3月31日上午9點(diǎn)5分，從石家莊飛來(lái)的NS3279航班緩緩降落到秦皇島北戴河，歷經(jīng)近4年的工程建設(shè)，北戴河機(jī)場(chǎng)終于通航投用。隨著北戴河機(jī)場(chǎng)通航，環(huán)繞北京的機(jī)場(chǎng)群已經(jīng)初現(xiàn)格局。未來(lái)，京津冀地區(qū)將打造四大機(jī)場(chǎng)樞紐，并建設(shè)多個(gè)支線機(jī)場(chǎng)，真正形成三地民航一張“大網(wǎng)”。

　　北戴河機(jī)場(chǎng)正式通航

　　此前，秦皇島并非沒(méi)有機(jī)場(chǎng)。軍民合用的山海關(guān)機(jī)場(chǎng)在1985年4月就已經(jīng)開(kāi)航運(yùn)營(yíng)民航業(yè)務(wù)。歷經(jīng)30年的發(fā)展，山海關(guān)機(jī)場(chǎng)先后開(kāi)通飛往34個(gè)國(guó)內(nèi)國(guó)際城市的航線。不過(guò)，由于機(jī)場(chǎng)屬于軍民合用，民航業(yè)務(wù)難有進(jìn)一步拓展的空間，這座老機(jī)場(chǎng)已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)有需求。因此在10年前，專門的民用機(jī)場(chǎng)——北戴河機(jī)場(chǎng)就已經(jīng)開(kāi)始研究規(guī)劃。

　　負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)北戴河機(jī)場(chǎng)的河北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北戴河機(jī)場(chǎng)將替代山海關(guān)機(jī)場(chǎng)的民航業(yè)務(wù)，通航后將開(kāi)通飛往石家莊、上海、廣州等國(guó)內(nèi)航線，周航班量達(dá)到近70班，暑期還將開(kāi)通至俄羅斯、韓國(guó)、日本等國(guó)際航線，預(yù)計(jì)2020年北戴河機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量將達(dá)到50萬(wàn)人次、貨郵吞吐量1200噸。

　　北戴河機(jī)場(chǎng)投運(yùn)，也意味著北京周邊再增加一處民用機(jī)場(chǎng)。“河北正在打造環(huán)北京機(jī)場(chǎng)群，目前已經(jīng)顯露出雛形。”河北省交通廳副廳長(zhǎng)、掛職北京市交通委副主任的王普清向記者透露，最近幾年，北京周邊的張家口等地機(jī)場(chǎng)陸續(xù)建成投運(yùn)，今年除了北戴河機(jī)場(chǎng)通航外，承德機(jī)場(chǎng)也正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，邢臺(tái)機(jī)場(chǎng)力爭(zhēng)開(kāi)工。目前，河北在北京周邊已建成投運(yùn)石家莊、張家口、唐山、邯鄲、秦皇島機(jī)場(chǎng)，環(huán)北京機(jī)場(chǎng)群格局已經(jīng)具備雛形。

　　京津冀機(jī)場(chǎng)群打造四大樞紐

　　京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，交通一體化先行，而民航領(lǐng)域的協(xié)同版圖也正在打造。據(jù)了解，到2020年，三地要形成定位明確、功能最佳的“四樞紐、多支線”京津冀機(jī)場(chǎng)群。

　　對(duì)于未來(lái)京津冀機(jī)場(chǎng)群里的四大樞紐，王普清向記者列舉，除了現(xiàn)在運(yùn)行的首都機(jī)場(chǎng)、天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)、石家莊正定機(jī)場(chǎng)外，正在建設(shè)中的北京新機(jī)場(chǎng)也將在投運(yùn)后發(fā)揮大樞紐的作用。

　　北京與天津已經(jīng)有機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，新機(jī)場(chǎng)也計(jì)劃在2019年建成，京津冀民航若想形成一張大網(wǎng)，河北地區(qū)的機(jī)場(chǎng)就得快步趕上。來(lái)自河北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的計(jì)劃顯示，“十三五”期間，河北省的民用機(jī)場(chǎng)將達(dá)到9個(gè)，除了現(xiàn)在投運(yùn)的5個(gè)外，承德機(jī)場(chǎng)即將在今年竣工，邢臺(tái)機(jī)場(chǎng)立項(xiàng)已批復(fù)，衡水、滄州兩地的機(jī)場(chǎng)也已提上日程、計(jì)劃建設(shè)。

　　京津冀區(qū)域內(nèi)，僅河北一地未來(lái)將形成分工合理、功能完備、輻射力強(qiáng)、干支結(jié)合的機(jī)場(chǎng)布局，初步搭建起以石家莊機(jī)場(chǎng)為中心、連接省內(nèi)北部支線機(jī)場(chǎng)的扇形中樞輻射式航線網(wǎng)絡(luò)。

　　不過(guò)，如此多的支線機(jī)場(chǎng)是否能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益也被不少人擔(dān)憂。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，王普清專門用“點(diǎn)上種金，面上收銀”來(lái)形容這些民航機(jī)場(chǎng)的作用：“這些機(jī)場(chǎng)是面向大眾的公益性基礎(chǔ)設(shè)施，不能單從一個(gè)機(jī)場(chǎng)本身核算效益，還要看機(jī)場(chǎng)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)的信息流、資金流等益處。”

　　三地機(jī)場(chǎng)錯(cuò)位發(fā)展差異運(yùn)行

　　如果計(jì)劃成行，“十三五”期間京津冀可以供民航使用的機(jī)場(chǎng)數(shù)量就將達(dá)到12個(gè)。擺在三地面前的，便是這些機(jī)場(chǎng)如何各司其職、各有所長(zhǎng)。

　　規(guī)劃與定位正是專家所擔(dān)心的。珠三角地區(qū)的四個(gè)機(jī)場(chǎng)距離較近，規(guī)劃不夠完善也被業(yè)內(nèi)詬病，甚至珠海機(jī)場(chǎng)一直很冷清，長(zhǎng)期未開(kāi)通國(guó)際航班。中國(guó)航空集團(tuán)總裁王振剛就曾建議，首都機(jī)場(chǎng)、石家莊機(jī)場(chǎng)、天津機(jī)場(chǎng)距離均勻，如果定位準(zhǔn)確，可以很好地利用起來(lái)。

　　2014年底，《民航局關(guān)于推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》發(fā)布。這份文件對(duì)三地機(jī)場(chǎng)給出來(lái)明確定位：首都機(jī)場(chǎng)將會(huì)完善服務(wù)首都核心功能的保障能力，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;新機(jī)場(chǎng)則會(huì)打造為大型國(guó)際航空樞紐、京津冀區(qū)域綜合交通樞紐;天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)大力發(fā)展航空物流;石家莊機(jī)場(chǎng)發(fā)展航空快件集散及低成本航空;同時(shí)，也將加快承德、邢臺(tái)等支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)以及適時(shí)改擴(kuò)建張家口、唐山等支線機(jī)場(chǎng)，完善支線機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。

　　“三地機(jī)場(chǎng)的定位一定要不同，不能同質(zhì)化發(fā)展。”王普清說(shuō)，國(guó)際航線重點(diǎn)靠北京，石家莊等地的機(jī)場(chǎng)則是要承接全國(guó)中小機(jī)場(chǎng)飛往首都機(jī)場(chǎng)的航線或小飛機(jī)。目前首都機(jī)場(chǎng)被這類航線擠占了許多時(shí)刻，已不堪重負(fù)。因此這部分要分流到石家莊等地，再通過(guò)鐵路、公路等便捷的交通方式到達(dá)北京。

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