“請您稍等，馬上派快遞送來話筒”5月21日下午，當西咸新區空港新城管委會副主任陳默登臺準備進行空港新城整體推介的時候，主持人告訴他，“現場的話筒出現了問題，但是您可以通過手機上網進行下單訂購”。緊接著，現場大屏顯示“您的訂單正在配送”，只見一臺無人機攜帶一個小包裹緩緩向主講臺飛來，當無人機降落，陳默打開包裹，取出一支話筒，他感嘆“新話筒來得真及時!”

　　當然，這是當天在“西安國家航空城和現代綜合交通樞紐建設發展大會”上精心設計的橋段。同時，這一幕也向我們傳遞了一個信號，無人機對快遞物流行業帶來的革命性變化，使我們以前認為不可能的事情變成可能。未來航空物流借助現代化信息手段，將使我們的生活變得更加智能和便捷。我們憧憬中的國際空港城市，也正在加速向我們走來。

　　積極創新為航空城建設筑牢根基

　　當天的大會由西咸新區空港新城和西部機場集團共同舉辦，這是雙方分工協作、互利共贏，合力建設絲路商貿物流中心和一流國際空港城市，打造陜西對外開放戰略門戶的又一次精誠合作。西咸新區黨工委副書記明平英、意大利航空航天協會主席Andrea Spiriti安德雷、省商務廳副廳長唐宇剛、中國民用航空西北地區管理局副局長李學軍、省口岸辦主任陶曉峰、西部機場集團董事長鄒展業、民航西北空管局副局長曹曙光、咸陽機場海關關長王亞洪、西安咸陽機場股份公司黨委書記湯小鋒、咸陽市渭城區區長余天西等領導出席大會。西咸新區空港新城管委會副主任賀鍵主持會議，空港新城管委會副主任陳默和西部機場集團公司副總裁陳波分別代表所在單位作整體推介。

　　“西安國家航空城和現代綜合交通樞紐建設發展大會”以“港城協同、創新驅動，合力建設空中絲綢之路新起點”為主題，明平英在會上對國家航空城和現代綜合交通樞紐建設提出了“四新”要求，即新的城市形態、新的產業功能、新的要素驅動和新的開放模式。李學軍表示，要充分發揮以西安咸陽國際機場為核心的綜合運輸整體優勢和集約效能，通過民航輻射帶動作用，大力提升經濟發展質量。賀鍵在主持中指出，從成立以來，空港新城與西部機場集團就在“做大機場、做強空港”上形成了一致認識、采取了一致行動，整體規劃、共同招商、協同建設，取得了令人矚目的成效。下一步，我們雙方還要繼續加強港城協同、區港聯動，實現互利共贏，打造陜西對外開放戰略門戶。

　　會上，美國北卡羅萊納大學教授，國際航空城會議主席，全國諸多機場顧問，“航空大都市”概念模型創始人約翰·卡薩達通過視頻短片對大會表示了祝賀與期待。據了解，中外運空港轉運中心、航空葉片生產、天駒航空等6個項目在此次大會上簽約落戶，“意大利航空航天企業協會中國中心”掛牌成立，西安至羅馬、悉尼等國際航線開通和“云上空港及跨境電商園區”2個框架協議簽署，充分展示了空港新城與機場合作發展的新成效。

　　智庫建言共商區域發展大計

　　“一帶一路”戰略下臨空經濟發展面臨哪些機遇與挑戰?在新常態背景下該如何建設國家航空城實驗區?打造現代綜合交通樞紐有哪些重要環節?緊密圍繞會議主題，在短短的半天會議中，來自國內外臨空經濟領域專家學者和知名企業家展開深入的交流與討論，共商航空城發展大計，為區域協同創新發展建言獻策。

　　“中國臨空經濟第一人”、中國民航大學臨空經濟研究所所長曹允春和西北大學絲綢之路研究院常務副院長盧山冰分別做了題為《臨空經濟區：空中絲綢之路的戰略支點》和《絲綢之路經濟帶建設與航空城發展》的專題演講，都不約而同地指出要把握好“一帶一路”國家戰略，把陜西建設成為具有全球航空資源配置和臨空經濟輻射的功能性主導區域。西安咸陽國際機場海關黨組書記、關長王亞洪從政策角度為與會嘉賓厘清了“一帶一路沿線國家通關便利化改革”的要義。美國蘭德隆與布朗公司技術總監peter a.jolicoeur(周力克)分析了美國航空樞紐規劃并展望其發展趨勢，給航空城建設提供了不少可茲借鑒的寶貴經驗。陜西省郵政速遞物流有限公司總經理熊振邦和大家分享了《‘互聯網+’新常態下航空快遞物流與空港的聯動和共贏》的觀點。

　　會上，意大利航空航天協會主席Andrea Spiriti(安德雷)表示，非常看好空港新城的航空維修產業潛力，他認為，在此布局“中意航空谷”將大有可為。海南航空有限公司總裁謝皓明表示，為落實國家“一帶一路”戰略的實施，海南航空配合陜西民航強省建設，以及西安咸陽機場中心門戶樞紐打造，已經初步建立通達歐美，覆蓋全國的干支線網絡，計劃未來再開通東京、大阪、悉尼、洛杉磯等航線，將大西安打造為海南航空國際航線的第二出境點。阿里巴巴集團戰略發展部總監李然指出，“阿里云”是可以提供世界上最好、響應能力最高的云計算系統。目前智慧城市是以用戶體驗為中心的，中國有5億的移動互聯網用戶，對用戶或跨境電商來講，能夠在手機上打通原來不可能打通的壁壘是很有意義的，這也是阿里巴巴集團、東華軟件股份公司和空港新城三方合作，打造智慧空港、云上空港的意義所在。

　　從政策解讀、專家觀點到建設實踐，一個生機勃發、充滿活力和魅力的空港城市躍然浮現。

　　精彩觀點:在實現四“新”上下工夫(明平英西咸新區黨工委副書記)

　　空港新城和西部機場集團港城聯動、共建共贏的發展模式已經形成，如何建設國家航空城和現代綜合交通樞紐，空港新城和機場今后要在實現“四新”上下功夫：一是要有新的城市形式，實現集約建設，綠化、生態精明增長;二是要有新的產業功能，實現創新驅動、經濟活躍、產城一體;三是要有新的要素驅動，實現以人為本、人才聚集、城鄉一體;四是要有新的開放模式，實現門戶引領、管理創新、全方位對內對外開放。

　　以機場為核心打造現代綜合交通樞紐(李學軍民航西北地區管理局副局長)

　　航空運輸不僅是現代交通體系的重要組成部分，更是區域經濟融入全球經濟的快速通道。當前推進咸陽機場樞紐建設具有重要的現實意義，一方面咸陽機場處于絲綢之路起點，又是歐亞航路的重要節點，有條件形成高效、便捷的空中絲綢之路，另一方面通過近幾年的建設發展，咸陽機場的功能設施和航線網絡完善，綜合保障能力大幅度提升，引領輻射作用進一步凸顯，有利于帶動整個西北民航的發展。

　　搶抓機遇共謀發展加快建設國家航空城(陳默西咸新區空港新城管委會副主任)

　　作為陜西的戰略門戶，空港新城將以國家航空城實驗區建設為統領，以一流國際空港城市為目標，緊抓“航線聯通、貿易暢通”這個核心，深耕絲路、攜手新韓、連通歐洲、走向世界，努力成為陜西經濟轉型升級的新引擎、西部對外開放的新高地、“一帶一路”的新樞紐。近期將重點做好“一個推進、三個突破、五個提升”，盡快樹立絲綢之路經濟帶國際商貿物流中心形象。

　　夯實咸陽機場“國際樞紐機場”定位基礎(陳波西部機場集團有限公司副總裁)

　　咸陽機場樞紐建設有著良好的自然稟賦和堅實的發展基礎，更面臨難得的歷史機遇。將咸陽機場“區域性樞紐機場”定位提升為“國際樞紐機場”是落實國家“一帶一路”戰略的關鍵支點。西部機場集團和空港新城將按照“統一規劃、分工協同、整體構建、圈層開發”的原則，統籌協調雙方的規劃建設與發展。西部機場集團將基于咸陽機場“國際樞紐機場”定位，調整總體規劃，完善航線網絡布局，為陜西建設絲綢之路經濟帶新起點奠定堅實基礎。

　　通過產業集群化、高端化，打造區域優勢(曹允春中國民航大學臨空經濟研究所所長)

　　建設國際空港城市要從以下六個方面入手：一是要有準確的戰略定位，建設具有全球航空資源配置和臨空經濟輻射的功能性主導區域。二是要準確把握“一帶一路”產業轉移;臨空經濟是新型經濟形態，這種形態是高端要素在全球和區域的配置;三是要嚴格遵循臨空經濟區的科學發展體系，遵循空港、產業、空港新城形成三位一體的演化過程;四是通過產業集群化、高端化，打造區域優勢和國際著名航空大都市;五是設定階段化、區塊化的企業遴選機制;六是空港城市要按照國際化的基礎設施、生態環境來接軌建設。

　　在“一帶一路” 戰略中找準自己的定位(盧山冰西北大學絲綢之路研究院常務副院長)

　　目前在“一帶一路”理解中存在三個誤區。第一個誤區認為絲綢之路經濟帶只是西部的事情，是西北和西南的事情;第二個誤區認為西部地區只能做絲綢之路經濟帶，不能做海上絲綢之路;第三個誤區是“一帶一路”只涉及了一部分的省份，一部分省市自治區沒有涉及到。在中國“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大國家戰略中，第一大戰略就是“一帶一路”。我們陜西更應該積極響應國家“一帶一路”戰略的號召，找準自己的定位，多從操作層面、路徑層面考慮具體項目。加大在西安的領事館、辦事處的建設，這對推動產業之間的交流合作意義重大。

　　積極融入“三個陜西”建設大局(王亞洪西安咸陽機場海關關長)

　　對于全力支持國家航空城建設，加大“一帶一路”沿線國家通關便利化主要表現在三個方面：一是暢通三條通道，助力開發開放，拓寬空中優勢，打造空港通道，全力支持國家航空城實驗區建設，推進西咸保稅物流中心的封關運營。用風險管理的理念改革傳統的監管思路，助力咸陽機場建立西部門戶樞紐機場。二是聚焦互聯互通，便捷通關貿易。大力推動構建信息互換、監管互認的大通關格局，搭建產業聚集、物流高效、承接轉移、招商引資等平臺。三是主動創新作為，全程高效服務。推廣“一個經驗”，種好改革“試驗田”。深化簡政放權，提升服務效能，扶持重大項目，發揮支撐作用，深化企業服務，激發市場活力。

　　讓新區百姓感受智慧城市魅力(李然阿里巴巴集團戰略發展部總監)

　　這次和東華，以及空港新城之間的合作不僅僅是一個項目，重點是我們是以平臺為核心從傳統角度去做智慧城市。就是要讓所有在這個新區生活的老百姓，都可以得到非常新鮮的互聯網式服務，涉及日常生活的出行、就醫、住店等。目前，西安一年有3000萬的旅客，我們把這3000萬的用戶當成自己的用戶，進行數據分析，主要是想通過數據的積累、分析來實現數據的共享共通。我們希望能夠盡快落實合作，建設包括物流、金融、跨境電子商務、農村電子商務等一系列的內容。

　　根據市場需求保持發展的靈活(周力克蘭德隆與布朗公司技術總監)

　　航空市場總是在不斷變化中，且時刻受到經濟、政治環境影響，機場應及時評估所處環境，根據市場需求保持發展靈活性：一是未來空側擴展的土地預留;二是單一航站區預留旅客捷運系統，連接東西兩邊保證機場發展靈活性;三是機場周邊預留貨運、物流以及配套設施的發展空間;四是機場需要與公路、鐵路、軌道交通無縫連接的綜合交通體系。各航空公司在西安不同的航線網絡布局是構建航空樞紐有利條件，區域經濟、旅游業快速增長是發展本地航空市場的強大支撐。

　　完善快遞物流鏈(熊振邦陜西省郵政速遞物流有限公司總經理)

　　傳統產業因為互聯網時代帶來新的商機，加上快遞物流的便捷服務和良好的產業環境，勢必會成為推動當地經濟的發動機。陜西是內陸省份，因此航空港就顯得尤為重要。 西安是中國郵政集團的八大分倉，干線必須用航空拉通，在空港必須有分撥。根據陜西的位置，布局可以以西安為中心，300公里以內用汽車拉動。有強大的運輸能力和不斷完善的國際服務網絡，再依托“互聯網+”打造云倉模式，才能做到跨境電商快遞物流服務先行者。

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