編者按：G20峰會將于9月初在杭州舉辦。屆時，來自20國集團的領導人、陪同人員以及數千名記者將云集杭州。航空運輸作為G20峰會重要的交通方式，將成為展示中國良好形象的窗口，做好航空運輸服務保障對成功舉辦G20峰會至關重要。目前，浙江省交通部門以及華東民航各單位已經進入臨戰狀態、嚴陣以待。近期，本報記者對政府部門和多家參與峰會保障單位的高層領導進行了專訪，詳細了解峰會航空運輸服務保障工作的準備情況。敬請關注。

　　記者：浙江省委明確“十三五”全面實施“5411”綜合交通發展戰略，提出加快大航空建設，著力打造“空中1小時交通圈”。請問郭廳長，目前這方面工作的主要設想和具體情況如何?

　　郭劍彪：省委、省政府、交通運輸部和民航局歷來高度重視浙江交通發展。省委十三屆八次、九次全會將交通作為浙江“十三五”發展的重中之重和全省著重補齊的六大短板之一。省委、省政府主要領導專題調研交通工作，逢會必講交通。上個月，交通運輸部部長楊傳堂親赴浙江省視察，要求浙江走在現代化前列，支持浙江省加速建設現代綜合交通運輸體系示范區。民航局局長馮正霖今年以來多次聽取浙江民航工作情況匯報并作重要指示。這些都為我們推進“十三五”綜合交通發展指明了方向。

　　“十三五”期間，浙江省將緊緊圍繞高水平全面建成小康社會和交通強國建設宏偉目標，全面實施“5411”綜合交通發展戰略，深入推進大港口、大路網、大航空、大水運、大物流現代交通五大建設，高標準構建支撐都市經濟、海洋經濟、開放經濟、美麗經濟發展的四大交通走廊，實施萬億綜合交通工程，打造省會至設區市“高鐵1小時交通圈”和“空中1小時交通圈”，率先建成全國現代綜合交通運輸體系示范區。圍繞這一戰略目標，今年以來，全省綜合交通各項工作強勢推進，1月～6月全省交通建設完成投資584億元，同比增長40%，達全年計劃67%，在全國交通運輸行業和浙江全社會投資中先行領跑，實現了“開門紅”。

　　民航是現代綜合交通運輸體系的重要組成部分，也是推進“5411”綜合交通發展戰略的關鍵所在。近年來，在交通運輸部和民航局重視支持下，浙江大航空建設持續快速發展、躋身全國前列。近五年，全省累計完成建設投資145億元，較“十一五”增長81%，相繼建成杭州機場二期、溫州機場飛行區擴建等一批重大項目，構建了以杭州蕭山國際機場為龍頭，寧波、溫州機場為骨干，臺州、義烏、舟山、衢州機場為支撐的民用機場體系。全省開通國際國內航線近400條，民航運輸旅客吞吐量、貨郵吞吐量、航班起降架次分別達4500萬人次、59萬噸、39萬架次，綜合排名居全國第五位。杭州蕭山國際機場成為全國第五大航空口岸。

　　未來五年，我們將緊扣民航強省建設目標，繼續深入推進大航空建設，著力完善“運輸機場、通用機場兩大體系”，全面形成通達全國、覆蓋全球的航空運輸網絡。“十三五”計劃投資250億元，重點打造杭州區域性國際門戶機場，推動寧波、溫州機場成為千萬級大型機場，構筑全省互聯互通的通用機場網，實現全省空中“1小時交通圈”。到2020年，浙江民用機場旅客吞吐能力達7000萬人次，航站樓面積達80萬平方米，一、二類通用機場達20個以上，國際國內航線達500條以上。

　　記者：浙江省作為全國交通運輸綜合改革試點省，在推進綜合交通體制改革、創新民航發展體制機制方面，有哪些思考和建議?

　　郭劍彪：浙江省是改革開放先發地區，作為全國僅有的兩個交通運輸綜合改革試點省之一，部省對交通運輸改革一直寄予厚望。年初，交通運輸部部長楊傳堂致函漸江省政府主要領導，希望部省共同推進綜合交通運輸運行協調機制建設。浙江省委省政府高度重視，浙江省委全會明確按照大交通思路，深化交通體制改革，實現綜合交通“規劃一張圖、建設一盤棋、管理一體化”。浙江省政府成立28家單位組成的綜合交通改革與發展領導小組，由常務副省長任組長，分管省長任副組長，統籌全省綜合交通發展。浙江省交通運輸廳作為領導小組辦公室，牽頭編制綜合交通運輸發展“十三五”規劃、現代綜合交通發展實施意見、大交通體制改革方案等一系列重要政策文件，初步形成領導小組統攬抓總、辦公室居中協調、各地各部門協同配合的綜合交通運輸運行協調機制，在綜合交通體制機制改革上實現新突破。

　　民航領域一直是我省綜合交通體制改革的先行軍。浙江省委省政府早在2010年就率先組建省機場管理局，實質性推進機場屬地化管理;2011年，浙江省政府與民航局簽署《關于加快推進浙江民航發展的會談紀要》，我省成為全國通用航空綜合試點省和低空空域管理改革試點區;2014年，浙江省政府又頒布實施《浙江省民用機場管理辦法》，使浙江民航發展在體制創新、機制創新和制度創新等方面持續走在前列。下一步，我省將以全國改革試點為契機，敢于擔當、先行先試，深入推進綜合交通體制改革，著力創新民航發展體制機制，重點加強與民航局協同銜接，充分整合相關管理職能，進一步理順省市縣事權關系，加快構建全省統一領導、分級負責、上下聯動、分工協作的機場屬地化管理體系，為我省民航事業持續快速發展提供有力保障。

　　記者：浙江民航以保障G20峰會為契機，在提升杭州城市國際化方面，將采取哪些具體舉措?

　　郭劍彪：G20峰會是黨中央國務院賦予浙江的一項光榮使命和政治任務，也是浙江交通當前壓倒一切的頭等大事，我省以最高標準、最快速度、最實作風、最好效果，精心做好G20峰會交通保障工作。其中，杭州蕭山國際機場在G20峰會期間將承擔國門機場的重要作用，交通保障任務尤為艱巨。為此，我省與民航華東空管局簽署《共同推進浙江民航協同發展戰略合作協議》，聚焦G20峰會航空保障，合力優化空中交通管理、空域和航路航線結構，促進浙江民航運輸安全、正點、高效運行。此外，全面完成機場高速公路、迎賓大道改造及專機樓等重點項目，進一步優化配套設施和服務保障。

　　下一步，我們將以G20峰會為契機，緊扣杭州國際化城市發展定位，著力將蕭山國際機場打造成為區域性國際門戶機場和全國快件中心。一是加密國際航線網絡。開辟歐洲、美洲等重點城市國際航線，增加亞洲、非洲主要城市航班，到2020年，杭州空港國際及地區通航點達40個左右。二是提升運輸服務品質。以創建最美行業為抓手，大力提高航空運行效率和航班準點率，創新服務模式、改善服務流程、拓展服務品牌，不斷滿足多層次、個性化航空服務需求，切實增強群眾獲得感。依托跨境電商集聚優勢，積極開發國際全貨機航線，大力發展臨空經濟，提升航空物流服務水平。三是增強綜合樞紐功能。完善機場集疏運體系，實現與高速公路、地鐵、城際鐵路等交通方式零換乘和互聯互通。推動與杭州東站、城西綜合交通樞紐有機銜接、合理分工、多元互補，為打造杭州國家級樞紐城市提供有力支撐。四是強化安全應急保障。圍繞“平安交通”建設，著力排查隱患、堵塞漏洞、完善機制，推進安全管理規范化、標準化、體系化，完善機場應急救援體系，強化凈空保護、確保運行安全。

責編：xwxw