中國(guó)開放低空空域?qū)⒋呱笈ㄓ脵C(jī)場(chǎng)
為期6天的第九屆中國(guó)國(guó)際航空航天博覽會(huì)已于18日在珠海落幕。在此期間,中外多家公司接踵宣布要在中國(guó)建一批通用機(jī)場(chǎng)和飛行服務(wù)站。
在本屆航展期間,中國(guó)國(guó)家空管委辦公室空管局副局長(zhǎng)馬欣先后兩次披露,2010年底啟動(dòng)的低空空域改革明年將在全國(guó)鋪開,通用航空審批手續(xù)將大大簡(jiǎn)化。這一消息鼓舞了中國(guó)通用機(jī)場(chǎng)和通飛服務(wù)站市場(chǎng)的開拓者。
馬欣說,為配合明年將在全國(guó)鋪開的低空空域改革,相關(guān)部門正加緊修訂《通用航空飛行管理?xiàng)l例》、《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規(guī)定》等法規(guī)和具體措施。這些法規(guī)和措施近期出臺(tái)后,繁瑣的通用航空飛行審批程序?qū)⒋鬄楹?jiǎn)化,不僅減少了審批時(shí)間,更重要的是創(chuàng)造了安全有序的飛行環(huán)境,私人飛機(jī)“飛行難”的問題也將隨之緩解。
在新的機(jī)制中,通用航空飛行服務(wù)站將是一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),按照計(jì)劃,這類飛行服務(wù)站今后可為通用飛機(jī)提供飛行計(jì)劃審批、航空情報(bào)、航空氣象、飛行情報(bào)、告警和協(xié)助救援,乃至地面加油等一條龍服務(wù),從而大大減少通用飛機(jī)飛行目前繁瑣的審批流程和手續(xù),解決飛機(jī)買得起,“起飛難”問題。
珠海澣星通用航空有限公司常務(wù)副總經(jīng)理趙連成說,擁有通用機(jī)場(chǎng)往往是建立飛行服務(wù)站的一項(xiàng)重要條件。美國(guó)目前約有5000個(gè)通用飛機(jī)機(jī)場(chǎng),民用定期航班機(jī)場(chǎng)600個(gè);而中國(guó)目前民用定期航班機(jī)場(chǎng)只有160個(gè),通用航空機(jī)場(chǎng)只有70多個(gè)。為此,通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)迫在眉睫。
目前,全國(guó)僅有340多個(gè)通用航空的起降點(diǎn),有100個(gè)左右通航機(jī)場(chǎng),200多個(gè)起降點(diǎn)。其中卻只有區(qū)區(qū)70個(gè)左右在民航總局注冊(cè),與中國(guó)通用航空市場(chǎng)的巨大需求之間存在很大差異。
“‘十二五’期間,我國(guó)計(jì)劃建設(shè)100個(gè)通用航空飛行服務(wù)站。我國(guó)今年共批準(zhǔn)在珠海三灶、深圳南頭、沈陽法庫以及海南東方市,建立首批4個(gè)通航飛行服務(wù)站,其中于13日首個(gè)揭牌的是珠海通航飛行服務(wù)站。”馬欣說。
14日,上海正陽集團(tuán)旗下的福建正陽機(jī)場(chǎng)投資有限公司與上海寶順投資有限公司簽訂了一份直升機(jī)停機(jī)坪設(shè)計(jì)及臨時(shí)起降點(diǎn)代辦報(bào)批與管理委托協(xié)議。
該公司目前管理和運(yùn)營(yíng)的機(jī)場(chǎng)分布在上海高東、龍華機(jī)場(chǎng)、浙江千島湖、江蘇泰州和江蘇徐州楊廟機(jī)場(chǎng);正在建設(shè)的有福建龍巖和海南海口直升機(jī)場(chǎng);即將通航的有福州竹岐直升機(jī)場(chǎng)和廈門廈金灣直升機(jī)場(chǎng)。
力求做大做強(qiáng)通用航空產(chǎn)業(yè)的珠海,也加快了對(duì)通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)步伐,正在建設(shè)或擬建設(shè)的2個(gè)通用機(jī)場(chǎng),10個(gè)直升機(jī)起落點(diǎn),將為其達(dá)到目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。
北京、上海等一線城市宣布了其建通用機(jī)場(chǎng)的龐大計(jì)劃,最近,湖南省在其通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)中也宣布,在2012年至2030年間湖南將新建21個(gè)通用機(jī)場(chǎng)。
中國(guó)民航大學(xué)通航學(xué)院副院長(zhǎng)王霞認(rèn)為,中國(guó)通用航空有著巨大的發(fā)展?jié)摿ΓF(xiàn)在制約通用航空在中國(guó)發(fā)展的因素之一,就是通用飛機(jī)場(chǎng)建設(shè),滿足不了通用航空發(fā)展的需要。中國(guó)還缺乏對(duì)通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)、管理的國(guó)標(biāo),亟待統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施行業(yè)管理。
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