北京順義將建國家級臨空經濟示范區
筆者自順義區“兩會”了解到,該區爭取利用3至5年時間,將北京天竺綜合保稅區與臨空經濟核心區“兩區”建設成為國家級臨空經濟示范區,統籌協調“兩區”資源,實現“兩區”在空間規劃、功能定位、產業發展、公共服務、運營保障“五個協同”,提高區域資源利用效率。
據了解,該區相關政策中規定:“兩區”將統一空間規劃,提高土地資源利用效益。北京臨空經濟核心區作為北京天竺綜合保稅區的協作配套區,推動“兩區”融合發展實現網內網外有機聯動,構建土地開發與產業布局合理、市場體系完善、政策制度一體、基礎設施完備的區域經濟共同體。并研究推進“多式聯運(空運、陸運、鐵運、海運)”綜合物流樞紐公共平臺空間布局及與其配套的互聯網信息平臺建設。
順義區有關負責人介紹,將按照機場配套、口岸操作、保稅運營、生產加工等要求,設計規劃具有臨空產業特色、保稅區政策功能特點,依靠海關特殊監管區與經濟功能區,兼顧網內網外物流、倉儲、加工業務需求的產業聚集區,重點推進國際航空航材展示交易體驗中心、首都航空研發設計維修測試產業聚集區建設。
在此基礎上,“兩區”還將推進功能協同,以首都航空產業園為龍頭,打造“兩區”首都航空類企業聯盟;以國家對外文化貿易基地為引領,組建“兩區”文化貿易與技術創新類企業聯盟;以北京國際科技貿易基地為載體,組建“兩區”科技貿易與技術創新類企業聯盟;以國家醫藥保稅倉儲分撥中心為主體,組建“兩區”醫藥類企業聯盟;以空港物流基地、口岸操作區、保稅物流園區為依托,組建“兩區”國際國內物流類企業聯盟。
此外,“兩區”還將合力推進產業協同,豐富完善臨空產業鏈條,發展保稅一體化運營線上到線下直購體驗店等新型業態模式,鼓勵建設區內“集貨倉”與境外“海外倉”,促進國內產品便捷出口、外國商品順暢進口。
“兩區”將按照“一站式、一體化”服務理念,統籌建立符合“兩區”特色的企業綜合服務大廳,協調海關、國檢、食品藥品等部門入駐,與區行政辦公大廳業務有效對接,推進落實便捷高效的“一口受理”模式。設立由產業資本、金融資本、政府投資共同參與的臨空產業發展投資基金,基金總規模為50億元人民幣,投資方向主要是“兩區”支柱產業,同時培育有潛力的企業實現國內國際資本市場上市融資,推動“兩區”臨空產業市場化進程。
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