隨著本月底中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌的時(shí)間臨近，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始關(guān)注自貿(mào)區(qū)落地給自己帶來(lái)的真正利好，不少企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始提前在自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊(cè)公司。

　　時(shí)代商務(wù)律師事務(wù)所律師邱世枝在與《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者交流時(shí)就表示，對(duì)自貿(mào)區(qū)內(nèi)貿(mào)易實(shí)務(wù)感興趣。

　　據(jù)記者掌握的官方文件，加快服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放也被列入上海自貿(mào)區(qū)工作重點(diǎn)。在自貿(mào)區(qū)總體方案涉及的98項(xiàng)試點(diǎn)工作中，有24項(xiàng)與服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放有關(guān)。

　　在專業(yè)服務(wù)項(xiàng)下，探索中國(guó)律師事務(wù)所與外國(guó)律師事務(wù)所業(yè)務(wù)合作方式與機(jī)制，正是其中試點(diǎn)任務(wù)之一。

　　在航運(yùn)專家吳明華看來(lái)：“自貿(mào)區(qū)不是以制造業(yè)而是以貿(mào)易為主，但歸根到底，貿(mào)易帶動(dòng)的金融、航運(yùn)都是服務(wù)。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)都是服務(wù)經(jīng)濟(jì)，各種要素資源通過(guò)服務(wù)流在自貿(mào)區(qū)里聚集和交匯。”

　　中資銀行開(kāi)辦離岸業(yè)務(wù)入列

　　近一段時(shí)間以來(lái)，申請(qǐng)?jiān)谧再Q(mào)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)扎堆，“很多企業(yè)想在外高橋保稅區(qū)注冊(cè)，以外貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)和航運(yùn)企業(yè)為主。”一家代理注冊(cè)公司負(fù)責(zé)人告訴記者。“企業(yè)不再需要去中國(guó)香港和新加坡，可以直接在自貿(mào)區(qū)注冊(cè)公司，和海外的交易更為流暢，在交易流程和資金監(jiān)管方面更為便利。”

　　“如果說(shuō)WTO重在貨物貿(mào)易，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)重在服務(wù)貿(mào)易，服務(wù)業(yè)將同時(shí)迎來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。”吳明華表示，自貿(mào)區(qū)內(nèi)將實(shí)現(xiàn)“境內(nèi)關(guān)外”，在28平方公里內(nèi)，商品、服務(wù)和生產(chǎn)加工，將實(shí)行全部放開(kāi)，海關(guān)不會(huì)像現(xiàn)在一樣過(guò)多對(duì)某一個(gè)企業(yè)某一類商品某一種服務(wù)去監(jiān)管。

　　據(jù)記者掌握的官方文件，加快服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放被列入上海自貿(mào)區(qū)工作重點(diǎn)。在自貿(mào)區(qū)總體方案涉及的98項(xiàng)試點(diǎn)工作中，有24項(xiàng)與服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放有關(guān)，涉及金融服務(wù)、航運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等6個(gè)領(lǐng)域19個(gè)行業(yè)。

　　金融服務(wù)方面，包括試點(diǎn)設(shè)立外資專業(yè)健康醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、取消融資租賃公司在區(qū)內(nèi)設(shè)立單機(jī)單船子公司的最低注冊(cè)資本限制、允許融資租賃公司兼營(yíng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)。備受關(guān)注的外資機(jī)構(gòu)設(shè)立外資銀行和中資銀行開(kāi)辦離岸業(yè)務(wù)等也在試點(diǎn)之列。

　　據(jù)記者了解，早在2010年，上海自貿(mào)區(qū)的前身上海綜合保稅區(qū)就啟動(dòng)了融資租賃業(yè)務(wù)。到2012年，已引進(jìn)了16家境內(nèi)外融資租賃母公司和64家單船單機(jī)融資租賃公司(SPV)，運(yùn)作的租賃資產(chǎn)包括35架民航客機(jī)、6架直升機(jī)、4艘遠(yuǎn)洋船舶以及飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)等大型設(shè)備，資產(chǎn)價(jià)值總額達(dá)25億美元。

　　不過(guò)，由于當(dāng)前的政策限制，融資租賃公司在許多方面還存在阻礙。招商銀行副行長(zhǎng)張光華曾對(duì)記者表示，國(guó)內(nèi)金融租賃公司無(wú)法完全享受到境外特殊目的公司所能夠帶來(lái)的多元化融資渠道、全球化資產(chǎn)運(yùn)作、稅收優(yōu)惠、行業(yè)集聚效應(yīng)等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　融資租賃購(gòu)買飛機(jī)是國(guó)際通行的做法。波音金融公司副總裁兼亞太及大中華區(qū)高級(jí)董事總經(jīng)理方世達(dá)建議：“中國(guó)的租賃公司應(yīng)該非常謹(jǐn)慎地進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)。”

　　來(lái)自波音的數(shù)據(jù)顯示，在過(guò)去20年，中國(guó)的航空融資租賃從20%增長(zhǎng)到如今的40%，融資租賃公司也從零起點(diǎn)增加到16家。包括中國(guó)銀行、工商銀行、招商銀行、交通銀行等多家銀行都成立了自己的融資租賃公司。

　　未來(lái)20年，中國(guó)將購(gòu)買4330架飛機(jī)，需要4800億美元。巨大的資金需求，將給航空融資租賃帶來(lái)機(jī)會(huì)。按照歐美市場(chǎng)一般規(guī)律，航空公司自己用現(xiàn)金購(gòu)買飛機(jī)只占到26%，其他途徑中融資租賃占到70%左右，而中國(guó)的航空公司融資租賃的比例為40%左右，這意味著未來(lái)20年，中國(guó)航空融資租賃市場(chǎng)將超過(guò)1000億美元，而這龐大的市場(chǎng)也將逐步對(duì)外資開(kāi)放。

　　外資在華可設(shè)獨(dú)資公司

　　在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案中，首當(dāng)其沖的就是擴(kuò)大投資領(lǐng)域的開(kāi)放，形成與國(guó)際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。這其中，探索負(fù)面清單管理模式成為最大亮點(diǎn)。不過(guò)，對(duì)“負(fù)面清單”的擬定，相關(guān)部門頗為慎重。據(jù)記者了解，哪些行業(yè)最終將被列入“負(fù)面清單”，目前還沒(méi)有明確的細(xì)則。

　　不過(guò)，經(jīng)記者多方打聽(tīng)，了解到一些將對(duì)外資放開(kāi)禁止的行業(yè)。

　　在商貿(mào)服務(wù)方面，自貿(mào)區(qū)內(nèi)將允許外資企業(yè)進(jìn)入此前禁止進(jìn)入的領(lǐng)域，包括游戲機(jī)生產(chǎn)和銷售、部分增值電信業(yè)務(wù)和從事文物拍賣業(yè)務(wù)。

　　按照我國(guó)目前現(xiàn)行的文物保護(hù)法，“禁止設(shè)立中外合資、中外合作和外商獨(dú)資的文物商店或者經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)”。

　　值得注意的是，8月30日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)關(guān)于在上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的決定，自2013年10月1日起施行。但只涉及了前面3部企業(yè)法，并未提及文物保護(hù)法的內(nèi)容。目前尚不清楚自貿(mào)區(qū)正式掛牌后，對(duì)此項(xiàng)試點(diǎn)工作將做何處理。

　　“之前28平方公里的自貿(mào)區(qū)對(duì)文物法的政策我們是很期待的，對(duì)文物保護(hù)法未暫停，意味著藝術(shù)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)受到更多的限制。”外高橋國(guó)際文化藝術(shù)發(fā)展有限公司總經(jīng)理胡環(huán)中表示。

　　允許游戲機(jī)生產(chǎn)和銷售，意味著外資企業(yè)可以在華設(shè)立獨(dú)資公司從事業(yè)務(wù)。此前，包括索尼、微軟等生產(chǎn)的PSP和Xbox游戲機(jī)都必須通過(guò)中國(guó)代理商才能進(jìn)入中國(guó)。

　　但實(shí)際上，無(wú)論微軟Xbox系列，還是索尼的PS系列，迄今都未能正式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。資料顯示，2000年6月多部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專項(xiàng)治理的意見(jiàn)》，即所謂“游戲機(jī)禁售令”，對(duì)相關(guān)電子游戲設(shè)備及其零、附件的進(jìn)口加以限制，以加強(qiáng)對(duì)游戲經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的管理。國(guó)內(nèi)玩家想“嘗鮮”，只能通過(guò)海外代購(gòu)，或者水貨市場(chǎng)等非官方渠道。

　　這一切將在自貿(mào)區(qū)掛牌后得到解決。記者獨(dú)家獲悉，稍晚些時(shí)候，微軟將與上海本地的一家視頻公司簽署協(xié)議，微軟Xbox或借道落地。

　　此外，在專業(yè)服務(wù)方面，除了中外律師事務(wù)所業(yè)務(wù)合作，允許外商進(jìn)入的還有資信調(diào)查公司和股份制投資公司，允許在自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊(cè)中外合資旅行社，以及放寬外資在中介機(jī)構(gòu)股權(quán)比例和最低注冊(cè)資金等方面的限制、取消外資工程設(shè)計(jì)和建筑服務(wù)在業(yè)績(jī)要求、項(xiàng)目股權(quán)比例等方面的部分限制。

　　文化服務(wù)方面，有兩項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，允許設(shè)立外商獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)公司和外商獨(dú)資的娛樂(lè)場(chǎng)所。

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