隨著機場建設熱度升溫，與之相配套的各種航空產業園、航空小鎮建設正風生水起。

　　據中國航空器擁有者協會及駕駛員協會(AOPA)統計，截至2013年7月31日，中國已經有116個縣級及以上城市在建或者計劃建設通用航空產業園。

　　然而，透過看似熱鬧的產業發展現狀，業內人士卻提醒，不能盲目一哄而上。

　　產業過熱

　　去年7月份，中航工業集團宣布，2020年前要在全國建設50家“愛飛客”通用航空小鎮。

　　作為全國通用航空綜合試點省和低空空域管理改革試點省，溫州市正在規劃建設空港新區和文成、泰順、永嘉三個縣級航空小鎮;杭州建德等地也正積極謀劃打造航空小鎮;而在杭州灣城市群，浙江寧海、梅山、紹興、舟山、嘉興以及上海的浦東等不少城市都在謀劃t通用航空產業園，幾乎覆蓋了從飛機制造到航空服務的所有產業鏈。而在比鄰的江蘇省，其昆山、蘇州、無錫、鎮江、淮安等地，均能看到一個個“航空產業園”的牌子。

　　作為戰略新興產業，通用航空產業的重要性被越來越多地認識，資本也開始不斷涌入。今年上半年，浙江建德市把建設航空小鎮寫進了政府工作報告。“我們將打造國內功能最為完善的通用機場，集飛機組裝制造、維修、培訓、航空旅游及航空體育賽事為一體的特色航空小鎮。”建德市壽昌鎮負責人介紹，航空小鎮坐落于省級建德經濟開發區，規劃面積3.1平方公里，其中水域70畝，山地50畝，3年預計完成總投資56億元。

　　早在2013年，浙江安吉縣就與浙江中青國際航空俱樂部有限公司正式簽約，在天子湖畔建設安吉通用航空產業基地項目。而航空機場是安吉通用航空產業基地項目之一，占地約500畝，以建設機場及機場部分配套設施為主，同時建設航空培訓學校、航空俱樂部、企業駐場用房、會員度假別墅、酒店等，總建筑面積達46000平方米。該項目800米飛機跑道已經鋪設完成。

　　隨著國內低空空域的逐步放開，通用航空產業引發新一輪投資熱潮，地方政府不惜斥巨資興建通用航空產業園。據不完全統計，在中國116個縣級及以上城市在建或者計劃中的通用航空產業園內披露了規劃面積和投資總額的56個項目中，規劃總占地面積282.55平方公里，計劃投資總額6290.41億元人民幣。平均每個園區占地面積5.05平方公里，平均每個園區投資總額112.33億元。

　　隱憂頗多

　　“航空產業雖是國家戰略性新興產業，但不能不顧實際、一哄而上。”著名經濟學家宋清輝在接受《中國企業報》記者采訪時表示，地方政府在規劃航空產業園區時不能只顧著找投資亮點、找熱點，在規劃航空產業時必須要有長遠意識和憂患意識。他說，曾經風光一時的光伏、風電都是國家鼓勵發展的新興產業，由于各地一哄而上，很快就陷入危機。

　　目前，通用航空被視為一個新的經濟增長點，從通用航空產業園到航空小鎮，圍繞通用航空，各種概念建設層出不窮。宋清輝表示，現在很多人都喜歡拿美國作比較，美國有20000個機場，有諸多的航空小鎮。除了國情、經濟、文化等不同之外，應該看到，中國航空產業、私人飛行的群眾基礎還十分薄弱。而且，無論是航空產業園還是航空小鎮，產業結構、服務項目、盈利模式基本雷同，必然面臨著同質化的競爭。他指出，特別要提防新一輪的渾水摸魚、圈地占地。

　　AOPA在報告中指出，通用航空產業園如此火熱的原因，除了經濟發展和政策利好外，還有一些負面因素，如部分投資方借投資通用航空產業之名，行房地產之實的投機行為。此外，還有部分地方政府迫于招商引資指標的壓力或急于發展經濟的浮躁心理等，也催生了部分通用航空產業園區。

　　要防止政府和投資者把經念歪了，浙江九龍山(15.11, 0.00, 0.00%)航空俱樂部總經理牛衍凱對《中國企業報》記者表示，地方政府在規劃機場建設時總想做大，往往就衍生出產業園、航空小鎮產品，而這些項目可以有充分的想象空間。他說，現在機場建設熱已經屬于第二波了。第一波應該是在90年代，當時很多投資人、包括眾多的房產公司都去投資機場，但他們的目的不是真正要建機場，而是要拿地搞房地產。像浙江桐廬原來也建了一個機場，但后來成為練車場、停車場;安吉的一個機場最后也荒掉了;江蘇啟東的一個機場最后淪為農民的曬谷場;上海浦東一家企業投資了一個機場，并買了一架飛機，結果房產開發完了，人家把飛機飛走再到別的地方圈地去了。

　　北京航空航天大學通用航空產業研究中心主任高遠洋表示，多建通用航空機場是有利的，但是切忌盲目建設通用航空產業園區。只要有機場，即使不建通用航空產業園也能促進通用航空產業的發展。

　　牛衍凱比較贊同這一說法。他認為，政府應該抓住當前政策的大好時機，先把機場規劃建設起來。實際上也不一定要企業建，政府也可以先投資把機場建起來，然后承包給企業經營，對航空產業的發展都是有利的。

　　隨著國內低空空域的逐步放開，通用航空產業引發新一輪投資熱潮，地方政府不惜斥巨資興建通用航空產業園。據不完全統計，在中國116個縣級及以上城市在建或者計劃中的通用航空產業園內披露了規劃面積和投資總額的56個項目中，規劃總占地面積282.55平方公里，計劃投資總額6290.41億元人民幣。平均每個園區占地面積5.05平方公里，平均每個園區投資總額112.33億元。

　　隱憂頗多

　　“航空產業雖是國家戰略性新興產業，但不能不顧實際、一哄而上。”著名經濟學家宋清輝在接受《中國企業報》記者采訪時表示，地方政府在規劃航空產業園區時不能只顧著找投資亮點、找熱點，在規劃航空產業時必須要有長遠意識和憂患意識。他說，曾經風光一時的光伏、風電都是國家鼓勵發展的新興產業，由于各地一哄而上，很快就陷入危機。

　　目前，通用航空被視為一個新的經濟增長點，從通用航空產業園到航空小鎮，圍繞通用航空，各種概念建設層出不窮。宋清輝表示，現在很多人都喜歡拿美國作比較，美國有20000個機場，有諸多的航空小鎮。除了國情、經濟、文化等不同之外，應該看到，中國航空產業、私人飛行的群眾基礎還十分薄弱。而且，無論是航空產業園還是航空小鎮，產業結構、服務項目、盈利模式基本雷同，必然面臨著同質化的競爭。他指出，特別要提防新一輪的渾水摸魚、圈地占地。

　　AOPA在報告中指出，通用航空產業園如此火熱的原因，除了經濟發展和政策利好外，還有一些負面因素，如部分投資方借投資通用航空產業之名，行房地產之實的投機行為。此外，還有部分地方政府迫于招商引資指標的壓力或急于發展經濟的浮躁心理等，也催生了部分通用航空產業園區。

　　要防止政府和投資者把經念歪了，浙江九龍山航空俱樂部總經理牛衍凱對《中國企業報》記者表示，地方政府在規劃機場建設時總想做大，往往就衍生出產業園、航空小鎮產品，而這些項目可以有充分的想象空間。他說，現在機場建設熱已經屬于第二波了。第一波應該是在90年代，當時很多投資人、包括眾多的房產公司都去投資機場，但他們的目的不是真正要建機場，而是要拿地搞房地產。像浙江桐廬原來也建了一個機場，但后來成為練車場、停車場;安吉的一個機場最后也荒掉了;江蘇啟東的一個機場最后淪為農民的曬谷場;上海浦東一家企業投資了一個機場，并買了一架飛機，結果房產開發完了，人家把飛機飛走再到別的地方圈地去了。

　　北京航空航天大學通用航空產業研究中心主任高遠洋表示，多建通用航空機場是有利的，但是切忌盲目建設通用航空產業園區。只要有機場，即使不建通用航空產業園也能促進通用航空產業的發展。

　　牛衍凱比較贊同這一說法。他認為，政府應該抓住當前政策的大好時機，先把機場規劃建設起來。實際上也不一定要企業建，政府也可以先投資把機場建起來，然后承包給企業經營，對航空產業的發展都是有利的。

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