昨日，長江日報記者從武漢新港管理委員會獲悉，國務院于3月11日正式批復設立武漢新港空港綜合保稅區。

　　據介紹，武漢新港空港綜合保稅區總規劃面積4.05平方公里，采用“一區兩園”的模式，即毗鄰陽邏港的陽邏港園區和依托武漢東西湖保稅物流中心的東西湖園區。其中，陽邏港園區規劃面積1平方公里，四至范圍為：東至平江路，南至陽邏港區二期，西至長江及亞東水泥廠，北至陽邏水廠及江北快速路;東西湖園區依托武漢東西湖保稅物流中心進行建設，總規劃用地面積約為3.05平方公里，四至范圍為：東至十六支溝(新城十六路)，南至漢丹鐵路，西至南十四支溝，北至107國道。

　　武漢新港管理委員會負責人介紹，兩個園區將通過差異化發展實現優勢互補，形成“資源共享、錯位布局、互為補充、共同發展”的戰略局面。陽邏港園區重點開展國際采購、分銷和配送，進出口貿易服務(含展覽展示)、航運金融(含金融、保險)、船舶租賃、航運交易等新型服務業，實現內陸型海關特殊監管區域由貨物貿易為主向貨物貿易和服務貿易并舉的轉型升級;東西湖園區重點發展航空零部件生產、研發、飛機維修，高端電子產品生產，快速消費品分撥配送等業務，打造湖北省臨空產業基地、面向世界的中部國際物流集散中心。

　　2013年武漢市啟動武漢新港空港綜合保稅區申報工作，當年12月6日，省政府向國務院遞交《關于懇請設立武漢新港空港綜合保稅區的請示》。國務院批轉包括國家發改委、海關總署、住建部、財政部等10個部委進行會簽。

　　據介紹，武漢新港空港綜合保稅區是根據兩個園區特色功能命名，武漢新港體現了陽邏港在長江中上游地區的核心港、樞紐港地位，通過武漢長江中游航運中心建設，與長江中游經濟帶、“21世紀海上絲綢之路”戰略對接，也可與上海、重慶兩大航運中心有效合作，形成東、中、西互動的良好格局，突出了陽邏港園區立足區港聯動，多式聯運，開展水路口岸物流、國際采購、分銷、配送以及航運服務等功能;空港突出了東西湖園區通過武漢門戶機場和漢新歐鐵路與“絲綢之路經濟帶”戰略對接，凸顯了依托空港、鐵路實施中部對外開放的新態勢，體現了東西湖區立足出口加工和保稅物流，開展保稅服務和公、水、鐵、空口岸聯動服務功能。

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　　何為綜合保稅區

　　“一區兩園”模式

　　綜合保稅區是經國務院批準、設立在內陸地區、具有保稅港區功能的海關特殊監管區域，核心產業功能包括國際中轉、國際采購、國際配送、國際轉口貿易和保稅物流、保稅出口加工、配套等。

　　和保稅港區一樣，綜合保稅區是我國開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域。它整合了原來保稅區、保稅物流園區、出口加工區等多種外向型功能。

　　武漢有2個綜保區

　　長江日報記者了解，剛剛獲批的武漢新港空港綜合保稅區，與2011年8月獲批的武漢東湖綜合保稅區，共同構成了武漢市的海關特殊監管區域。武漢目前有2個綜保區，在功能和享受的優惠政策方面，形成相互補充、互為支撐的關系。

　　武漢東湖綜合保稅區位于東湖國家自主創新示范區內，規劃面積5.41平方公里。2013年6月29日正式封關運行。作為湖北首個綜合保稅區，東湖綜保區主要圍繞光電子信息、生物醫藥、高技術服務業等產業集群，重點發展研發、加工、制造、檢測、維修和貿易、物流、展示、結算等功能，以保稅加工為主，集保稅物流、口岸物流、保稅服務等主要功能為一體。

　　全國有45家綜保區

　　據報道，截至2016年1月，經國務院批準設立的綜合保稅區全國有45家。

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　　依托陽邏港建設

　　規劃面積1平方公里

　　武鋼國貿負責人介紹，新港空港綜合保稅區獲批意味著國外貨物入保稅區可緩征關稅，意味著進出口貿易將迎來前所未有的發展空間，能為企業極大節約生產、制造、物流成本。

　　某知名葡萄酒進口公司負責人介紹，公司的進口業務原來是從沿海城市進口，然后運到武漢，每年從10多個國家進口20多集裝箱洋酒，保稅區建成后，可以直接從陽邏港上岸部分進入武漢，不僅節省費用，還節省時間。

　　陽邏港園區毗鄰的陽邏港集裝箱港區是長江中上游最大的集裝箱核心港、樞紐港，其輻射范圍達到重慶、四川等7省市。陽邏港天然深水良港和園區間完備的公路、鐵路條件，是兩個園區良性互動、一體化發展的基本保證。

　　武漢新港委負責人介紹，目前武漢新港委全面啟動陽邏港園區建設。園區項目總投資24.4億元，其中一期項目投資8.03億元，用于園區道路、海關卡口、查驗庫等建設，目前主體工程已經完工。

　　依托東西湖保稅物流中心建設

　　規劃面積3.05平方公里

　　東西湖園區毗鄰的武漢天河國際機場是華中地區最大航空港和國家一類空運口岸。正在申報國家一類鐵路口岸的吳家山鐵路集裝箱樞紐站(全國18大鐵路集裝箱中心站之一)在東西湖園區內，開行的漢新歐集裝箱班列是“絲綢之路經濟帶”的有機組成部分。2015年漢新歐班列運輸量增幅全國排名第一，運輸總量排名第二，通達中亞、歐洲20多個國家。

　　武漢臨空港保稅物流管理處負責人介紹，相比保稅物流，綜合保稅區東西湖園區的功能更全面，除了物流、商貿，還可開展加工貿易，發展潛力更大。東西湖園區內部通過特殊封閉通道連接，整個園區通過鐵路和漢江青鋒碼頭，實行水上集裝箱快巴短駁運輸，與陽邏港快捷有效銜接，實現兩園區的一體化運營，構建鐵、水、公、空四位一體口岸聯動的服務平臺，打造“橫貫東西、縱通南北”的多式聯運外向型經濟物流大通道，有效服務整個長江流域，發展地區外向型經濟，對接“一帶一路”國家戰略。

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