天空開放背后的利益糾葛:達美阿聯酋航空再交火

9月10日,達美航空就阿聯酋航空與美國低成本的捷藍航空達成代碼共享合作協議提出了起訴,這再次點燃了達美航空與阿聯酋航空之間多年來的仇怨。達美航空與阿聯酋航空就美國實行天空開放政策更多惠及海灣三家航空公司,以及海灣三家航空公司持續接受政府補貼在前往美國的航線上進行不公平市場競爭的論調再度發生激烈的交火。
宿怨已久,交鋒難免
達美航空在提交給美國負責航空旅游運輸的美國服務總署的報告中指出,捷藍航空雖然與阿聯酋航空在從美國到意大利米蘭馬爾彭薩機場的航線上簽署了代碼共享協議,但是捷藍航空并不是這條航線真正的承運人。相反,阿聯酋航空則是這條涉及美國商業航線的實際承運人。達美航空要求美國服務總署干涉并撤銷這項交易合同。
這次雙方的交鋒,是在過去兩年中美國三大航空公司即達美航空、美國航空和美聯航,與海灣三大航空的阿聯酋航空、阿提哈德航空和卡塔爾航空就海灣三大航空在過去12年中連續接受超過420億美元的政府補貼,并在前往美國的航線市場上進行不公平競爭而損害美國主要航空公司利益的基礎上再度發生激烈的交火。美國三大航空認為,海灣地區三家航空公司的這種做法完全有悖于美國政府推行的天空開放政策的宗旨。
2015年1月,美國三大航空公司就曾游說美國政府在重新審視天空開放政策之前,停止海灣的航空公司增開到美國境內的航線。他們指出,海灣三家航空公司持續接受政府補貼嚴重損害了美國主要航空公司的利益,并要求政府重新審議對海灣國家實行的天空開放政策。在今年1月,美國三大航空再次指證,由于受到海灣三家航空公司航線進入的影響,他們從奧蘭多、舊金山和芝加哥到海灣地區及其以遠點的訂座率下降了13.3%。
阿聯酋航空在繼續否認接受政府補貼指控的同時,也針鋒相對地指出,美國三大航空罔顧事實,只關心到自己及其聯營伙伴訂座率的下降,卻完全忽視了海灣三家航空公司進入包括奧蘭多、舊金山和芝加哥的美國航線后所帶來的整體市場訂座的增長。這項是否終止對海灣地區實行天空開放政策涉及到了美國司法部、商務部和交通部,他們表示將對此謹慎考慮。
雙方不斷舉證來說明市場的變化。美國三大航空指控說,海灣航空公司的進入已經造成美國航空運輸業失業人數的增加。對此,阿聯酋航空卻引用美國交通部最近公布的數據說,美國主要航空公司的全職雇員人數每年以3.7%的比例遞增,并且這三大航空尤其是達美航空的報告顯示,其市場效益在逐季增長。
達美航空說,鑒于美國到海灣地區的航線因阿聯酋航空運力的增長造成了運力投入大于市場需求,達美航空于2015年就相繼停止了到多哈航線和減少了到迪拜的運力投入。對此,阿聯酋航空認為這是達美航空玩的“政治伎倆”。事實是,僅從2015年9月到12月阿聯酋航空進入美國一些航線市場來看,其到中東、西亞和東南亞的訂座率比2014年未進入之前的同期對比增長了74%。
開放的競爭與市場利益
在海灣三家航空公司的努力之下,阿聯酋政府代表和卡塔爾政府代表與美國政府代表在今年6月份進行了一次技術性會談。會談之后,美國國務院發言人尼科爾·湯普森表示,會談取得了建設性的成果,美國政府沒有打算對雙邊的天空開放政策采取任何正式的舉動。
目前,在美國內部也分成兩種意見。一些行業工會支持美國三大航空公司的主張,而另一些包括美國旅游協會以及捷藍航空、夏威夷航空和阿拉斯加航空在內卻支持海灣三大航空公司,對這種反對競爭的呼聲持否定態度。美國旅游協會首席執行官羅杰·道則認為,在美國與海灣的航空公司之間僅僅只有很少的直接競爭,“在由美國三大航空與海灣航空公司執飛的1700條航線上,他們僅僅只在2條航線上存在面對面的競爭”。
另外,針對達美航空指控捷藍航空與阿聯酋航空簽署代碼共享協議卻不執飛該航線,行業專家凱倫·沃克在世界航空運輸網站上寫到,達美航空與很多國外的航空公司在很多航線上簽署了代碼共享協議,而達美航空實際上也并沒有自己去執飛。達美航空的這種做法讓業界感到很困惑。
捷藍航空的一位發言人指出,近年來隨著美國三大航空超過以往的快速成長,他們則更多地希望通過改變規則來關停一些小的國內競爭者,從而來獲取更多的進入細分市場的機會。而捷藍航空的發展在一定意義上來說已經影響到了他們的細分市場的利益。這位發言人進一步說,美國三大航空這么做是典型的市場策略,他們應該更多地關注競爭而不是去抱怨。
海灣三大航空公司也是美國波音新一代遠程客機波音777客機最大的購買商。海灣三大航空認為,正是由于他們優質的服務標準、網絡優勢和機票價格優勢,才贏得了市場的發展和客戶的關注。他們建議美國的同行們不要無止境的抱怨,應該更多地考慮如何提升服務和維護客戶關系去開拓自己的市場。
圍繞海灣國家的航空公司接受政府補貼進行不正當市場競爭的話題,雙方都各執己見,都通過有關渠道來表達自己的訴求和觀點。但不論如何,開放的市場競爭必定會損害競爭對手的特定市場利益,市場的發展除了去除保護主義之外,更多的還是需要提升自身的服務和實力去贏取市場的主動權。目前來看,他們之間的爭吵還會繼續下去。結果如何,還有待于進一步觀察。(王雙武/文)
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