市場曾普遍預期中國通用航空產業今后幾年會有搶眼表現，然而，出席2013中國國際通用航空大會的中外業界人士紛紛表示，中國通用航空產業雖然長期看會有可持續的特別表現，但受國內外經濟、行業政策及產業規律等影響，在三五年的短期階段內將難以出現爆發式增長。

　　目前，中國民用航空主要分為商業航空和通用航空兩類，通用航空是指以航空器進行經營性客貨運輸的商業航空之外的部分。作為中國航空工業的主力軍，中航工業集團公司曾發布預測，到2020年中國通用航空飛機的數量將從現在的1000多架增加數千架，但是在上萬億元的民用飛機市場中，通用航空只占據上千億元的份額。

　　中國民用航空局副局長夏興華在17日的通航大會開幕式上透露，中國現有通用航空企業178家，在冊的通用航空飛機1610架，現有399個通用機場與臨時起降點，預計今年飛行總量接近60萬小時，較上年增長8%左右。

　　2010年11月份，國務院和中央軍委發布《關于深化我國低空空域管理改革的意見》，表示國家將逐步開放低空空域，之后通用航空市場巨大的預期收益讓相關各方迅速行動起來。不僅眾多國際通航企業紛紛“著陸”中國市場，國內不少地方政府和企業也紛紛涌入通用航空。

　　據中國航空器擁有者及駕駛員協會統計，截至今年7月31日，中國除由國家發改委批準的10個國家級航空航天高科技產業基地以外，已經有116個縣級及以上城市在建或計劃建設通用航空產業園區。

　　中國明石投資管理集團有限公司運營著150億元的通用航空產業基金，其執行總裁、高級合伙人常博表示，如此遍地開花式的現象不可盲目樂觀，許多地方都是招商引資式的“新瓶裝舊酒”，而航空產業長期性、高成本、持久回報的規律表明，機隊、機場、飛行線路和空管等都非僅僅靠地方政府的支持就行的。

　　“過去三年，我已參與多起中國資本對海外通用航空技術與資產的收購。在未來，除了海外的技術、產品能進入中國市場外，希望能有更多的后期運營、管理及其他培訓等支撐系統進入中國市場，讓中國通用航空少走些彎路。”他說。

　　對于中國通用航空面臨的發展難題，夏興華在通航大會開幕式上坦言，目前，中國通用航空發展中的結構性問題依然存在，主要體現在區域發展不均衡、通航企業實力不均衡、空域資源不足、基礎建設滯后、專業人員短缺等方面。

　　在中國，許多省份能夠獨立運營的通用航空機場至今仍是個位數，而且多數從屬于林業、體育等部門。2013中國國際通航大會期間舉行飛行表演的內府機場，就是大會主辦方之一西安閻良國家級航空產業基地與陜西省體育局合作投資的結果。如今，這座陜西省最大的通用航空機場已是十余家公司的通航飛機常駐之地。

　　西安閻良國家級航空產業基地管委會主任何亮表示，只有一個內府機場還遠遠不夠，構建起通用機場網絡，才能促進通航的進一步發展。根據《陜西省通航機場建設規劃》，“十二五”期間將在陜西建成約10個通用機場，形成覆蓋全省的通用機場網絡。目前，除了繼續建設內府、鳳翔兩座機場外，西安近郊的藍田機場的建設速度也在加快。

　　雖然中國的地方競爭模式利于一些產業的快速成長和集聚，但是航空產業的高度專業性和政策性仍需要更多制度性思考。德國柏林工業大學航空法教授吉姆拉表示，汲取國際航空業發展教訓表明，各國雖有技術發展的各自優勢，但是通用航空發展的首要條件是制定法律法規，只有它能保證產業的合理和理性發展。

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