2014年，華東民航的運輸航空占據全國約1/3的市場份額，相比之下，通用航空在華東地區卻呈現出企業小、資源分散、碎片化發展的情形，通航飛機數量僅203架，不足全國2200架通航飛機總數的1/10。在4月15日于亞洲公務航空大會及展覽會(ABACE2015)期間召開的華東通用航空協調發展研討會上，這個問題被擺到了與會的民航管理部門、中外業界人士、民航專家和華東各地地方政府官員的面前。本該兩翼齊飛的華東民航如何破題通航短板，成為研討會的焦點話題。民航局王志清副局長等200多位國內外來賓出席了會議。

　　面對華東通航遇到的短板，民航局運輸司通航處相關負責人透露的政策信息，成為一大利好——民航局將在編制“十三五”規劃時統籌謀劃通航整體發展，還會推進通航法規體系建設和簡政放權，對于業界關注的空域使用、飛機稅負等問題，相關部委將開展協調、形成合力。

　　民航華東管理局蔣懷宇局長在研討會致辭中表示，華東的通用航空發展應該成為一個系統工程，特別是利用各地“十三五”規劃編制的契機，使之與地方的交通發展、產業發展相銜接。為推動地區內的通航成長，華東管理局正在探索一系列新舉措，目前山東和江西監管局已設立適航審定辦公室，開展通航審定工作;2014年華東局還對江蘇、福建的通航飛機制造商進行摸底，指導其走正確的標準化程序。

　　雖然華東地區通用航空的總體規模在全國范圍內并不算大，但作為通航重要組成部分的商務航空則成長迅速。僅上海兩場2014年就起降公務機4797架次，占全國的約1/4。浦東、虹橋這兩座位于上海市內的運輸機場，有著布局商務航空的區位優勢，我國第一個具備完善服務功能的FBO——上海霍克太平洋公務航空中心，即是2010年世博會之際在虹橋機場正式投入使用的。而如今霍克太平洋二期項目已經啟動，浦東機場也在研擬公務機專屬保障設施的建設必要性，以滿足日益擴大的商務航空市場。

　　不過，隨著上海國際航運中心的建設、時刻越來越繁忙，僅僅在現有兩場布局商務航空，顯然無法適應長遠需求。會上傳出的信息顯示，華東管理局已經在研究，鼓勵周邊機場與上海兩場分工合作，由政府搭建交流平臺、通過市場機制，將部分商務航空、貨運航空、低成本航空引導到南通、嘉興、寧波等長三角其他機場;而隨著整個長三角機場群形成合力、整合資源，華東地區通用航空將獲得更堅實的發展基礎，商務航空靈活便捷高效專一的優勢有望進一步發揮。

　　對于政府部門的這一構想，業界學界同樣積極響應。

　　中國民航科學技術研究院民航發展研究所發展規劃室主任張越，即在會上對本報記者表示，航科院正在承擔長三角機場群協調發展研究課題，長三角建設世界級城市群，必然需要與之相配套的機場群，其范圍涵蓋上海、江浙兩省，以及安徽的部分城市;而在上海周邊，與上海市區地面交通在1.5小時內的其他機場，則有望直接為上海兩場提供輔助與支撐。

　　上海機場集團副總裁王吉杰在研討會上也指出，預計遠期上海需要承接的商務航空運量將達到每年5萬架次，為滿足需求，上海機場集團將為長三角機場群的協同發展而努力。

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