大力發展新疆航空貨運還需出臺補貼政策
“建議設立鼓勵貨運航線開辟的民航發展補貼,為拉動當地貨運發展,天津、廣州、深圳、石家莊及海南、甘肅等省先后出臺政策,對在當地運營貨運業務的國內外航空公司進行資金補貼,這些政策的出臺,極大地促進了當地航空貨運的發展。”3月26日,在自治區政協“新疆物流業現代化建設”月度協商座談會上,新疆機場(集團)副總經理李正提出建議。
李正舉例說明,石家莊的政策是新開定期航線使用全貨機全年飛行40班以上(含40班),自開航之日起第一年對業載50噸以上每班補助25萬,50噸以下每班補助20萬;全年飛行20-40班(含20班),業載50噸以上每班補助20萬,50噸以下每班補助15萬;全年飛行不足20班,業載50噸以上每班補助15萬,50噸以下每班補助10萬;天津市政府,對于國際洲際貨運航班補貼是每班10萬,其他國際貨運航班補貼每班是6萬。
據了解,“十二五”期間的2010-2013年,烏魯木齊國際機場國內貨運有了長足的發展,貨郵吞吐量年均增長17.5%。
數據顯示,烏魯木齊機場國際貨郵吞吐量則在十二五期間呈逐年遞減的趨勢,年均降幅達25%,主要是貨包機業務逐年萎縮。2013年,烏魯木齊機場共完成貨包機貨物1.1萬噸,占烏魯木齊機場貨郵量的8%,而在2007年貨包機貨物量是2.4萬噸,占烏魯木齊機場貨郵總量的30%。
“貨包機業務量下降一方面是受全球經濟危機的影響,另一方面是由于石家莊、天津等地政府出臺了對運營國際貨包機航空公司的補貼政策,部分在烏魯木齊機場運營的國際貨包機轉飛以上幾個城市。”李正說。
“為進一步促進新疆航空貨運發展,希望自治區政府能設立民航發展補貼,鼓勵航空公司在烏魯木齊機場開通至中亞、西亞及歐洲的貨運航線,推動絲綢之路經濟帶的建設。并以自治區政府為主導,協商聯檢單位,依據海關和邊檢的基本要求,大力提高通關效率,實現烏魯木齊機場貨運24小時通關。” 李正說。
烏魯木齊市政府副市長譚成貴的想法與李正不謀而合。“國內外航空公司、航空物流企業開辟烏魯木齊至歐美的國際貨運航班,視其開行難度、培育期虧損額實行“一企一策”,對航班開行初期發生的虧損給予適當補貼。” 譚成貴說。
民航領域發展也是政協喀什地區工委副書記、副主任王鐵民十分關心的問題。他說,“要加快推進喀什機場改擴建工程,加強喀什機場飛行區安全防范設施建設,完善航空港口岸設施建設。支持開通喀什直達卡拉奇、新德里、比什凱克、迪拜、法蘭克福、巴黎等中亞、南亞、西亞乃至歐洲國家重要城市的國際航線。積極爭取國家對開通這些航線的航空公司給予營業稅減免優惠。”
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