根據成都的規劃，擁有雙機場后，其遠期的總旅客吞吐能力將達到1.5億人次/年。成都在機場建設方面的“大膽”，令“航空大都市理念之父”約翰·卡薩達贊嘆：“不是每座城市都有實力和底氣修建雙機場，成都修建新機場，既是機遇，又是挑戰。修建新機場，需要考慮兩個機場如何分工，到新機場的交通問題如何解決，以及是否有足夠的旅客量和貨運量支撐雙機場的運營。”

　　4月18日，國家發改委正式批復了成都新機場(即成都天府國際機場)項目可研報告，標志著成都新機場建設走完所有審批程序——這是國家“十三五”期間規劃建設的最大民用運輸樞紐機場項目，項目總投資達718.64億元，總體規劃有6條跑道、126萬平方米航站樓建設，能夠滿足遠期9000萬人次的年旅客吞吐量需求。

　　5月27日，成都天府國際機場正式開建。“成都正從國內眾多二線城市中脫穎而出，躍入北、上、廣一線樞紐城市行列，成為中國中西部的航空門戶樞紐”。成都市口岸與物流辦公室相關負責人說。

　　雙“4F”級機場城市

　　成都是中國第三座擁有雙機場的城市。在成都之前，還有上海市和北京市。而如果從機場的等級來看，成都在機場等級中的排名，排在北京之后，是中國第二。

　　因為根據規劃，成都新機場飛行區等級指標和現有的雙流機場一樣，同為4F級，即民航機場等級中最高級別的機場，表明可以起降各種大型飛機。這意味著，在成都天府國際機場建成后，成都將成為中國第二座擁有雙“4F”級機場的城市。

　　此外，根據成都的規劃，擁有雙機場后，其遠期的總旅客吞吐能力將達到1.5億人次/年。成都在機場建設方面的“大膽”，令“航空大都市理念之父”約翰·卡薩達贊嘆：“不是每座城市都有實力和底氣修建雙機場，成都修建新機場，既是機遇，又是挑戰。修建新機場，需要考慮兩個機場如何分工，到新機場的交通問題如何解決，以及是否有足夠的旅客量和貨運量支撐雙機場的運營。”

　　旅客量和貨運量，成都并不擔心，用一系列數據給予了回應。

　　急速增長的旅客量

　　成都航空業快速發展的原因是什么?

　　成都機場股份有限公司副總經理邵明智給出的解釋是，成都機場的快速發展得益于四川省、成都市加速融入國家“一帶一路”建設，有賴于四川擴大對外開放、建設西部經濟發展高地以及成都打造西部經濟核心增長極、建設國際化大都市的積極成效。

　　一組數據進一步揭示了秘密。首先是在擁有世界500強的數量上，成都保持著西部地區的絕對領先地位。截至目前，成都聚集了英特爾、大眾等271家世界500強企業;其次，成都與211個國家(地區)保持了直接經貿往來，美、德、法、澳大利亞等15個國家獲批在蓉設立領事機構，數量位居中西部第一。

　　據了解，很多國家對在成都設立領館的一個要求就是，開通成都和對方國家的直航班機。這意味著，成都的國際化進程和成都航線的開通數量，是相互促進的關系。

　　更為重要的是，成都市近幾年在全國的經濟排名，和雙流機場的客流量增長趨勢呈現出正比例關系。2014年，成都成為西部地區唯一一座GDP突破萬億元的副省級城市——在當年，成都機場的旅客數量排名全國第五名。

　　在2016年，成都新機場的所在地——簡陽市被成都接管后，成都GDP的排名將再上升一位，若按2015年GDP計算，成都市將以11202.6億元上升全國副省級城市第3位。

　　同樣，在機場的數據方面，2014年，成都的旅客吞吐量就已經達到3767萬，與上海虹橋機場的客流差距亦縮小到三十萬左右，排名中國機場的第5位。在考慮到排名前四的機場中，上海擁有兩座機場的前提條件，成都實際上在2014年便實至名歸地成為了中國航空“第四城”。

　　2015年，成都的航空旅客吞吐量更是突破4200萬人次，使得成都機場成為繼北京首都、上海浦東、廣州白云之后，中國內地第四個年旅客吞吐量突破4000萬人次的機場，其中國際和地區旅客突破400萬人次。

　　與此同時，成都雙流機場已經接近客流量飽和狀態，也促成了新機場建設的必要——“預計雙流國際機場2020年年旅客吞吐量將達到6200萬人次，超過其年旅客吞吐量5000萬人次的設計需求，待雙流國際機場2條跑道的時刻資源釋放完后，很難再有增長。”成都雙流機場相關負責人稱。

　　成都“新一線城市”之謀

　　在前不久舉辦的一個排名競爭中，成都市以綜合實力最高得分，獲得了“新一線城市”排名的榜首。這對于不沿邊不靠海的成都而言，是對最近數年城市發展水平的極大的褒獎和肯定。

　　該排名的一個重要依據是，一個城市國際航線開通量和進出港總量。成都在該項排名中，列第四名——這是在成都僅擁有單機場的背景下獲得的。

　　在新機場建成后，成都將“坐實”一線城市的地位。因為從擁有雙機場的城市經驗看，“一市兩場”是今后大都市機場運行常態;從國際范圍看，超過1000萬人口的特大城市幾乎都是按照“一市兩場”的模式在運行，其中紐約、巴黎等特大城市更是“一市兩場”運營模式的成功案例。四川省機場集團總經理潘剛軍稱，“這些機場建設水平高、規模大，有效地推動了城市發展。而隨著城市發展提速，也會帶動機場的發展，兩者互為引擎。”

　　成都新機場的一個重要作用，就是為了承接上述不斷增加的國際直航航線。潘剛軍說，成都新機場定位為中國國家級國際航空樞紐。主要含義有三：一是成為與北京、上海、廣州遙相呼應，貫通南北、連接東西的中國第四個國家級國際航空樞紐。二是成為中國面向歐洲、東南亞、南亞、中東和中亞的國際空中門戶，成為國際客貨西進東出、東進西出、西進西出中國大陸的重要中轉站。三是成為驅動成渝經濟區、天府新區發展和再造一個“產業成都”的重要引擎。

　　下一步，成都還計劃和更多的國家和城市建立直航關系。其重要的契機，是9月24至27日將在成都召開的第22屆世航會。屆時，成都將集結全球航企，重點與國內外36家目標航空公司就開通成都直飛航線一對一會談，推進北美洲(紐約、洛杉磯、芝加哥、溫哥華)、大洋洲(悉尼、奧克蘭)、非洲(約翰內斯堡、亞的斯亞貝巴)、歐洲(赫爾辛基、羅馬、米蘭、巴塞羅那、馬德里、圣彼得堡)、中東(迪拜、伊斯坦布爾)等20余條戰略性國際航線的開行工作，吸引國際航企開航成都。

　　成都市口岸與物流辦公室副主任金大中表示，成都將采用組合扶持政策，比如機場收費優惠、政府財政扶持、市場客源支持、時刻配套等，加大對新開國際定期直飛航線尤其是戰略性洲際航線的支持力度，構建形成以成都為中心的國際國內航線網絡。

　　同時，提升航空口岸服務水平，提升空港競爭力。按照政府購買航空口岸公共服務的思路，簡化貨運操作流程、降低口岸操作成本。進一步提升機場口岸通關效率，實現航空口岸“一站式”綜合服務和7×24小時通關。

　　貨運方面，支持開通新的國際貨運航線，支持設立貨運基地航空公司。規劃設立機場空側貨運航空專用貨站集中發展區，重點引進國際知名貨運航空公司及國內快遞企業在成都機場設立西部區域轉運中心和分撥中心，促進航空中轉貨物的集散。

責編：xwxw