航空作為指向未來的新興產(chǎn)業(yè)，在全國多地得到青睞，已涌現(xiàn)出上百個航空產(chǎn)業(yè)園。這些產(chǎn)業(yè)園大都以航空制造業(yè)為主，有的在核心項(xiàng)目支撐下，產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸完善，甚至可同國外“航空小鎮(zhèn)”媲美。不過，更多城市的航空產(chǎn)業(yè)園仍延續(xù)過去的發(fā)展老路，很容易陷入產(chǎn)能過剩與房地產(chǎn)化的怪圈。國家層面對航空產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和對于航空產(chǎn)業(yè)綜合配套發(fā)展的重視應(yīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

　　作為通航業(yè)的地方承載地，我國多地航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)大都依托中航工業(yè)及相關(guān)下屬企業(yè)，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的聯(lián)系，提升了產(chǎn)業(yè)集約化程度。同時，民營資本參與通航業(yè)發(fā)展的熱情也日益高漲。

　　中國私用航空器擁有者及駕駛員協(xié)會戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展委員會主任王寅生認(rèn)為，中國國力迅速提升，高收入人群快速增長，社會公共事業(yè)發(fā)展對航空的需求日趨旺盛，而通用航空發(fā)展卻長期滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、供需缺口大，為通航業(yè)發(fā)展及園區(qū)大量涌現(xiàn)提供了很好的市場基礎(chǔ)。

　　但隨之而來的是，各地通航園區(qū)建設(shè)正延續(xù)光伏生產(chǎn)、裝備制造等園區(qū)的發(fā)展老路，重視生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)招商，輕視后勤保障培育的苗頭正在顯現(xiàn)。

　　中加通航董事長凌凱禮認(rèn)為，當(dāng)前許多通用航空產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)卻是無序的，它們起初大都將招商重點(diǎn)放在通用航空的制造業(yè)，但在營運(yùn)和后勤服務(wù)方面卻有所不足。作為通用航空的產(chǎn)業(yè)園，應(yīng)該首先從發(fā)展后勤服務(wù)開始。

　　全國政協(xié)委員、中航工業(yè)航材院副院長陳祥寶也有類似擔(dān)心。雖然全國很多地區(qū)都在建設(shè)或計(jì)劃投資新建產(chǎn)業(yè)園，但目前國內(nèi)真正形成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園并不多，甚至有的還因?yàn)闊o企業(yè)進(jìn)駐而變成一座空城。

　　盡管園區(qū)是通航業(yè)發(fā)展的模式之一，但專家指出，要警惕以圈地為目的，打著發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的旗號發(fā)展房地產(chǎn)，由此帶來的拆遷等問題可能激化社會矛盾。在中央層面成立國家制造強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的背景下，加快發(fā)展飛機(jī)制造這一高端裝備制造業(yè)毋庸置疑，但并不是每個地方都適合，這就需要國家層面在地方主動性基礎(chǔ)上多一些統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì)。既要鼓勵有條件、有前景、有規(guī)劃的投資，又要抑制明顯的同質(zhì)化競爭和低端無序發(fā)展。

　　真正具有引領(lǐng)作用的航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)并不需要太多，關(guān)鍵是有特色、有競爭力。這同樣需要國家重點(diǎn)扶持，統(tǒng)籌區(qū)域特點(diǎn)布局。可以結(jié)合如“一帶一路”戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略，以點(diǎn)帶面布局，發(fā)揮輻射帶動作用。

　　目前國內(nèi)的通航企業(yè)中，真正實(shí)現(xiàn)盈利的其實(shí)并不多。聚集大量通航企業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)不但不會實(shí)現(xiàn)短期快速盈利，而且很可能會扎堆兒陷入困境。同時，我國通航業(yè)還處于發(fā)展起步階段，地方政府“大干快跑”地許諾優(yōu)惠政策，引入飛機(jī)維修、零部件生產(chǎn)等并不現(xiàn)實(shí)。

責(zé)編：admin