中歐往來將升溫

　　中國民航局與英國交通部簽署了諒解備忘錄，雙方就大幅度擴大中英兩國航空運輸準入達成協議，同意大幅提升客運航班的數量，同時取消對兩國間貨運班次的限制。英國交通大臣克里斯·格雷林用“重大時刻”來形容此次協議達成，認為此舉將提振英國的旅游業和貿易機會。英國一些地方政府和機構等已經表示期待協議簽署帶來的積極效應。此外，中國發改委公布了《中歐班列建設發展規劃(2016-2020年)》，對中歐班列未來5年的建設發展任務進行部署，此舉有利于完善中歐班列的建設發展，提升中歐以及“一帶一路”沿線國家陸路貿易往來。不過，在未來發展的過程中，仍然面臨諸多問題待解決。

　　一項新協議可能會為中英兩國的經貿往來產生巨大幫助。

　　中國民航局與英國交通部于10月11日簽署了諒解備忘錄，雙方就大幅度擴大中英兩國航空運輸準入達成協議，同意大幅提升客運航班的數量，同時取消對兩國間貨運班次的限制。

　　按照航權對等的原則，雙方將現有的每周各40班增至每周各100班，即未來每周最多將有200個客運航班往返于中英之間，兩國間的運力空間將提升一倍以上。

　　21世紀經濟報道記者依據現有航班計算，目前中英之間的航權已經用掉了大半，尤其中方航空公司的航權已經所剩無幾。此次備忘錄的簽署將有助于緩解航權緊張的狀況，不過新航權何時會正式放開暫時還是未知數。

　　面臨脫歐后的巨大不確定性，英國頗為重視與中國等新興市場強化聯系。英國交通大臣克里斯·格雷林(Chris Grayling)用“重大時刻”來形容此次協議達成，認為此舉將提振英國的旅游業和貿易機會。英國一些地方政府和機構等已經表示期待協議簽署帶來的積極效應。

　　中國游客正以前所未有的熱情飛赴英國。綜合攜程、同程等提供給21世紀經濟報道的數據，在去年中國赴英游客增長高達46%的基礎上，英鎊貶值的利好還在進一步刺激中國游客的熱情，今年暑期兩家OTA的赴英游客繼續高速增長。

　　然而兩國門戶機場的資源緊張可能會削弱航空公司的開航意愿。民航專家林智杰對21世紀經濟報道表示，目前北京、上海、倫敦機場的時刻都已經飽和或接近飽和，相比之下國內二三線城市可能更容易從新航權中受益，此外英國的簽證政策和中轉客源等因素仍然會影響航空公司和旅客的積極性。

　　中英大幅拓展航權彌補差距

　　目前中英之間的航權為80班，中英兩國航空公司各有40班的空間。目前執飛中英航線的英方航空公司只有英國航空和維珍航空兩家，而中方則有國航、南航、東航、海航和天津航空五家同場競爭。

　　21世紀經濟報道記者計算，目前英方兩家航空每周執飛航班數量最多是29班。維珍航空目前每周執飛7班往返上海和倫敦的航班，其余的均由英航執飛，包括每周7班的北京航線、每周10班的上海航線和夏季5班、冬季3班的成都航線，都是飛往倫敦希思羅。

　　而中方的承運人競爭則要激烈不少。目前國航運力最大，每周14班往返北京和倫敦之間，南航和東航則分別在廣州和上海開出每周7班，此外今年海航和天津航空分別開出了首條英國航線，五家每周共計運營34班。

　　總的來看，每周80個中英客運航班的航權已經消耗了63班，其中中方的航權已經所剩無幾。瞄準這部分余量，去年首都航空和國航都先后提起了新航線申請。不過根據21世紀經濟報道記者的了解，首都航空從京杭兩地直飛伯明翰的開航計劃上半年就已經擱淺，而國航的上海-曼徹斯特航線公示已久，尚未有開航的明確消息。

　　按照歐盟2004年提出的“單一天空”政策，英國作為成員國按照規定與第三國的雙邊航權談判需要得到歐盟委員會的認可。然而英國選擇退出歐盟后，未來英國在航權談判上的自主性將更大。

　　這次與中國敲定的新航權似乎正是一場演練——不僅客運航線增加，貨運航線也不受任何數量限制。此外根據英國媒體的報道，中國目的地數量的限制也將被取消，這意味著在新航權富余的前提下，航空公司理論上可以選擇中國任何的目的地開航。

　　事實上，中英航線的航班數量一直與中國和歐洲其他航線存在不小的差距。飛常準此前提供給記者的數據顯示，目前中法兩國之間每周有超過300個航班，法國作為頭號旅游目的地的地位難以撼動，而在中德航線上，每周兩國航空公司也有100多個航班。相比之下中英之間的民航運力遠遠落后。

　　然而中國游客赴英的數量卻在高速增長。去年中國赴英游客達到27萬人次，同比增長46%。可以判斷，這當中很大一部分游客是依靠其他歐洲航空公司轉機才前往的英國。

　　由于英國選擇脫歐后英鎊匯率走低，今年赴英游客高增長還在繼續。同程12日提供給21世紀經濟報道的數據稱，今年赴英游客比去年增幅超過了200%，部分團期產品上半年就已經銷售一空。

　　潛在阻礙：時刻、簽證和區位

　　更為重要的是，中國游客的消費能力也越來越強，英國政府和機構都已經意識到了他們可能帶來的經濟好處。

　　攜程提供給21世紀經濟報道的英國旅游消費調查數據顯示，去年中國游客平均在英國花費3.2萬元，在英國免稅品商店的銷售額占到了32%，是英國免稅商品最大的消費群體。

　　然而兩國門戶機場的時刻壓力卻是一個大問題。民航專家林智杰對21世紀經濟報道表示，目前北京首都、上海浦東、倫敦希思羅機場的時刻都已經飽和或接近飽和，這是一直以來制約航空公司開航的最主要因素。

　　“倫敦希思羅機場的情況比北京首都機場更嚴重，首都機場目前每年時刻還能有3%-4%的空間，希思羅機場基本是完全飽和的。”林智杰表示，雖然也可以通過二級市場買賣希思羅機場的時刻，但其價格已經非常高。

　　希思羅機場正在尋求建設新跑道，然而這一計劃因為環保原因遭到了激烈抵制。林智杰認為，在門戶機場飽和的情況下，二三線城市可能更容易從新航權中受益。

　　前述天津航空開通的倫敦航線已經進入了二線的天津和重慶，首都航的曼徹斯特航線是首次把中英航線拓展到了倫敦以外的城市。林智杰認為，類似波音787-8這樣座位數更適合的遠程中型寬體機出現，使得國內二線城市直飛英國成為可能。

　　一些英國城市已經按捺不住對中國航空公司的期待。格拉斯哥機場12日就發表聲明，表示雙方簽署協議是蘇格蘭實現直飛中國的重要一步，未來中國承運人開航當地會更容易。格拉斯哥是蘇格蘭最大的城市。

　　但中方承運人依然會有其他的一些顧慮：英國的地理位置。“航空公司選擇開通遠程洲際航線要考慮的因素很多。倫敦以及整個英國的地理位置并不適合做中歐航線樞紐，做中轉生意比較困難，而且航空公司也需要考慮當地能不能得到聯盟伙伴的有力支持。”林智杰表示，此外英國相對繁瑣的簽證政策也影響了一部分中國游客的出行意愿。

　　目前英航所屬的“寰宇一家”在中國大陸還沒有一家成員，而維珍航空尚未加入任何聯盟。不過英航今年8月和東航已經展開了代碼共享，在迎來新的航權后雙方有可能展開更進一步的合作。

責編：xwxw