于國內(nèi)市場(chǎng)試水低成本航空。據(jù)悉，目前與海南航空同屬于海航集團(tuán)航空板塊的西部航空已在實(shí)踐低成本航空運(yùn)營(yíng)模式，每架飛機(jī)每年能盈利1000—2000萬元，未來祥鵬航空也有意轉(zhuǎn)入該模式。“海航自成立以來就是一家有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的公司，一直走的就是低成本控制戰(zhàn)略，有發(fā)展低成本航空的管理優(yōu)勢(shì)和體制優(yōu)勢(shì)。”該負(fù)責(zé)人稱。

　　此外，東航也于去年3月牽手澳航，在香港合資成立捷星香港，注冊(cè)資本1.15億美元，雙方各持50%的股權(quán)。這是首家以香港為運(yùn)營(yíng)基地的低成本航空公司，也是國有航空公司首次試水低成本航空領(lǐng)域。不過，由于遭到本土航企國泰航空的反對(duì)，捷星香港的空運(yùn)牌照申請(qǐng)目前還懸而未決。

　　作為國泰航空的參股方，中國國航副總裁、執(zhí)行董事兼財(cái)務(wù)總監(jiān)樊澄則在今年年中召開的中期業(yè)績(jī)記者會(huì)上表示，低成本航空進(jìn)軍香港預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)國泰帶來一些影響。但他同時(shí)指出，內(nèi)地低成本航空市場(chǎng)仍未成熟，欠缺發(fā)展的條件和環(huán)境。國航會(huì)一直關(guān)注低成本航空的發(fā)展，但暫沒有推出相關(guān)業(yè)務(wù)的計(jì)劃。

　　但也有業(yè)內(nèi)人士指出，航空公司要同時(shí)經(jīng)營(yíng)好全方位航空和低成本航空兩種業(yè)務(wù)，自身也面臨不少挑戰(zhàn)。“目前看來成功的例子并不多，因?yàn)檫@確實(shí)會(huì)在航企內(nèi)部形成競(jìng)爭(zhēng)。因此，航空公司要根據(jù)客戶的不同需求對(duì)客戶群進(jìn)行細(xì)致劃分，避免兩種業(yè)務(wù)在內(nèi)部"自相殘殺"。”卡塔爾航空首席執(zhí)行官表示。

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