大興打造臨空經濟區 避免新機場再現城鄉結合部
昨天(23日),記者從大興區了解到,“十三五”期間大興將全力展開城鄉結合部改造升級,重點做好西紅門、舊宮、黃村等地區的拆除騰退。伴隨著首都新機場的建設,將打造一個綠色低碳、智慧便捷、創新高效、活力人文的臨空經濟區,避免出現新的城鄉結合部。
近幾年,大興區拆除騰退1200萬平米,騰退低效閑置用地2.8萬畝,減少各類污染企業4000余家,減少流動人口近20萬人。
大興區發改委相關負責人介紹,“十三五”期間,還將深入推進城鄉結合部改造,加強工業大院、物流大院、小散亂市場的拆除騰退,強化對建成區的綜合管理,引進一批現代服務業高端項目,努力打造產業層級、生態環境、管理水平同步提升的新型城鄉結合部。
西紅門地區“十三五”時期還綠面積約2000畝,整個城鄉結合部地區綠化面積達萬畝以上。為此,西紅門鎮將按照產權制度改革要求,充分發揮集體聯營公司(北京盛世宏祥資產管理有限公司)統一經營管理、統籌收益分配機制優勢,積極探索研究收益二次分紅方式,大力拓展就業空間,確保人民群眾收益穩步均衡增長。
在拆除騰退期和建設期,由聯營公司支付入股村社的保底收益金,保底收益金最低為每年每畝1.3萬元,最高不超過1.98萬元。同時,依據各村現有入股土地的價值所占比重,保證村民在既得利益的基礎上,逐年遞增,保障每5年增長5%。
園區項目建成后,采取“租金換資產”的經營模式,由聯營公司持有一定比例的產權和物業,并負責統籌收益分配。聯營公司產生的收益在扣除保底收益金的基礎上,實施凈利潤的二次分紅,確保農民長期利益得到保障和提高。
產業園區建成后,通過充分整合鎮域內就業崗位資源,最大限度承接本地勞動力就業。實施“新型農民綜合素質提升”培訓工程,加大農村勞動力就業培訓,切實保障農民充分就業。
另外,服務于新機場和大興新航城建設的新航城公司相關負責人表示,伴隨著首都新機場的建設,將打造一個綠色低碳、智慧便捷、創新高效、活力人文的臨空經濟區,避免出現新的城鄉結合部。
新航城公司負責人表示,涉及新機場所有回遷住宅都將達到綠色建筑二星的設計和運營標準。采用屋頂太陽能“集中集熱、集中儲熱、分散輔熱”方式提供居民生活熱水。
在資源節約使用方面,未來在安置房公共空間中隨處可見的木屑樹池、碳化木垃圾箱和碳化木座椅設施,都曾經是新機場紅線內伐移的樹木。為了提高水資源利用,充分應用海綿城市技術,通過下凹式綠地、下沉廣場等工程建設,增強集雨能力。
值得一提的是,拆遷村莊的百姓在安置房小區內,仍然能夠感受到濃郁的家鄉氛圍,小區設計者盡可能使被拆遷村有代表性的歷史文化印記得以保留和傳承。
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