日前，三亞市政府發布《三亞市鼓勵民用航空業發展財政補貼實施辦法》，表示2015年7月1日~2017年12月31日，國際航班起降費、國際航班旅客人數等11種情況均可獲得一定額度的財政補貼。其中，直飛進出三亞的港澳臺地區、亞洲國家、洲際航班每起降一次分別可獲得2.4萬~6萬元不等的補貼。這一辦法的出臺，不僅將有助于解決三亞國際航線不多的問題，更將有助于助推三亞旅游業的轉型升級。

　　這并非三亞市政府首次對民航發展實施財政補貼。由于三亞地理位置的特殊性，民航是三亞對外旅游交流的主要交通方式，與三亞的旅游業可謂是共榮共存的關系。因此，自2006年開始，三亞市政府開始對民航發展進行補貼，尤其是在海南國際旅游島建設的大背景下，補貼力度也逐步加大，期待通過三亞民航業發展帶動三亞旅游業的快速發展。

　　隨著補貼力度的增長，三亞民航業與三亞旅游業實現了共同的騰飛。統計數據顯示，三亞機場的旅客吞吐量在2011年首次突破1000萬。今年4月，三亞機場的旅客吞吐量就累積超過1億人次。與此同時，三亞的旅游業也在節節攀升。其中，2014年，三亞機場的旅客吞吐量近1500萬人次，同比增長16.1%。同年，三亞旅游總收入達到269.73億元，同比增長15.6%。

　　在保持了一段時間快速發展的基礎上，三亞政府提出了打造國際化熱帶濱海精品旅游城市的口號，進一步吸引國際游客的目光，注重旅游業的轉型升級，探索對境外游客提供中醫健康療養游，并聯合有關企業聯手深入俄羅斯東西部10個城市，推廣三亞旅游。顯然，目前三亞的國際航線數量顯然有進一步提升的空間。比如，2014年，三亞的地區航線為3條，國際航線為56條，通航地區城市3個，國外城市52個。三亞若想進一步促進旅游業轉型升級，必須跟隨旅游拓展的步伐，進一步加密重點地區的航線，不斷吸引國際旅游市場的潛力。

　　這就需要采取措施，激發航空公司的積極性。因此，在新出臺的補貼辦法中，三亞市政府著重向對直飛進出三亞的港澳臺地區、亞洲國家、洲際航班進行補貼，并將航空公司航空公司當年度與上年度累計直飛進出三亞的國際航班總量的基礎進行比較，對增加航班量進行補貼。這些補貼辦法的實施，將有效刺激航空公司的積極性，解決國際航班的航線和班次的稀少的問題。

　　當然，三亞政府在補貼中還注重刺激包括航空公司、機場對三亞旅游推介的積極性。據悉，三亞市將對當年新開通的每條國際定期航線航班的航空公司，一次性給予100萬元的市場推介獎勵經費，專項用于承運商在三亞及本國對航空旅游市場的推介，并推出三亞鳳凰國際機場旅客吞吐量獎勵及航空公司三亞航空市場最具貢獻獎等獎勵政策，激發航空業界對接旅游行業的積極性。

　　民航業振翅高飛才能將更多的國際游客帶到三亞這個充滿熱帶風情的海濱城市。適當的補貼，顯然不僅能促進民航業的發展，更能帶動當地旅游業，甚至整個經濟社會的轉型發展，未來的效果值得期待。

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