“東疆租賃平臺將會對中國通航的發展產生深刻的影響。” 東疆國際航運與金融發展促進中心主任助理李暉告訴記者，現在中國本土公司的公務機租賃業務全部都是在東疆保稅港區運作的。而在過去，由于缺乏相關的政策優惠和服務，盡管中國的航空公司有租賃需求，但業務大多都發生中國大陸以外，如愛爾蘭、新加坡、中國香港等地。

　　自2009年起，東疆保稅港區開始專注發展航空金融產業，首先開展了大飛機租賃業務，與大飛機業務幾乎是齊頭并進發展的還有公務機業務。今年以來，除公務機以外的其他小型通用飛機的租賃業務也開始得到他們的重視。

　　截至2013年8月底，東疆保稅港區共注冊各類租賃公司489家，其中337家單一項目公司;完成了217架飛機，包括132架大飛機、73架公務機、6架國產訓練機、6架直升機以及9臺飛機發動機的租賃業務。其中，通航租賃業務量逐年上升，飛機數量比例占到了近一半。與全國其他地區的租賃業務相比，東疆保稅港區有巨大優勢。

　　在短短幾年時間里，東疆保稅港區打造了一個日漸完善的通航租賃平臺，會聚了眾多航空租賃公司選擇來到這里。“我們存在的價值就是幫助租賃雙方協調解決大量的問題，培育很好的產業和企業發展的土壤，讓它越來越肥沃”。據預測，將來中國的通航飛機有60%~80%是通過租賃而來的。

　　東疆的創新模式

　　一般來說，一個成熟的航空市場中的機隊組成應為1/3自購、1/3融資性租賃、1/3經營性租賃。這是財務的需求。首先，航空公司的財力無法全部自購飛機。其次，航空公司可以通過經營性和融資性租賃進行輕資產運作。航空金融產業中的租賃環節有其特殊性。在國際上，飛機租賃業已經有20多年的歷史，形成了非常成熟的運作模式、法律框架、稅務安排等。但當它剛進入中國這個新興市場時，卻常常與中國海關等部門的法律法規不相適應。“我們這個團隊所達成的共識就是，要讓再監管到位。在不影響國家稅收、不違背現行法律的情況下，讓操作層面的事更適應航空租賃這種商業架構”。

　　東疆保稅港區航空租賃業務的核心就是降低租賃這個環節的成本，給通航類企業一個具有競爭力的報價。作為國家飛機租賃創新的試點地區，東疆保稅港區到底在通航租賃方面具備哪些政策優勢呢?據了解，除了入區退稅、進區保稅等常規功能外，東疆保稅港區還有融資租賃貨物出口退稅、外匯資本意愿結匯、單機公司運營模式、優先安排外債規模、優先推進離岸賬戶設立等一系列政策優勢。

　　以稅費方面的優惠為例，過去作為承租方的國內企業從境外租賃公務機，到中國后會出于主權保護發生預提稅，共有5%的預提營業稅和6%的預提所得稅，這部分費用需要承租方承擔。但是，通過東疆的模式，就可以免去這部分稅費。而作為租賃方的租賃公司在中國做業務時發生的稅費，則要比在境外多。因為國內要征收營業稅、增值稅等在流轉環節發生的稅，同時所得稅稅率也比境外高10%左右。“這是我們的劣勢。但是如果把出租人和承租人的稅賦加起來看做一個整體，東疆的整體系統稅賦還是有優勢的。就像一塊蛋糕，多出來的部分大家可以一起來分。”李暉說，“現在中國的本土公司從境外租賃公務機已經沒有好處了，全部在東疆做了，這給海外的競爭對手以很大的壓力。”

　　通航的租賃藍海

　　自2009年底以來，東疆保稅港區先后創新性地推出了保稅租賃、境外資產包轉讓租賃、飛機發動機租賃、離岸租賃、出口租賃等結構和模式。而每一種模式，都是中國本土的第一單業務。其設立的“國際航運和金融發展促進中心”， 擁有經驗豐富的專家級租賃產業發展服務團隊。此外，海關、外匯、商務、稅務等部門形成的聯合團隊，打造了高效的公共服務。這些都是東疆租賃平臺發展壯大的基礎條件。

　　除了大飛機業務以外，隨著通用航空的快速發展，東疆非�？春猛ê斤w機的租賃業務。從去年10月份開始，來到東疆考察的企業經常會提到通航�，F在，中國的公務機市場已經啟動，很多商務人士對其有實際的商務需求。首先，對于他們來說，時間就是金錢，公務機可以實現在旅途中辦公。其次，飛機租金費用可以進入企業營業成本中，由此抵消一些所得稅。幾方面的需求加在一起，刺激了大型企業對公務機的需求。

　　需求有了，但是購買公務機要想從銀行貸款卻是非常困難的事，而東疆保稅港區此時就會建議企業選擇租賃公務機。除公務機以外，其他通航運營企業更是如此。他們通常財務狀況不好，但是市場需求可期，他們需要用現有的資金將機隊規模擴充到最大。“租賃是必然的選擇”。

　　產業的鏈條延伸

　　在中國，由于從事農林牧副漁等通航作業的成本居高不下，缺少成熟的盈利模式，目前在東疆發生的除公務機外的通航小飛機的租賃業務還較少。但可喜的是，今年東疆已經有兩家專門做通航小飛機的租賃公司在此設立。

　　“以前做大飛機、公務機租賃的多為金融系租賃公司，他們不太愿意做小飛機。傳統通航類企業欠缺更好的盈利模式，同時標的物又小，他們不愿意花費精力。”李暉告訴記者，在這種情況下，他們有意引導一些想涉足飛機業務的小一些的租賃公司接觸一些背景良好的通航企業。前不久，東疆保稅港區就促成了興業租賃與新疆通航的6架空中國王飛機的融資租賃協議，同時計劃在未來3年內引進50架。“這就是個很好的例子。與工銀租賃、國銀租賃相比，興業租賃在大飛機和公務機的較量上有劣勢。但我們可以引導他們與通航類企業進行銜接，打開通航小飛機的市場”。

　　不僅如此，東疆保稅港區還將進行產業鏈的延伸，從租賃到運營、培訓、保險、俱樂部等。據介紹，東疆二島大概將于2020年建成，保稅港區在該島上規劃了一個通航產業園，并設計有跑道。“有跑道這一載體就會有更多相關的通航類企業進來”。

　　“未來，這個平臺可以支持通航產業鏈上的所有企業在這里發展”。據了解，東方通航已經將稅務關系轉移到東疆保稅港區，其是東疆第一家通航運營公司。李暉還透露，中航材集團正在與東疆保稅港區進行商議，希望能夠在東疆做一個航材租賃平臺。“在這里可以保稅倉儲、運營、租賃，他們不光能享受東疆的政策，還能使用東疆的保稅功能”。

　　東疆保稅港區管委會國際航運和金融發展促進中心主任張忠東表示，未來5年~10年，東疆保稅港區將成為中國和全球飛機租賃中心、中國的航空金融創新基地、具有全球影響力的國際航空融資中心。

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