江蘇省交通廳航空處處長陸元良

　　2016年南京-ACP通用航空發展論壇30日在溧水舉辦。江蘇省交通廳航空處處長陸元良提到兩個時間點，即到2020年，建立通用航空應急救援機場網絡、加快通用航空市場培育，通用機場總規模到18個。到2035年，全面建立與運輸機場相協調，形成的國家、省、市三級通用機場體系，實現15分鐘航程覆蓋全省域、機場密度和航空應急救援能力達到發達國家水平。

　　陸元良首先介紹了江蘇省通航發展存在的問題，包括低空空域管理改革推進建設、通用機場基礎資源缺乏、通用航空自身發展不均衡、通航作業服務能力有待提高、通航應急救援能力有待提高、通航外部環境有待改善等。隨后陸元良闡述了國外通航發展的幾方面經驗，包括重視通航基礎設施建設、重視地方政府在通航發展中的作用，重視行業自律發展、重視通用航空產業的發展、重視航空教育和文化的普及等。

　　在談到全省通航發展的總體判斷，陸元良稱，總的來看，雖然江蘇通航發展速度逐步加快，但是通航單位整體規模較小，通航點分布不均衡，航空器數量少，以工農業作業為主，應急救援為輔，整體上處于中等水平，與江蘇省經濟社會發展水平和人們不斷增長的需求不相應，從另一方面也說明，江蘇通用航空發展空間大、前景廣闊。

　　據了解，目前通用航空加快發展的態勢逐步形成。包括通用航空作業的規模不斷擴大、運營能力不斷提升、通用航空活動主體不斷增加、通用航空產業規模不斷壯大、通用機場建設不斷加快、通用航空市場需求不斷增加。

　　陸元良稱，江蘇以“建設新江蘇、邁上新臺階”發展定位，積極適應經濟發展新常態，以低空空域改革為契機，以充分滿足通用航空需求為導向，以構建通用航空應急救援體系為出發點，以深化改革創新為動力，統籌利用航空資源，構建覆蓋全省域，規模適當、功能明確、層次清晰的統一機場布局體系，引導和支撐產業轉型升級發展，打造通用航空產業為新的經濟增長點，通用航空強省地位確立。

　　具體來說，到2020年，密度每萬平方公里達到1.25個以上，初步構成“3-6-9”的國家、省、市單機通用機場體系，基本實現30分鐘航程全覆蓋全身省域，基本適應通用航空市場需求。到2035年，通用機場建成具有完善公益服務功能，適應經濟建設需求，體現產業發展特色的通用機場體系。此外，陸元良還介紹了江蘇通用機場發展的基礎和條件、發展的思路和路徑、發展的目標和任務。

　　陸元良最后建議：加強通航普及宣傳、提高民眾航空意識;加強政府宏觀調控，營造良好發展環境;發展通用航空產業，助力通用航空發展;建立應急救援隊伍，提升公共服務能力;發展發展公務航空，提供高效便捷服務。

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