淺談中國民航安全檢查發(fā)展歷程
2015-07-01 作者:溫新壽 來源:國際空港信息網(wǎng) 點擊量: 打印本頁 關(guān)閉
古人云:責(zé)任重于泰山。而安全責(zé)任則是我們民航人永恒的主題,這里的安全不僅是飛行中的安全,對于地面保障的主要場所——機場來說,其區(qū)域范圍內(nèi)的安全和管理,尤其是飛行區(qū)、貨運區(qū)、油庫區(qū)和候機大樓的安全控制和管理,直接關(guān)系到空防的安全和地面保障的正常運行。
眾所周知一個機場的運行過程中,主要除了跑道、航站樓主體以外,更重要的是依賴于這些地方的設(shè)備設(shè)施的安全運行,以期能提供機場一個安全運行的環(huán)境。
自從“9·11事件”發(fā)生以后,民航運輸業(yè)就成為在各種復(fù)雜國內(nèi)外形勢下的“重點保護對象”。而民航安檢系統(tǒng)就是保證民航得以安全有效運轉(zhuǎn)的最重要屏障之一。那么什么是民航安全檢查?民航安全檢查對保證民航安全運行的作用有多大呢?
所謂民航安全檢查簡稱安檢,就是全面負責(zé)進入機場安全隔離區(qū)的人員和貨物的安全隱患排查工作,是確保民航運輸體系安全運行的第一道也是最重要的一道安全防線。而我國安檢系統(tǒng)的成立也經(jīng)過了一波三折,自1981年4月1日起,中國民航開始對國際航班實施安全檢查,后逐步擴展到所有國內(nèi)和地區(qū)航班。安檢體制也先后經(jīng)歷了由公安邊防、武裝警察和民航部門管理的過程。1991年11月6日,國務(wù)院正式批準民航機場安全檢查由公安機關(guān)移交民航部門管理,要求
組建工作在5個月內(nèi)完成,標志著中國的安全檢查工作從此由公安武警部門移交民航實施。20年來歷經(jīng)風(fēng)雨,民航安檢發(fā)展由小到大,由弱到強,經(jīng)受住了歷史的洗禮和考驗,承受住了黨和人民的重托,其為捍衛(wèi)空防安全,保障旅客生命財產(chǎn)以及航空器的安全,發(fā)揮了極其重要的作用。作為朝陽企業(yè)的民航而言,其龐大的體系和特殊的性質(zhì)決定了其安全的重要性。在我國,關(guān)于機場安全工作的研究還比較薄弱,因而安全工作時而會表現(xiàn)出某種盲目性,安全管理仍是薄弱環(huán)節(jié)、技術(shù)低,管理水平低。同時,安全科學(xué)將隨著經(jīng)濟的全面發(fā)展,不可避免地會出現(xiàn)對機場和機場設(shè)施需求的同步增長,因此如何適應(yīng)機場發(fā)展的需求和科學(xué)技術(shù)的進步,是一個值得研究和重視的問題。
民航安檢被譽為空防安全的守護神,民航安檢是全球性通行和國際民航組織(ICAO)要求強制執(zhí)行的民用航空運輸關(guān)鍵性的安全保衛(wèi)措施。中國成為國際民航組織成員國后,根據(jù)國際民航公約及其相關(guān)附件和標準內(nèi)容要求,不斷建立完善和實施航空運輸安全保衛(wèi)措施。不管是在哪個發(fā)展時期,民航安檢始終以確保安全為最高目標,忠實地踐行“安全第一、預(yù)防為主”的民航安全工作方針,為我國民航的安全與發(fā)展,為保衛(wèi)廣大中外航空旅客生命財產(chǎn)安全,發(fā)揮了不可替代的突出作用和不可磨滅的卓越貢獻。特別是在安檢工作移交中國民航管理以來的20年,正是國家民用航空運輸事業(yè)進入空前高速發(fā)展的特殊時期。中國民航發(fā)展的輝煌成就蘊涵著一代代安檢人所付出的艱辛努力,他們在特殊的崗位上為民航空防安全嚴格把關(guān),過濾風(fēng)險,化解危機,為中國民航事業(yè)的安全發(fā)展建功立業(yè)。
20年來,中國民航空防安全工作的實踐證明:民航空防安全的基礎(chǔ)在地面,關(guān)鍵在安檢,安檢工作就是民航空防安全的生命。
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