中國逾50城市欲建機(jī)場 被批加劇地方政府債務(wù)
據(jù)路透報道,中國逾50個城市響應(yīng)中國政府的低碳經(jīng)濟(jì)增長號召,計(jì)劃修建空港,即附帶相應(yīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的機(jī)場。問題是,不是所有的城市都需要這些。
這些城市希望這些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目能吸引物流、高科技和金融領(lǐng)域的投資,這些都是中國政府為鼓勵經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)離重工業(yè)支撐所積極倡導(dǎo)的行業(yè)。
但批評人士認(rèn)為,這些項(xiàng)目都將使中國正竭力擺脫的問題進(jìn)一步惡化:地方政府多年來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠的就是借債啟動基礎(chǔ)建設(shè)。
經(jīng)過多年的巨額投資,中國政府正嘗試促使經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)主導(dǎo)型發(fā)展,擔(dān)心隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放緩,經(jīng)過持續(xù)快速投資的工廠和基礎(chǔ)設(shè)施將會呈現(xiàn)過剩情況。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員王軍表示:“這些項(xiàng)目往往開始很高調(diào),但結(jié)果很糟糕。”他上個月參觀了一處機(jī)場項(xiàng)目。
“這對整個國家不一定是件好事,因?yàn)檫@么多的項(xiàng)目往往會導(dǎo)致產(chǎn)能過剩,增加地方政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)。”
“在有些地方機(jī)場運(yùn)力已經(jīng)過剩了,有些地區(qū)機(jī)場比較集中,運(yùn)力不充分。”
開銳咨詢管理(Kent Ridge Consulting)高級咨詢師王曉華表示,建立空港并不是建造一個機(jī)場這么簡單。
她表示,首先需要滿足每年客運(yùn)量至少要達(dá)到1,000萬人次,貨物吞吐量達(dá)到20萬噸。到2012年年底,只有北京、上海、廣州、成都、昆明符合上述標(biāo)準(zhǔn)。
“這個概念現(xiàn)在很火,很多城市對建立空港都很積極。”
可以肯定的是,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國會需要更多的機(jī)場。中國每平方公里有19個機(jī)場,而美國的比例為57個。
盈利狀況卻不盡人意。根據(jù)中國民航總局(CAAC)的數(shù)據(jù),在中國183個機(jī)場中,有143個虧損。這就意味著,在中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五規(guī)劃”愿景中新建的80個機(jī)場,有超過60個會陷入虧損。
中國民航總局的數(shù)據(jù)顯示,有超過三分之一的乘客和半數(shù)的貨物會通過北京、上海和成都三個航空樞紐。
石家莊正定國際機(jī)場的例子可說明這一領(lǐng)域的競爭激烈程度。該機(jī)場的改擴(kuò)建工程總投資約為40億美元,為吸引周邊乘客來石家莊坐飛機(jī),他們推出了報銷八地旅客往返該機(jī)場火車票的服務(wù),包括來自北京的乘客。
這種艱難的行業(yè)前景并未讓鄭州卻步,該城市規(guī)劃到2025年,鄭州新鄭國際機(jī)場航空貨郵吞吐量擴(kuò)大10倍,達(dá)到300萬噸。
河南省省長謝伏瞻表示:“進(jìn)一步完善以鄭州機(jī)場為中心的陸路交通網(wǎng)絡(luò),加快構(gòu)建對接?xùn)|部沿海和中西部地區(qū)的物流通道,降低物流集疏成本,提升競爭優(yōu)勢。公路方面將完善機(jī)場周邊的高速公路、干線公路。”
但全球快遞協(xié)會(Global Express Association)中國首席代表雍虎對此并不認(rèn)同。
“除了富士康,鄭州還有什么其他大型企業(yè)?”雍虎今年早些時候參觀了該機(jī)場。
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