1月12日，2021年全國民航工作會議、全國民航安全工作會議以視頻形式在京召開。會議總結(jié)回顧民航“十三五”及2020年工作，系統(tǒng)分析民航發(fā)展的新形勢新特征新任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃民航“十四五”總體工作思路，部署2021年重點任務(wù)。

　　“十四五”民航進入發(fā)展階段轉(zhuǎn)換期

　　會議指出，“十四五”末，民航運輸規(guī)模將再上一個新臺階，接近甚至有可能超過美國成為全球第一;通用航空市場需求將進一步激活;航空器維修、地面保障以及航油、航信、航材等專業(yè)領(lǐng)域服務(wù)保障能力持續(xù)提升，將促進我國從單一的航空運輸強國跨入多領(lǐng)域民航強國建設(shè)的新階段。

　　“十四五”民航進入發(fā)展質(zhì)量提升期

　　“十四五”時期我國民航將加強系統(tǒng)安全管理，大幅提高運行效率，做到服務(wù)產(chǎn)品多樣、價格合理、流程便利、旅客體驗美好;改善經(jīng)營管理，創(chuàng)新經(jīng)營機制，加強成本控制，保持與需求相匹配的機隊發(fā)展規(guī)模，提高抗風險能力，爭創(chuàng)世界一流企業(yè);民航旅客結(jié)構(gòu)將發(fā)生較大變化，新市場新需求將為行業(yè)發(fā)展帶來新動力。

　　“十四五”民航進入發(fā)展格局拓展期

　　“十四五”期間，立足國內(nèi)市場這一戰(zhàn)略基點，我國民航將進一步發(fā)展支線航空，激活二三線城市航空出行潛在需求，擴大國內(nèi)循環(huán)規(guī)模、提升效率、提高質(zhì)量;加大支持力度，打造我國完整的航空產(chǎn)業(yè)鏈;加強行業(yè)內(nèi)部、與其他交通方式以及與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的融合，拓展更大的新空間。

　　“十四五”時期民航總體工作思路確定

　　“十四五”時期民航“一二三三四”總體工作思路確定為：踐行一個理念、推動兩翼齊飛、堅守三條底線、構(gòu)建完善三個體系、開拓四個新局面。

　　其中，“踐行一個理念”就是踐行“發(fā)展為了人民”的理念;“推動兩翼齊飛”就是推動公共運輸航空和通用航空兩翼齊飛;“堅守三條底線”是堅守飛行安全底線、堅守廉政安全底線、堅守真情服務(wù)底線。“一個理念、兩翼齊飛、三條底線”是我國民航發(fā)展的基本原則，必須始終牢牢堅持，不能動搖。

　　“構(gòu)建完善三個體系”是“打造三張網(wǎng)絡(luò)”的升級版，指構(gòu)建完善功能健全的現(xiàn)代化國家機場體系，構(gòu)建完善系統(tǒng)布局效率運行的航空運輸網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建完善安全高效的生產(chǎn)運行保障體系。

　　“開拓四個新局面”，一是民航產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展有新格局，二是智慧民航建設(shè)有新突破，三是資源保障能力有新提升，四是行業(yè)治理體系和治理能力有新成效。

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