“如何在航空市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟?如何與強(qiáng)大的國(guó)有航空公司去競(jìng)爭(zhēng)?這些問題我們現(xiàn)在還不便細(xì)說，但‘貓有貓路，耗子有耗子路’。”2013年8月末，位于昆明市區(qū)一家酒店內(nèi)的云南瑞麗航空公司籌建辦公室，工作人員這樣應(yīng)答媒體的詢問。

　　雖然外界對(duì)這家正在籌建的民營(yíng)航空公司充滿了興趣，但其很少對(duì)外發(fā)布具體信息，唯一的投資方云南景成集團(tuán)總裁董勒成更是一直回避媒體。

　　8月15日，新的消息傳來：瑞麗航空公司與美國(guó)波音公司、德國(guó)柏林航空公司簽訂了總計(jì)18架客機(jī)、費(fèi)用高達(dá)50億元的采購(gòu)協(xié)議，預(yù)示著景成集團(tuán)在規(guī)劃了六年之后正式進(jìn)軍航空業(yè)。此前5月，瑞麗航空成為近年來民航局受理并獲批籌建的第一家民營(yíng)航空公司，也預(yù)示著自2007年 “暫停受理新設(shè)立航空公司申請(qǐng)”的禁令執(zhí)行5年后，中國(guó)民航對(duì)新建航空公司的受理再次敞開大門。

　　民營(yíng)力量出場(chǎng)

　　“云南有錢的老板或者企業(yè)并不算少，但是現(xiàn)在還敢出來‘玩’航空業(yè)的人還很少聽說，尤其是之前完全沒有接觸過這個(gè)行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)。”云南省一家國(guó)際旅行社的經(jīng)理表示，“資金投入巨大且不說，航空企業(yè)的運(yùn)營(yíng)非常復(fù)雜，尤其受政策保護(hù)的國(guó)有航空公司異常強(qiáng)大，聽說董勒成作出如此重大的投資決策，云南旅游界普遍覺得有些吃驚。”

　　不過，云南景成集團(tuán)早已經(jīng)踏上了“航空路”，是云南省首家采購(gòu)飛機(jī)的民營(yíng)企業(yè)。2012年7月29日，景成集團(tuán)分別向世界頂端飛機(jī)制造公司—美國(guó)波音公司訂購(gòu)了波音737-700商務(wù)機(jī)一架、美國(guó)西科斯基公司訂購(gòu)了S92A直升飛機(jī)一架、美國(guó)灣流宇航公司訂購(gòu)了灣流G450公務(wù)機(jī)一架，花費(fèi)近10億元。

　　董勒成曾經(jīng)說，未來三年景成集團(tuán)航空業(yè)的投資總額預(yù)計(jì)將達(dá)到60億元。此前，為建立與航空產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，景成集團(tuán)成立了航空管理部和旅游產(chǎn)業(yè)管理部，計(jì)劃以云南省會(huì)昆明市和德宏州府芒市為基地，總注冊(cè)資本11.5億元，分別成立景成航空有限公司、德宏公務(wù)機(jī)有限公司、瑞麗直升飛機(jī)有限公司、春城貨運(yùn)航空有限公司。

　　景成集團(tuán)的這些投資舉措得到了德宏州政府的大力支持。一名當(dāng)?shù)毓賳T表示，瑞麗市是國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放的試驗(yàn)區(qū)。

　　另外，中國(guó)進(jìn)出口銀行云南省分行已經(jīng)決定給予景成集團(tuán)85%-90%的貸款支持，讓其進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)飛機(jī)訂購(gòu)計(jì)劃。多種有利因素最終促成了景成集團(tuán)一次性采購(gòu)18架客機(jī)的步伐，而按照第一個(gè)五年規(guī)劃，其將訂購(gòu)30架飛機(jī)，投資超過百億元，形成航空產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

　　8月15日，瑞麗航空與美國(guó)波音公司簽訂了8架波音737-700型客機(jī)、6架波音737-800型客機(jī)的采購(gòu)協(xié)議;與德國(guó)柏林航空簽訂了2013年購(gòu)買2架波音737-700型客機(jī)、2014年購(gòu)買2架波音737-800型客機(jī)的采購(gòu)協(xié)議。瑞麗航空此前表示，將爭(zhēng)取在2020年發(fā)展為擁有45架飛機(jī)規(guī)模的航空公司，“瑞麗航空將爭(zhēng)取在2014年春節(jié)通航，最遲在2014年潑水節(jié)正式通航”。另外，對(duì)于瑞麗航空資金、人才的具體來源，其工作人員始終不愿意正面回應(yīng)，或者表示“只有總裁董勒成才能回答這些問題”。

　　不過，瑞麗航空仍然透露，公司組建初期飛行技術(shù)人員擬從四川航空集團(tuán)和中國(guó)民用航空飛行學(xué)院引進(jìn)，其他機(jī)務(wù)、簽派、乘務(wù)等專業(yè)技術(shù)人員擬采取招聘方式解決。

　　華泰證券航天軍工行業(yè)的分析師認(rèn)為，未來20年中國(guó)將新增民用客機(jī)4933架，而空客和波音則預(yù)測(cè)中國(guó)民用客機(jī)需求分別為4272架和5260架，顯然中國(guó)市場(chǎng)將成為民用航空市場(chǎng)發(fā)展的助推器。

　　跌宕的董勒成

　　“在瑞麗和緬北地區(qū)，董勒成被公認(rèn)是個(gè)性格豪爽的大老板，也是個(gè)非常受爭(zhēng)議的人物。”云南省瑞麗市的一名商人說，“一方面，他的景成集團(tuán)一直是個(gè)成功的企業(yè);另一方面，他也曾涉足境外緬北賭場(chǎng)，并因此受到過法律的制裁。”

　　瑞麗地處中緬邊境，1969年9月出生的董勒成不但是瑞麗市最有名的企業(yè)家，還曾經(jīng)是云南省省市兩級(jí)政協(xié)委員和區(qū)縣級(jí)人大代表，由于其本人為景頗族，因此與境外緬甸的少數(shù)民族勢(shì)力來往密切。

　　經(jīng)過多年的勤奮打拼，董勒成和其創(chuàng)建的景成集團(tuán)發(fā)展迅速。1998年，董勒成斥資l.8億在瑞麗市中心建成了高20層的四星級(jí)景成大酒店，更加富甲一方。

　　不過，董勒成在瑞麗和緬北的“名聲”還與境外曾經(jīng)猖獗的賭場(chǎng)有關(guān)。2008年8月，“全國(guó)最大網(wǎng)絡(luò)賭博案”在云南省昆明市中級(jí)法院宣判，20名被告人全部構(gòu)成開設(shè)賭場(chǎng)罪被判刑。該案件牽出曾經(jīng)風(fēng)光無限的景成集團(tuán)總裁董勒成，其竟然是緬北“新東方”賭博集團(tuán)最重要的股東之一，還涉及在景成大酒店三樓開設(shè)賭場(chǎng)。由于董勒成在歸案后有悔罪和重大立功表現(xiàn)，后被法院輕判緩刑，但其政協(xié)委員、人大代表的頭銜因此丟掉，景成集團(tuán)的發(fā)展也因此一度受挫。

　　瑞麗一名熟悉董勒成的老板開玩笑地說：“開賭場(chǎng)失利的教訓(xùn)對(duì)董勒成其實(shí)是好事，讓他知道邪路并不好走，而且隨時(shí)必須偷偷摸摸。現(xiàn)在他投資航空業(yè)等就是走正道了，而且成天風(fēng)風(fēng)光光。”

　　出于各種復(fù)雜的背景因素，在云南本地很少有官方人物愿意出面評(píng)論瑞麗航空和董勒成，與后者高調(diào)的投資行為形成巨大反差。

　　云南省一位長(zhǎng)期與航空公司合作的旅行社經(jīng)理說：“投資這個(gè)領(lǐng)域弄不好就是個(gè)無底洞，航空公司的剛性成本已經(jīng)高達(dá)80%，剩余20%柔性成本還要應(yīng)付各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，因此瑞麗航空的壓力會(huì)很大。”

　　該經(jīng)理表示，飛機(jī)運(yùn)行的最大成本是航空燃油，目前所有航空公司只能通過中國(guó)航空油料集團(tuán)公司購(gòu)買，而不能在市場(chǎng)上自由選擇，“遇到特殊情況，國(guó)有航空公司自然有政府的補(bǔ)貼支撐，民營(yíng)航空公司基本就只能自生自滅了”。

　　利益如何平衡

　　“中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況大家都明白，單純的民營(yíng)投資非常不安全，因此景成集團(tuán)曾經(jīng)邀請(qǐng)德宏州政府參股瑞麗航空公司，要求份額約占20%。”德宏州當(dāng)?shù)氐囊幻�官員透露，“這當(dāng)然有兩方面的考慮，一是可以通過政府力量在許多手續(xù)上獲得便利;二是可以在經(jīng)營(yíng)上獲得足夠的體制安全保障。不過，德宏州政府最終沒有接受這個(gè)邀請(qǐng)，原因比較復(fù)雜，也不方便明說。”

　　雖然沒有政府資金的參與，但是景成集團(tuán)并沒有停止進(jìn)軍航空業(yè)的步伐。目前，云南省政府對(duì)瑞麗航空表示了務(wù)實(shí)的支持態(tài)度，已經(jīng)在昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)劃撥了兩塊土地給后者，協(xié)助其盡快開工建設(shè)基地。按照麗航空公司籌建工作人員的透露，瑞麗航空以后的常駐地會(huì)在昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)。而此前董勒成也向媒體介紹，瑞麗航空在昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)設(shè)立主運(yùn)營(yíng)基地，還將把芒市機(jī)場(chǎng)作為飛行基地，同時(shí)在瑞麗修建了直升機(jī)場(chǎng)。另外，互聯(lián)網(wǎng)上已經(jīng)出現(xiàn)了瑞麗航空招聘飛行員的各種公告，已經(jīng)有人表示：“如果待遇夠好，可以考慮跳往瑞麗航空。”

　　眾所周知云南省是國(guó)內(nèi)少有的“機(jī)場(chǎng)大省”和“航空大省”。截至2012年末，云南已開通航線319條，其中國(guó)內(nèi)航線275條，國(guó)際航線38條，地區(qū)航線6條。另外，已經(jīng)進(jìn)入云南航空市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)外航空公司達(dá)到37家(其中國(guó)際及地區(qū)航空公司15家)，基地航空公司4家(東航云南分公司、祥鵬航空、昆明航空、川航云南分公司)。顯然，瑞麗航空有望成為第五家基地航空公司。

　　不過，這些數(shù)據(jù)并非就能夠給瑞麗航空必然的發(fā)展便利。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院的黃益平教授曾經(jīng)表示，民營(yíng)航空和國(guó)營(yíng)航空在競(jìng)爭(zhēng)上本身就是不平等的，航空領(lǐng)域國(guó)營(yíng)本來就占有壟斷和主導(dǎo)地位。中國(guó)民航大學(xué)教授李曉津也認(rèn)為，一家剛剛誕生的民營(yíng)航空公司要想在各大航空巨頭地盤上分一杯羹并非易事。

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