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為通用航空發(fā)展鼓與呼
導(dǎo)讀:4月18日,由中國民航報社中國民航出版社與中國民航飛行學(xué)院聯(lián)合舉辦的“通用航空萬里行”宣傳報道活動在四川廣漢正式啟動。本次活動既是中國民航報社深化“走轉(zhuǎn)改”活動的又一載體,又是本報為通用航空發(fā)展鼓與呼的重大舉措。
4月18日,由中國民航報社中國民航出版社與中國民航飛行學(xué)院聯(lián)合舉辦的“通用航空萬里行”宣傳報道活動在四川廣漢正式啟動。本次活動既是中國民航報社深化“走轉(zhuǎn)改”活動的又一載體,又是本報為通用航空發(fā)展鼓與呼的重大舉措。在啟動儀式前,中國民航報社在飛行學(xué)院召開了通用航空新聞宣傳座談會。會上,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者對當(dāng)下中國的通用航空產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進行了深入的分析,針對新形勢下如何深入開展通用航空領(lǐng)域的新聞宣傳工作進行了探討。與會人員高度肯定了開展 “通用航空萬里行”宣傳報道活動的現(xiàn)實意義,并就如何做好這次報道活動提出了自己的建議。現(xiàn)將部分與會代表發(fā)言摘要發(fā)表如下,以饗讀者。
大力宣傳通用航空在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用
■民航局運輸司副司長 劉鋒
這次“通用航空萬里行”宣傳報道活動非常有意義。第一,這次活動能夠展現(xiàn)幾十年來中國通用航空發(fā)展的成就,鼓舞發(fā)展的信心和士氣。第二,通過這次活動可以總結(jié)近年來中國通用航空發(fā)展的成功經(jīng)驗,起到對行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。第三,可以通過報道找出行業(yè)面臨的一些突出問題,給政府行業(yè)管理部門解決這些問題找到出發(fā)點和突破口。第四,還可以厘清行業(yè)發(fā)展中的一些誤區(qū),特別是思想觀念上的錯誤認識。
借此機會我也對本次報道活動提出幾點建議。首先,要突出通用航空在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用,充分體現(xiàn)通用航空在建設(shè)美麗中國,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化以及旅游事業(yè)的發(fā)展等方面發(fā)揮的作用。其次,本次宣傳報道活動要體現(xiàn)“通用航空,安全第一”的理念;再其次,要進一步拉近發(fā)展通用航空與提高人民群眾生活水平的關(guān)系,鞏固群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。最后,除了在行業(yè)媒體進行宣傳外,也可以在全國性的媒體進行宣傳,形成全社會都來支持通用航空發(fā)展的共識。
■北航通用航空產(chǎn)業(yè)研究中心主任 高遠洋
我們認為,中國通用航空產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展狀態(tài),即:國家政策信號強勁,地方政府熱情高漲,產(chǎn)業(yè)資本高度關(guān)注,國外產(chǎn)業(yè)主力在中國布局。現(xiàn)在,各方力量都蓄勢待發(fā),但是這個產(chǎn)業(yè)光有熱度是不夠的,還需要專業(yè)引導(dǎo)。
在這樣的背景下,這次“通用航空萬里行”宣傳報道活動可以起到一個橋梁作用,將地方和局方、企業(yè)和局方、業(yè)內(nèi)與業(yè)外更好地聯(lián)系起來。同時,由點到線再到面,推動整個中國通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
希望通過這次活動可以把專業(yè)的精神帶到地方去。第一,報道要與地方的經(jīng)濟結(jié)合起來,通用航空能給地方經(jīng)濟帶來什么?第二,通用航空可能是未來中國城鎮(zhèn)化過程中一個低成本的、快捷的交通解決方式,通過小機場的建設(shè),促進區(qū)域和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。第三,在活動過程中,可以組織一些專業(yè)性的論壇。第四,通過活動可以推動航空文化的發(fā)展,并探索其內(nèi)涵。第五,擴大宣傳效應(yīng),通過專業(yè)媒體來引導(dǎo)社會媒體,使他們的報道更具專業(yè)性。
■民航東北地區(qū)管理局通航處處長 許天牧
“通用航空萬里行”宣傳報道活動,應(yīng)該是一個正確轉(zhuǎn)變民眾對通用航空看法和觀念的過程。我希望,這次活動能夠更加關(guān)注通用航空在國計民生中的重要作用。比如,生態(tài)安全、糧食安全、海洋維權(quán)等,這些恰恰是我國通用航空起家的本領(lǐng),也是人民日常生產(chǎn)生活中非常重要的內(nèi)容,將這些呈現(xiàn)在大家面前,會促進民眾對通用航空形成正確的認識。
我希望這次活動不僅以省區(qū)為報道單元,也能以重點項目為報道單元,有縱有橫,使報道內(nèi)容更豐富。在這次活動結(jié)束之后,還可以進行一些總結(jié),在發(fā)展、問題、政策引導(dǎo)等方面有所提煉。
深入研究通用航空發(fā)展
當(dāng)前面臨的瓶頸問題
■AOPA中國秘書長 張峰
我認為,“通用航空萬里行”宣傳報道活動是一場“及時雨”。通用航空自2010年開始發(fā)展迅速,其中最重要的一個領(lǐng)域是私人飛行,如果私人飛行不能真正發(fā)展起來,通用航空則始終是小規(guī)模、小范圍的活動。
在內(nèi)容上,我希望這次報道活動應(yīng)該重點強調(diào)私人飛行。另外,在報道過程中要澄清一些錯誤的觀念。比如,公務(wù)機是奢侈品。如果讓這個錯誤的觀念繼續(xù)傳播下去,勢必會影響通用航空的發(fā)展。最后,我希望這次報道要從頂層設(shè)計去考慮,聯(lián)合中央媒體,以便影響政府和軍方管理部門的決策。要以幾個具體的問題作為抓手,否則面面俱到,工程浩大,難以突出重點。
■民航華東地區(qū)管理局通航處處長 倪一宏
由于國家利好政策的不斷出臺,這幾年想進入通用航空產(chǎn)業(yè)的企業(yè)非常多,華東地區(qū)通航企業(yè)的數(shù)量在這幾年有了大幅的增加,勢頭很好。可以說,只要有好的政策,不缺少從事這個行業(yè)的企業(yè)和個人。但是,現(xiàn)在制約這個行業(yè)發(fā)展的瓶頸確實存在,而且沒有得到根本解決,這可能影響到行業(yè)今后的發(fā)展。
我希望能夠通過這次“通用航空萬里行”宣傳報道活動,來促進這些問題的解決。同時,應(yīng)進行通用航空常識的普及,可以讓熱心于通航事業(yè)的企業(yè)和個人更加了解這個行業(yè)。
■民航華北地區(qū)管理局團委書記 宋鵬
如何使“通用航空萬里行”活動牽動國家和地方政府的神經(jīng),讓他們投入到通用航空事業(yè)當(dāng)中來,我有兩個建議:首先,以《中國民航報》為核心,打造一個多元化的宣傳平臺,利用局方和地方政府在媒體上的影響力進行聯(lián)動。
其次,我認為,中國通用航空的很多研究課題在思想上并不是很統(tǒng)一,我建議圍繞這個活動成立一個專家組,明確幾個研究課題進行探討,讓群眾對通用航空有一個更系統(tǒng)、更科學(xué)的認識。我們應(yīng)集中力量去破除幾個當(dāng)前面臨的難題,比如空域問題等。
■東方通航黨委副書記 王文路
“通用航空萬里行”宣傳報道活動將以大視野、多角度、貼民生、解難題的方式進行宣傳報道,這既有宏觀政策宣傳,又有對微觀問題的把控。這是通用航空崛起的一個新的契機,有著承上啟下開創(chuàng)未來的里程碑作用。
通用航空和運輸航空是民航業(yè)的兩只翅膀,運輸航空與人民的生活息息相關(guān),通用航空在人民的生產(chǎn)生活中也起著重大的作用,擔(dān)負著重要的社會責(zé)任。60年來,通用航空在發(fā)展中取得了驕人的成績,但也遇到了成長的煩惱。這里既有人為因素、環(huán)境因素,又有經(jīng)營因素、政策因素。我希望通過這次采訪活動,上能觸動領(lǐng)導(dǎo)層的神經(jīng),下能貼近老百姓的情感。該活動不僅僅要謳歌通航發(fā)展的光輝歷史和輝煌成就,更重要的是通過采訪、調(diào)研幫助我們找到影響和制約通用航空發(fā)展的真正原因和瓶頸問題,同時能夠拿出解決這些問題的方法和對策。我們要把這次活動當(dāng)成一個總結(jié)、探索、引領(lǐng)、超越的過程,為通用航空的騰飛注入更多的正能量。
■東方公務(wù)航空服務(wù)有限公司黨群部經(jīng)理 蔣福生
事實上,業(yè)內(nèi)人士對于通用航空的發(fā)展現(xiàn)狀非常清楚,其中最核心的問題就是如何解除某些方面的顧慮。“通用航空萬里行”活動是一個很好的契機,可以將這些問題展示出來:其好處在哪里?可能存在的隱患在哪里?用什么辦法能夠解除這些擔(dān)心?只有這樣,相關(guān)部門才能在政策上更加開放。
相比運輸航空,通用航空的應(yīng)用性更廣泛,投入相對較小。民營經(jīng)濟非常活躍,一旦能夠給通用航空一個適當(dāng)寬松的政策環(huán)境,這個產(chǎn)業(yè)應(yīng)該能夠很快發(fā)展起來。
■四川星耀通用航空公司董事長 鄧斌
目前,中國通用航空的發(fā)展規(guī)模與運輸航空的發(fā)展規(guī)模反差巨大,民航的兩翼嚴重失衡。在這個背景下開展“通用航空萬里行”宣傳報道活動,非常及時。我認為,目前相關(guān)部門對通用航空發(fā)展的管理過嚴,審批程序過于繁瑣,通用航空不應(yīng)按照運輸航空的標準去管理,管理部門更多的應(yīng)該是去營造良好的環(huán)境。此外,制約這個行業(yè)發(fā)展的最大瓶頸是空域問題,天空不開放,通用航空就無法真正發(fā)展起來。現(xiàn)在,我將私人飛機與私家車做個類比,例如我今天要開車從廣漢到重慶,要經(jīng)過廣漢交警、四川交警和重慶交警的層層審批之后,才能告訴我出發(fā)的具體時間,那么我一定不買私家車了。這個例子說明目前的空域管理方式不利于通用航空發(fā)展。
重點引導(dǎo)地方和企業(yè)
在通航產(chǎn)業(yè)鏈中找到合適的切入點
■中國航協(xié)通用航空委員會總干事 王霞
我希望在這次“通用航空萬里行”宣傳報道活動中,可以把握好“兩個責(zé)任”的問題。首先要多宣傳通航企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任。其次,要通過宣傳對通用航空的安全責(zé)任進行探討。從企業(yè)角度來講,要把通用航空的安全責(zé)任很好地擔(dān)負起來;從管理部門來講,要做好監(jiān)管,但應(yīng)與運輸航空區(qū)別開來。
從形式上來說,這次活動除了紙媒之外,還可以通過更豐富的媒體平臺,達到更好的宣傳效果。從結(jié)果上來說,通過這樣的一個活動,我希望從兩個層面提出有力度的提案。一是我們走訪每一個省份,要通過深入的報道和高水平的座談,對地方政府如何利用他們自身的優(yōu)勢,進入到這樣一個產(chǎn)業(yè)當(dāng)中來,提出切合實際的建議。地方政府要發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè),找到合適的切入點是非常重要的。二是通過這次活動要針對制約通用航空發(fā)展的瓶頸,給國家做一個具體的提案,實實在在地提出幾個關(guān)鍵的問題,使得這次活動的效果能夠最終落地。
■民航新疆管理局通航處處長 范紅東
新疆是通用航空發(fā)展條件非常好的一個地方,在上世紀八九十年代,新疆通用航空的發(fā)展在全國是名列前茅的。但是,隨著中東部地區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,新疆的通用航空產(chǎn)業(yè)逐漸滯后了。我們認為,這其中的原因可能是多方面的。首先是地方政府對通用航空在改善民生、促進經(jīng)濟發(fā)展方面的作用認識不到位,沒有找到通用航空與地區(qū)自身發(fā)展的結(jié)合點。其次,目前進入新疆通用航空產(chǎn)業(yè)的資本比較少。
我希望這次“通用航空萬里行”報道活動,可以與地方政府、地方媒體聯(lián)合起來進行,真正把地方政府和群眾發(fā)展通用航空的熱情調(diào)動起來。只有這樣,新疆通用航空產(chǎn)業(yè)才能得到發(fā)展。目前,新疆管理局結(jié)合新疆的特點,已經(jīng)把通勤航空作為今年工作的一個重點。
■中航通飛企業(yè)文化部理論教育主管 徐珅珅
目前,很多通用航空企業(yè)都在關(guān)注全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的發(fā)展模式。其中,一些企業(yè)不論是否有資質(zhì)、是否有能力,都希望可以做大做全。但事實上,在整個通用航空產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中,運營、維護等方面有更好的贏利點。因此。我希望通過這次“通用航空萬里行”宣傳報道活動可以有所引導(dǎo),并不是每家企業(yè)都要關(guān)注制造業(yè)的。
此外,中航通飛董事長孟祥凱一再呼吁,希望我國在空域開放方面能有實際的進展,我們也希望這次活動能夠關(guān)注空域開放的問題,使得通用飛機能夠更加自由地飛行。
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