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　　深圳機場旅客吞吐量大，國際化業務卻不足的尷尬未來幾年內將破解。資料圖片

　　國際航線少、覆蓋面不足，洲際航線極度匱乏……深圳民航業長期存在的這些短板不僅給市民出行造成不便，也給深圳國際化城市形象蒙上了一層陰影。(詳見本報2015年11月11日《“大飛魚”何時飛遍全球?》)最近召開的省“兩會”出臺的廣東省“十三五”規劃中，已明確將深圳機場的定位提升為區域性樞紐機場，且明確提出要提升深圳機場國際化水平。27日，南航在深圳機場正式開通深圳直飛悉尼的航線，深圳從此有了首條直飛大洋洲的航線。

　　據記者了解，2016年開年不到一個月時間，各航空公司已在深圳新開3條國際航線。至此，深圳機場國際航線數已達16條，通航城市達到15個。隨著未來機場口岸通關環境和功能不斷完善及各航空公司加快在深戰略布局，“十三五”期間，深圳機場國際通航城市及旅客量，較“十二五”有望實現倍增。

　　1月27日開通首條直飛大洋洲航線

　　1月27日，南航深圳—悉尼航線首航啟動儀式在深圳機場舉行。當日19時10分，航班號為CZ3071的空客A333飛機滿載250多名旅客從深圳寶安機場安全起飛，旅客從家門口出發飛機上美美得睡一覺就可以抵達溫暖的南半球。

　　悉尼航線一直是南航力推的戰略性洲際航線，“深圳直飛悉尼，為珠三角旅客前往澳洲提供了新選擇，也加速了深圳國際化城市的步伐，為深圳和悉尼兩座海濱城市搭建了經濟文化往來的空中橋梁。”南航深圳分公司負責人介紹說。

　　悉尼不僅是澳大利亞最大的城市，同時還是全澳經濟、金融、交通中心。據統計，2014年，悉尼機場旅客吞吐量接近4000萬人次，其中有43%的國際旅客經由悉尼機場出入澳大利亞。

　　此次開通的深圳直飛悉尼航線，計劃每周三班，執飛機型為A330，去程深圳起飛時間為19：00，到達悉尼07：30+1，班期3、5、7;回程悉尼起飛時間為09：30，到達深圳時間為16：00，班期1、4、6。

　　南航深圳分公司市場銷售部負責人表示，深圳直飛悉尼航線開航正值澳洲旺季再加上中國傳統新年，給了悉尼航線一個良好的銷售開端，前幾班航線銷售狀態良好，平均客座率達到了90%。

　　“特別是春運期間的2月3日到2月15日，機票座位緊張。”上述負責人表示，而在今年3月份以后，深圳往返悉尼航線最低票價只有1850元，稅金2074元，“有出行需求的旅客可以選擇3月份出行，節省旅行成本。”

　　記者了解到，作為一座改革前沿城市，深圳機場目前的國際航線僅有16條，稀少的國際航線數量與其所處經濟地位極其不符。“深圳機場的旅客吞吐量排全國第五(2015年)，但國際化業務卻長期處境尷尬，只能排在全國前10名以后。

　　一名民航業內人士介紹，在全球年旅客吞吐量達3000萬人次的大型機場中，深圳機場國際客運業務比重幾乎是最低的。

　　“2014年的統計數據顯示，深圳機場的國際旅客(不含地區)吞吐量，僅占機場全部旅客吞吐量的3.4%，而上海浦東機場和北京首都機場的占比數據分別為38%和24%。”正因因此，打造國際化一流城市和國際化一流航空港，一直都是航空公司和深圳市政府以及市民的共同愿望。

　　今年內歐美航線有望實現重大突破

　　據了解，干線機場的定位是影響深圳機場國際化的一個重要因素。業內人士分析，在國際航權的分配中首先考慮國際樞紐機場，其次是區域樞紐機場，然后才是干線機場。

　　“定位的差別也會影響民航主管部門其他政策支持力度。比如深圳機場此前一直未能實現24小時通關，目前也還未實現72小時過境免簽等政策，這都對深圳機場開通國際航線形成一定掣肘。”

　　在近日省兩會期間出臺的廣東省“十三五”規劃中，已明確將深圳機場的定位提升為區域性樞紐機場，且明確提出要提升深圳機場國際化水平。“開辟更多國際新航線，既是深圳機場爭取成為區域國際航空樞紐的必要前提，也是服務深圳市‘現代化國際化創新型城市’建設所應承擔的責任。”

　　隨著去年深圳機場口岸實現24小時通關以及雙跑道運行模式優化后帶來的航班容量提升，加上深圳市政府加大產業政策的扶持力度，深圳機場空域、口岸及產業政策環境的一系列重大改善，讓深圳民航國際化發展迎來了黃金時期。

　　記者注意到，短短兩三個月內，深圳國際航線拓展提速明顯。今年1月以來，各航空公司已在深圳機場先后開通了東京、迪拜、悉尼等3條國際航線，并加密了大阪、曼谷兩條國際航線，同時深圳—北京—洛杉磯航線也有望于春節前開通。

　　據機場相關負責人介紹，深圳機場目前正在加快推進開通更多洲際航線，尤其將爭取年內實現歐美澳洲際航線重大突破，并將爭取在“一帶一路”沿線新開和加密更多亞洲航線。

　　按計劃，今年內有望新開深圳至巴黎、墨爾本、西雅圖等多條歐美航線，此外深圳至雅加達、馬爾代夫等洲內航線也有望在年內開通，預計屆時深圳機場國際及地區通航城市將超過20個，每周國際客運航班量將至少在200班以上。

　　上半年72小時過境免簽有望正式實施

　　為滿足國際化業務發展，深圳機場正加快推進口岸通關環境改善及配套功能完善。機場相關負責人介紹，繼去年11月實現機場口岸24小時通關后，今年還將有多項口岸通關的利好政策及配套舉措在深圳機場落地。

　　在即將實施的系列口岸通關利好政策及舉措中，最能有效推動機場國際化業務發展的莫過于上半年有望正式實施的72小時過境免簽政策。

　　業內人士分析，72小時過境免簽政策實施后，不僅將拉動深圳民航市場和相關產業發展，機場和航空公司更是將成為直接的受益對象。據統計，僅2014年深圳入境過夜人數就超過1200萬人，如果其中一部分能轉化為深圳機場的出入境客人，深圳的國際旅客將相當可觀。

　　“同時，此舉還有助于吸引更多航空公司在深圳機場加大運力投放并開通更多國際航線，這對于深圳機場加強國際航線航班的開拓力度，進一步優化國際航線網絡布局，提升深圳機場的國際化水平將具有直接的推動作用。”

　　另據深圳機場方面介紹，今年上半年離境退稅政策，也有望在深圳機場正式實施。屆時外籍(含港澳臺)旅客將可直接在深圳機場辦理相關退稅手續，深圳機場口岸功能也將得到進一步完善。

　　為配合國際化業務快速發展，機場本月已實現了國內國際互轉流程的優化升級，邊檢4進2出的自助查驗通道也已投用，目前正在加快推進自助通道二期建設，年內有望實現10進10出，屆時將為旅客省去大量排隊等候和人工驗證的時間，通關效率將大大提升。同時，機場還在積極協調推進海關入境雙通道查驗、檢驗檢疫航空器電子申報系統建設項目等工作，將通過進一步完善通關設施及流程，提高機場及航空公司的運作效率。

　　“十三五”國際通航點及旅客量有望倍增“旺盛的出境游需求與國際航線的加速擴張，將在未來一段時期催生深圳地區‘航空+旅游’產業的持續興盛，這也將直接促進深圳機場國際化業務快速發展。”一名業內人士表示。

　　記者從深圳機場獲悉，從2015年四季度實際運營情況來看，深圳飛往首爾、吉隆坡、新加坡、曼谷等城市航線客座率較高。其中，首爾航線平均客座率超過80%。吉隆坡、新加坡、曼谷航線平均客座率約為75%。機場方面預計，今年春運期間出境游市場將持續火爆，旅客人數有望創下歷年新高。

　　今后隨著深圳建設現代化國際化創新型城市和打造“一帶一路”戰略樞紐及海上絲綢之路“橋頭堡”步伐的加快，構建海上絲綢之路“4小時航空圈”和連通全球主要城市的“12小時航空圈”，也將更好地發揮深圳“一帶一路”樞紐城市的作用。

　　還有分析人士指出，由于深圳地處珠三角中心，高端客源優勢明顯，加之深圳機場毗鄰香港，與香港機場服務于一體共同的市場，去年深港兩機場旅客吞吐量已經超過1億多人次，其中深圳機場旅客量接近4000萬人次。“隨著深港兩地機場合作更趨深入，深港兩大機場也將開啟協同區域民航發展之勢，這也將有助于加快深圳機場各項業務發展步伐。”

　　據悉，目前深圳機場已啟動三跑道、衛星廳等硬件設施建設，以更好地滿足未來幾年業務快速發展的需求。

　　機場相關負責人表示，“十三五”期間深圳機場將針對新開洲際、國際航線給予更多政策優惠及市場培育扶持，力爭通航歐美大洋洲、航線覆蓋“一帶一路”沿線東盟十國，并將打造更多東南亞市場商務干線和精品旅游航線、挖掘東北亞市場潛力，爭取到“十三五”期末實現深圳機場國際通航城市和客流量倍增。

　　聲音

　　廣東省人大代表、深圳市坪山汽車運輸有限公司總經理張國芳：

　　目前深圳在國際出行方面可以說還是較為不便，相對于國際一流大型機場來說，航班數量相對有限，尤其是長途航班較少。從深圳的實力和人口來看，應該具備一個國際化樞紐機場。

　　建議深圳加快建設國際一流的大型樞紐機場，且國際和國內機場分開。以悉尼為例，悉尼是一個300萬人口的城市，其國際國內機場就分開了，且國際機場規模遠超國內機場，這也有利于空中管制，提升航班運行效率。

　　廣東省人大代表、深圳市人民醫院院長、工會主席邱晨：

　　目前深圳人國際出行多通過香港、廣州等地，目前深圳機場東南亞航班較多，飛歐洲、美國等航線則相對缺乏，而不管是公務出行還是因私出行，這些航線都是主流航線。

　　目前深圳發展有一部分受制于機場的限制，未來國際化樞紐機場的建成將對促進深圳的發展效率具有重要作用。

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