雖然，北京在建設(shè)首都第二機(jī)場(chǎng)之前已經(jīng)有了西郊和南苑兩個(gè)機(jī)場(chǎng)，但是由于西郊機(jī)場(chǎng)是軍用機(jī)場(chǎng)，南苑機(jī)場(chǎng)也只有部分民航。隨著首都機(jī)場(chǎng)的客流吞吐量將要達(dá)到飽和，首都第二機(jī)場(chǎng)的建設(shè)也成為重中之重。

　　“一城多機(jī)場(chǎng)”在國(guó)外的案例有很多，在國(guó)內(nèi)還是屈指可數(shù)的。北京多機(jī)場(chǎng)的處理問題可以從以下兩個(gè)角度考慮：

　　一是北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)地理位置優(yōu)越(北京的經(jīng)濟(jì)重心在北京北部和東部)，確立首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)為發(fā)展北京國(guó)際地區(qū)航空業(yè)務(wù)，當(dāng)有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也符合中央對(duì)北京成為國(guó)際交往中心的戰(zhàn)略要求。

　　二是國(guó)航已經(jīng)圍繞首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)建立了均衡的國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持以國(guó)航為主，發(fā)展北京地區(qū)航空市場(chǎng)，有助于資源的集約化使用，也有助于增強(qiáng)北京航空樞紐的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，必須強(qiáng)化以北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)為主發(fā)展國(guó)際地區(qū)航空業(yè)務(wù)的功能定位，再審慎地考慮北京新機(jī)場(chǎng)定位于服務(wù)國(guó)際航線的方案需求。北京新機(jī)場(chǎng)更宜明確為：在短期內(nèi)服務(wù)國(guó)內(nèi)航空市場(chǎng)需求為主，規(guī)劃國(guó)際地區(qū)業(yè)務(wù)需求。若如此，也有利于降低短期投資風(fēng)險(xiǎn)，有利于降低機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　在這里，通航產(chǎn)業(yè)網(wǎng)為大家列舉國(guó)外一些城市多機(jī)場(chǎng)的案例：

　　美國(guó)

　　美國(guó)美國(guó)有多個(gè)城市均是屬于一市多機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，其中紐約有三個(gè)機(jī)場(chǎng)，分別是：肯尼迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)、紐瓦克國(guó)際機(jī)場(chǎng)、拉瓜迪機(jī)場(chǎng)。前兩者均有較強(qiáng)的國(guó)際業(yè)務(wù)，肯尼迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)是紐約的國(guó)際門戶機(jī)場(chǎng)，紐瓦克國(guó)際機(jī)場(chǎng)是美聯(lián)航(前身是美國(guó)大陸航空公司)的樞紐機(jī)場(chǎng)。紐約拉瓜迪機(jī)場(chǎng)是是以國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)主。

　　洛杉磯地區(qū)有五個(gè)機(jī)場(chǎng)，最主要的是洛杉磯國(guó)際機(jī)場(chǎng)和洛杉磯安大略機(jī)場(chǎng)，前者以門戶樞紐機(jī)場(chǎng)，后者是以國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)為主。

　　舊金山地區(qū)有三個(gè)機(jī)場(chǎng)，分別是：舊金山國(guó)際機(jī)場(chǎng)、奧克蘭機(jī)場(chǎng)、圣何塞機(jī)場(chǎng)。舊金山國(guó)際機(jī)場(chǎng)有較強(qiáng)的國(guó)際業(yè)務(wù)，而后兩者則是以國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)為主。

　　亞洲-日本東京

　　亞洲-日本東京日本東京有兩個(gè)機(jī)場(chǎng)：一是日本東京羽田國(guó)際機(jī)場(chǎng);二是日本東京成田國(guó)際機(jī)場(chǎng)。以旅客吞吐量計(jì)，東京羽田國(guó)際機(jī)場(chǎng)是全球第四大機(jī)場(chǎng)，2013年吞吐量達(dá)6890萬人次。但是，東京羽田國(guó)際機(jī)場(chǎng)是以國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)為主，國(guó)際業(yè)務(wù)相對(duì)較少。而東京成田國(guó)際機(jī)場(chǎng)則是以國(guó)際業(yè)務(wù)為主。

　　歐洲

　　歐洲英國(guó)倫敦地區(qū)有五個(gè)機(jī)場(chǎng)，最主要的機(jī)場(chǎng)是倫敦希斯羅國(guó)際機(jī)場(chǎng)、倫敦蓋威克國(guó)際機(jī)場(chǎng)、倫敦斯坦福機(jī)場(chǎng)。前兩者均有較強(qiáng)的國(guó)際中遠(yuǎn)程航線，而斯坦福機(jī)場(chǎng)則以歐洲地區(qū)航線為主。

　　法國(guó)巴黎有兩個(gè)機(jī)場(chǎng)，戴高樂國(guó)際機(jī)場(chǎng)是法國(guó)航空公司的樞紐機(jī)場(chǎng)，巴黎奧利機(jī)場(chǎng)則是以歐洲地區(qū)航線為主。

　　從美國(guó)、歐洲以及日本主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)核心城市來看，一個(gè)城市多機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)屬于常態(tài)。但是，同一地區(qū)多個(gè)機(jī)場(chǎng)有兩點(diǎn)是極其明確：一是功能之間仍存在顯著的定位差異，沒有“魚與熊掌”兼得之嫌。二是同一地區(qū)的多個(gè)機(jī)場(chǎng)，仍有主次之分，核心機(jī)場(chǎng)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)很明顯。

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