記者從省發(fā)改委獲悉，國務(wù)院《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》昨日公布。《意見》包括35條支持東北振興的政策，內(nèi)容涵蓋激發(fā)市場活力、深化國有企業(yè)改革、推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全方位擴(kuò)大開放合作等11個方面。《意見》提出支持哈爾濱打造對俄中心城市，推動哈爾濱對部分國家和地區(qū)實(shí)行72小時過境免辦簽證政策。

　　基礎(chǔ)設(shè)施

　　加快哈爾濱機(jī)場改擴(kuò)建工程建設(shè)

　　鐵路加快京沈高鐵、哈佳、哈齊、哈牡等快速鐵路建設(shè);貫通東北東部鐵路，研究建設(shè)黑龍江省沿邊鐵路;實(shí)施濱洲鐵路、哈牡鐵路等電化擴(kuò)能提速改造;加快推進(jìn)渤海跨海通道工程前期工作。

　　公路啟動京哈高速公路擴(kuò)容改造。

　　機(jī)場加快哈爾濱機(jī)場改擴(kuò)建工程建設(shè)，以及建三江、五大連池、綏芬河等支線機(jī)場前期工作。

　　城市軌道交通重點(diǎn)推進(jìn)大連、沈陽、長春、哈爾濱及其他符合條件城市軌道交通建設(shè)。

　　加大國際運(yùn)輸通道建設(shè)打通經(jīng)俄羅斯的中歐鐵路大通道。

　　構(gòu)建多元清潔能源體系加快電力外送通道建設(shè)，解決東北地區(qū)“窩電”問題。研究在黑龍江、吉林開展競價上網(wǎng)電力改革試點(diǎn)。

　　發(fā)展水利設(shè)施重點(diǎn)推進(jìn)黑龍江、松花江、嫩江等主要干流、支流綜合整治，完善防洪減災(zāi)體系等。

　　改善民生

　　在全國率先基本完成棚戶區(qū)改造計(jì)劃

　　加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造2014年東北地區(qū)開工改造70萬套，力爭再用2年至3年，在全國率先基本完成現(xiàn)有棚戶區(qū)改造計(jì)劃。更好運(yùn)用金融手段支持棚戶區(qū)改造，鼓勵開發(fā)銀行進(jìn)一步加大對東北地區(qū)棚戶區(qū)改造支持力度，今年安排信貸規(guī)模600億元左右，確保列入改造計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)資金需求。同等條件下優(yōu)先支持棚戶區(qū)改造的企業(yè)發(fā)行債券融資。擴(kuò)大東北地區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目“債貸組合”債券發(fā)行規(guī)模。對棚戶區(qū)改造工程所需新增建設(shè)用地實(shí)行應(yīng)保盡保。

　　完善社會保障體系中央財政對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的投入繼續(xù)向東北地區(qū)傾斜，進(jìn)一步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。妥善解決廠辦大集體職工的社會保障問題。落實(shí)將關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納入基本醫(yī)療保險的政策。

　　開放合作

　　支持哈爾濱打造對俄合作中心城市

　　推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合發(fā)展依托哈爾濱區(qū)域性國際通信業(yè)務(wù)出入口局，擴(kuò)容中俄、中蒙跨境信息通道。支持東北地區(qū)開展工業(yè)化與信息化融合發(fā)展試點(diǎn)，用信息技術(shù)改造提升制造業(yè)。培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)。

　　加快培育新興產(chǎn)業(yè)支持哈爾濱航空企業(yè)與國際大型航空企業(yè)開展總裝、發(fā)動機(jī)、零部件等重大合作項(xiàng)目。

　　新興產(chǎn)業(yè)

　　依托哈爾濱擴(kuò)容中俄跨境信息通道

　　擴(kuò)大向東北亞區(qū)域及發(fā)達(dá)國家開放合作加強(qiáng)東北振興與俄遠(yuǎn)東開發(fā)的銜接，啟動中俄遠(yuǎn)東開發(fā)合作機(jī)制，推動在能源、礦產(chǎn)資源、制造業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌�重大合作�?xiàng)目，按照國務(wù)院批復(fù)方案加快籌備中俄地區(qū)合作發(fā)展(投資)基金，支持哈爾濱打造對俄合作中心城市。

　　完善對外開放政策給予東北地區(qū)符合條件的企業(yè)原油進(jìn)口及使用資質(zhì)，賦予黑龍江農(nóng)墾糧食自營進(jìn)出口權(quán)。完善邊境小額貿(mào)易專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金政策。優(yōu)先支持東北地區(qū)項(xiàng)目申請使用國際金融組織和外國政府優(yōu)惠貸款。推動哈爾濱、長春機(jī)場等對部分國家和地區(qū)實(shí)行72小時過境免辦簽證政策。

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