“十三五”的發展號角已經吹響，廣西的七個機場如何統籌協調發展?民航事業發展如何更好地貫徹國家規劃和廣西“雙輪驅動”、“三區統籌”戰略?廣西機場管理集團“抓大不忘小”--在做好南寧機場成為面向東盟門戶樞紐機場的建設和推行全面服務體系建設的同時，圍繞桂林國際旅游勝地及集散中心建設，正著力打造以“金桂飛”為核心品牌的中轉服務系列產品，加速建設桂林機場成為國家重要旅游機場，努力發揮好航空運輸在服務桂北區域發展、扶貧脫貧中的作用。

　　“金桂飛”：內聯七市 順達全國

　　由于航空運輸具有獨特的快速便捷性，近年來，航空運輸已不僅是一種交通方式，而逐步升級為推動區域社會經濟發展，縮小區域差距的加速通道。支線航空作為廣西航空運輸體系重要組成部分，近幾年隨著廣西實施更加積極主動的開放帶動戰略更是乘勢而起，“十二五”期間，廣西支線航空旅客吞吐量增速超過20%。

　　自治區和市兩級黨委政府高度重視航空事業的作用和發展，不斷加大投入和扶持力度。有關地市領導均表示以五大發展理念為指引，繼續大力支持當地支線航空發展，并將攜手合作，支持以桂林為中轉點，推動形成干支結合、以干帶支、協同發展的新合作新模式。

　　過去各支線機場在開辟航線時，通常想法都是希望飛遠些——直飛北、上、廣等重量級機場的航線，但由于大機場飛行時刻資源稀缺而很難獲得，支線航班多呈現出班次少、客座率低、運營成本高、收益差的狀態，航線培育長期處于“既出大力、又不叫好”的尷尬境地。要想破局，必須“舍遠就近”——轉變思路、改變結構。2016年，廣西機場管理集團經過充分的市場調研分析后提出：支線機場的航線培育需要整合好地方主導、市場引導、行業指導三種力量，要把桂林機場建設成為區域型中轉樞紐，即以桂林機場為中轉中心，與周邊支線機場開通高頻次航班，通過干支結合，以中轉聯程的方式加強干支航班銜接，實施差異化經營，增強支線機場通達性、經濟性、便利性，形成反漏斗式的聚集效應，使支線航班借助干線航班運抵全國其他中心城市，滿足市場需求，實現快速空中通達。

　　為何選擇桂林機場建設區域型中轉樞紐?廣西機場管理集團副總經理李宏斌告訴記者：“首先是基于服務國家戰略、服務地區發展的需要;其次，從‘一帶一路’國家戰略到廣西開放帶動戰略，從廣西綜合交通樞紐發展布局到廣西機場布局和航線網絡規劃，從桂林巨大發展潛力和多重機遇，以及桂林機場現有的豐富國內干線網絡、優質的服務保障能力等若干方面來看，桂林機場已充分具備構建區域型中轉樞紐的條件和優勢;第三，主動擔當作為，建設桂林機場區域型中轉樞紐，既是落實《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》中將桂林機場建成國家重要旅游機場要求的必要前提，也是服務桂林國際旅游勝地建設、服務廣西開放帶動戰略應承擔的責任;第四，攜手合作，協同發展，周邊支線機場‘飛近不飛遠’，有利于突破天氣、可選機型、培育經費等約束，分步、分階段培育客源市場，也有利于桂林同周邊地區協調發展、實現共同富裕。”目前，桂林機場建設區域型中轉樞紐優勢可謂得天獨厚，地理位置優越，城市景區享有盛譽，已有“72小時過境免簽”政策，東盟十國“6天”免簽出入境等政策，都使得桂林無論是作為客源地還是目的地，均具有特別的吸引力。

　　成效顯：出行便利 普遍好評

　　據了解，隨著桂林機場區域型中轉樞紐建設深入推進，“干支結合、空空聯運、以樞紐帶支線、以支線促樞紐”互動發展模式已顯現出強勁的活力。預計，2016年桂林機場旅客吞吐量將超過666萬人次，定期航線達50條，通航國內外城市68個，日均起降航班達到150架次。

　　旅客航空出行獲得實惠，“空空聯運”出行漸成習慣。自今年5月起桂林機場在建設區域型中轉樞紐期間，推出了系列中轉飛增值服務套餐,可以為旅客實現無縫銜接、無憂出行。如從區內機場乘飛機至桂林，再由桂林飛往省外城市，中轉時間在1小時以上的旅客，不用再次辦理值機、行李托運和經過安全檢查，在隔離區內即可直接中轉至下段航班。由省外城市出發經桂林中轉，再飛往廣西區內各地的旅客，在收到前站機場或區內機場發來的信息后，也按同一流程辦理。對于1小時以內，35分鐘以上無托運行李的國內大部分航班急轉旅客，直接由機場工作人員在機坪完成旅客登機牌的驗證工作后引導旅客登機。4小時以內中轉旅客可免費享受候機樓二樓隔離區內貴賓廳服務。超過4小時中轉旅客享受免費機場賓館的鐘點房服務。次日中轉旅客享受免費機場賓館住宿服務。一位經常往來梧州至北京的旅客何先生告訴記者，他感覺現在通過桂林中轉非常方便舒適，以前沒有桂林中轉的時候，他需要經廣州或者珠海中轉，至少得花費8個小時，而且非常勞累，現在走桂林機場舒舒服服6個小時就搞掂了。

　　隨著區內中轉流程和服務水平的改善和全面提升，航班客座率、航線培育資金使用效率明顯提升。截至第三季度，南寧-桂林、重慶-百色-桂林、梧州-桂林-重慶、河池-桂林-西安、北海-桂林-杭州五條新航線，已運輸旅客40.13萬人次。據了解，2015年12月開通桂林—梧州航班，如今客座率已從開航初的69.7%，快速提升至76.6%。今年9月16日新開通桂林—河池航線，也是繼南寧、北海、百色、梧州之后開辟的第5條區內支線，增加了區內城市的交流，提高了河池的航空通達性，讓河池大部分出行旅客選擇經桂林中轉至全國各地，航班開通以來銷售火爆，9-10月客座率一直穩定在78%以上。

　　中轉飛：干支協同 前景廣闊

　　未來五年，廣西將緊緊圍繞面向東盟的國際大通道、西南中南地區開放發展新的戰略支點、“一帶一路”有機銜接的重要門戶“三大定位”，抓住國家新戰略規劃機遇，大力推進互聯互通建設，不斷完善全方位開放合作格局。這對航空運輸的服務覆蓋范圍和區域通達性提出了更高的要求。下一步，廣西機場管理集團將探索“公交式”支線機場航線發展模式，努力形成干支線銜接、支線間連接通達順暢的公共航空運輸網絡。

　　廣西機場管理集團桂林兩江國際機場總經理馬筠岷表示，“桂林機場將持續做好中轉服務，并加強外部合作，構建桂林機場‘一小時飛行圈’，打造以桂林機場為樞紐的高頻支線熱線。在鞏固和加密現有5條桂林機場區內支線航班的基礎上，擴大輻射范圍，將重點開拓荔波、銅仁、張家界、凱里、安順、永州、懷化、衡陽等周邊800公里支線航空圈。”

責編：xwxw